Власник сторінки
заместитель директора компании SOCIOPOLIS: SOCIAL, POLITICAL & MARKET RESEARCH
Несмотря на то, что страны разные, схема коррупции, используемая ими, почти везде одна и та же
Вот он и наступил, «собачий» 2018 год. Незаметно, без снега, без узоров на стекле (впрочем, на стеклопакетах их не бывает), без новогоднего настроения. Может быть, Деда Мороза со Снегурочкой не пустили к нам пограничники, приняв их за террористов? Или в базе данных не было их отпечатков пальцев. Наверняка Дед забыл, что просто так в страну европейского выбора не попасть. Граница на замке и старомодным мешком с детскими подарками не отделаешься. Таможня опять-таки. А надо оформить всё согласно установленному порядку. Не говоря уже о сопровождающей румяной красотке с непонятным статусом. Якобы внучка она ему, но подтверждающих документов нет. И вообще, безвизовый режим у нас теперь только для Санта-Клауса. Не «подмажешь» – не проедешь. Коррупция, она, небось…и в Новый год такая, вездесущая и беспощадная..
Так или иначе, выходные закончились, а мы продолжаем препарировать corruption в лабораторных, так сказать, условиях. Чтобы лучше разобраться с этим вопросом предоставляю данные по 173-м государствам, разбитым, согласно принятой номенклатуре, на 5 групп (Америка, Азия и Тихоокеанский регион, Европа и Центральная Азия, Средний Восток и Северная Африка, Африка южнее Сахары) + дополнительная группа южно-, центрально, восточноевропейских государств, стран Балтии, входивших в соцлагерь (сюда относится и Украина).
Массив данных включает важнейшие показатели, которые могут влиять на коррупцию: экономические – годовой ВНП на душу населения, индекс экономической свободы вместе с индикаторами, по которым он рассчитывается; характеристики налоговой системы, децильный коэффициент, коэффициент Джини; политические – индекс демократии и входящие в его состав индикаторы; социальные – индекс человеческого развития, уровень преступности, ожидаемая продолжительность жизни, индекс социального самочувствия и т.д.; культурные – шкалы «приверженность традициям и религии / секулярный рационализм», «выживание / самовыражение»; географические – площадь территории страны, численность и плотность населения. Все данные взяты мной из открытых источников ООН, ПРООН, Мирового Банка, ЦРУ, Wall Street Journal, Heritage Foundation, Economist Intelligence Unit, Transparency International. В качестве оценки уровня коррупции использован CPI, точнее его среднее значение за период 2012-2016 гг. Суть индекса проста. Чем выше индекс, варьирующий в пределах от 0 (тотальная коррупция) до 100 баллов (коррупция отсутствует), тем ниже уровень коррупции. Чтобы определить, какие из переменных связаны с индексом коррупции и наиболее сильно на него влияют, были построены деревья классификации с использованием алгоритма CHAID, а также уравнения множественной линейной регрессии на основе алгоритмов Backward, Stepwise (отбор переменных) и Enter (построение окончательной модели, оценка её параметров, объяснительной силы, статистической достоверности). Результирующая статистическая модель содержит 4 переменные для данных по миру в целом и 2 переменные для стран Европы/Центральной Азии и европейских стран бывшего социалистического лагеря (таблица 1):
Переменная/фактор
|
Интерпретация переменной/фактора
|
Мир в целом
|
Европа и Центральная Азия
|
Европейские страны бывшего соцлагеря
|
1. Эффективный правопорядок
|
Независимость правосудия +
качество правосудия (соблюдение законности) + соответствие правовых процедур
принципу справедливости.
|
0,54
|
0,76
|
0,38
|
2. Гражданские свободы
|
Свободы, которые должны
быть гарантированы человеку для защиты его неотъемлемых прав от незаконного
вмешательства других лиц, прежде всего от представителей власти и
правоохранительных органов.
|
0,29
|
0,40
|
–
|
3. Политическая культура
|
Культурные ориентации и
модели поведения людей, позволяющие поддерживать стабильное функционирование
и воспроизводство политической системы в интересах большинства.
Распространённость этих ориентаций и поведенческих моделей среди взрослых
дееспособных граждан определяет уровень политической культуры населения
страны.
|
0,26
|
–
|
0,61
|
4. «Цена неравенства»
|
Показатель, который
отражает неравенство граждан по уровню дохода, образования, состоянию
здоровья и ожидаемой продолжительности жизни.
|
-0,09
|
-0,17
|
–
|
Статистическая достоверность модели (вероятность
ошибки p<… )
|
|
0,001
|
0,001
|
0,001
|
% объяснённой вариации индекса коррупции внутри соответствующей
группы стран
|
|
97
|
98
|
96
|
Примечание. Распределения переменных 1-3 достоверно отличаются от нормального. Поэтому значения стандартизированных коэффициентов для этих переменных условны.
Как видно из таблицы, модели получились довольно точные. Для 173-х государств мира два решающих фактора, обуславливающих низкий уровень коррупции, это неукоснительное исполнение разумных и справедливых законов (в отличие от законов глупых и несправедливых, которые не только порождают потребность в коррупции, но и служат интересам коррупционеров), и защищённость гражданина от неправомерных посягательств должностных лиц, то есть, от злоупотребления властью. Несколько выше уровень коррупции в странах, где большие масштабы приобретает неравенство. Группа постсоциалистических стран, к которым принадлежит и Украина, значительно отличается как от глобальных «раскладов», так и от ситуации в Европейском/Центрально-Азиатском регионе. В этих странах важнейшее значение имеет политическая культура, а эффективность правопорядка играет относительно меньшую роль.
Выходит, что высокий уровень коррупции в постсоветских странах поддерживается низким уровнем политической культуры их населения. Во-первых, наша власть не с Марса прилетела. Во-вторых, никто иной, как мы сами терпим, поддерживаем и подпитываем коррупционную систему. Мы являемся её опорой и поддержкой «снизу». А различные общественные активисты? Разве заняв после революции Достоинства чиновничьи кабинеты, они не превратились в хапуг и держиморд ещё худших, чем приснопамятные представители «злочинной влады»? Мы не доверяем друг другу, наша хата всегда с краю, общественное благо для подавляющего большинства – выражение без смысла и содержания. Ценим только своё, личное, домашнее, припрятанное, огороженное. «От нас ничего не зависит», «Чем больше рыпаемся, тем хуже становится», «Меньше имеешь дел с государством, здоровее будешь». Сколько раз в день мы это слышим, видим, читаем, говорим и думаем? В таком обществе пытаться сбить уровень коррупции прямыми методами – значит пойти против modus operandi большинства. Это глупо и недемократично. Вместо этого следует повышать политическую культурку! Ну и, конечно, реформировать судебную систему, а также осуществить полноценную административную реформу.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.