Три составляющих борьбы с COVID-19 в Украине

В борьбе с коронавирусом в Украине государственная власть несёт не всю ответственность за результативность этой борьбы. Усилий государства не будет достаточно для взятия ситуации под контроль.

Успешный опыт Китая показывает, что быстрые и адекватные (то есть правильные) управленческие решения государственной власти являются главным фактором успеха.

А вот в вопросах проведения карантина, блокады имеются три составляющие, в которых важную роль играет именно общественный фактор.

Граждане и бизнес должны стать соучастниками в борьбе с распространением COVID-19 по трём направлениям .

1) Дисциплина со стороны самих граждан.

Государственная власть вводит чрезвычайное положение, комендантский час и блокаду населенных пунктов, жёсткую ответственность за нарушение правил. Но всё это не может дать максимальный эффект в борьбе с коронавирусом, если значительная часть граждан не будет проявлять надлежащей внутренней дисциплины.   

2) Консолидация финансовых ресурсов.  

В Украине с её финансовыми проблемами государство не имеет самостоятельной возможности изыскать и консолидировать необходимое количество средств в условиях чрезвычайной ситуации с коронавируосм. Такие эпидемии являются форсмажором для любого даже экономически развитого государства: в очень краткие промежутки времени требуются очень большие расходы.

И повсюду свой финансовый вклад делают большой бизнес и широкая общественность. Так было в Китае, так происходит в западных государствах.

В Украине большие суммы (по несколько миллионов долларов) выделяют крупные компании. Что-то будет выделено от бизнес-ассоциаций.

Какое-то оборудование, какие-то средства материалы могут быть куплены отдельными представителями среднего и малого бизнеса.

Но важно именно аккумулировать, консолидировать ресурсы для эффективного их целевого использования. Важна координация.

В этом смысле наиболее эффективным является механизм, когда известные люди, пользующиеся доверием миллионов граждан Украины, открывают банковский счёт для сбора средств. Например, известный в Андрей Портнов открыл банковский счёт, внеся туда миллион гривен. И через несколько  на счету, как сообщил телеграмм-канал общественного деятеля, было собрано более 6 млн грн. Расходование средств осуществляется с учётом предложений подписчиков. Было бы идеально, если был государственный реестр, в котором бы  отображали потребность в тех или иных ресурсах. Тогда можно было бы эффективно координировать усилия государства и общественные инициативы.  

Ещё раз обращаю внимание на ключевой аспект: открытие счёта известным человеком, которому доверяют миллионы граждан.

Такой механизм может позволить мобилизовать финансовых средств больше, чем многие отдельные компании.   

И, кстати, в нынешней ситуации волонтёрские инициативы образца 2014 года – бессмысленны, не могут быть эффективными. Не тот масштаб, не та специфика. Да и вопрос доверия был подпорчен скандалами.     

3) Волонтёрство.

В Китае и других государствах в мероприятиях, организованных государственным руководством для борьбы с COVID-19, принимало участие немалое количество добровольцев. Не в качестве организаций, которые обособленно, самостоятельно осуществляют некую вспомогательную деятельность. А в качестве отдельных граждан, участвующих в деятельности структур, организованных государством.

В Украине власть тоже должна уже предложить гражданам информацию, чтобы они знали, где могут понадобиться услуги добровольцев.

Владимир Воля,

политический эксперт, международник, магистр государственного управления