Албанские боевики из "Армии национального освобождения" в македонской деревне Радуша. Сентябрь, 2001 года. Фото: Peter Andrews / Reuters
В мае-июне македонский кризис может стать важным фактором для урегулирования конфликта на Донбассе.
Наиболее проблемным является выполнение
политической части Минска-2, особенно в части возможного правового статуса
ОРДЛО. Новым фактором здесь может стать кризис в Македонии: он выглядит
исключительно внутриполитическим, но при своей природе имеет много подобия с
ситуацией на Донбассе.
Охридские соглашения.
Были подписаны в 2001 г.
правительством Македонии и представителями албанского меньшинства. Запад оказал
большое давление на обе стороны, чтобы не допустить полномасштабной войны.
Ещё с 1960-х годов албанцы в
Социалистической Федеративной Республике Югославии (СФРЮ) требовали
предоставления им автономии, а в 1980-х - создания своей республики Иллирида. Их
язык не являлся официальным, славянское большинство к ним относилось
подозрительно, были негласные ограничения при приёме на работу в госучреждения.
Против албанцев в Косово и Македонии были предприняты репрессивные меры. Нежелание
руководства СФРЮ идти на компромиссы с этническими и религиозными меньшинствами
привело страну к распаду и десятилетию войн. Преимущественно албанское Косово получило
независимость. В 2001 г. в северо-западных частях Македонии албанская Армия
национального освобождения (во главе с А.Ахмети) воевала против
правительственных сил, добиваясь присоединения к Албании.
Охридские соглашения предусматривали
предоставление официального статуса албанскому языку там, где на нём
разговаривает более 20% населения (и в стране в целом, и на уровне общин), территориальную
целостность, унитарность Республики Македония, запрет на использование насилия
в политических целях. Примечательно, что в Македонии появились национальные
партии.
Участники конфликта в наше время.
А.Ахмети уже много лет - лидер албанской партии «Демократический союз за
интеграцию» (ДСИ), которая на парламентских выборах 11 декабря 2016 г. получила
10 мест. Против возможной правящей коалиции с её участием выступает
пропрезидентская партия «Внутренняя македонская революционная организация –
Демократическая партия за македонское национальное единство» (ВМРО-ДПМЕ). И
первая, и вторая - консервативные националистические партии (албанская и славянская
– соответственно). В обеих – участники событий 2001-2002 годов.
Также в переговорах по заключению Охридских
соглашений участвовала главный конкурент ВМРО-ДПМЕ в борьбе за власть - партия
«Социал-демократический союз Македонии» (СДСМ), преемница Македонской компартии.
На выборах 2016 г. ВМРО-ДПМНЕ
получила 51 место из 123-х (минус 10 мест), СДСМ – 49 мест (плюс 15 мест). 20
мест получили 4 албанские партии. СДСМ договорилась о создании коалиции с ними.
Кризис создал тупиковую ситуацию, и потому
выглядит угрожающим. Потому что славянское большинство разделилось почти поровну
(это результаты двух наибольших партий) на основе конфликтующих политических программ.
Ни ВМРО-ДПМНЕ, ни СДСМ не имеют большинства мест в парламенте. ВМРО-ДПМНЕ не может сформировать коалицию с албанскими
партиями из-за прошлой вражды. А СДСМ – больше не с кем формировать коалицию, как
с албанскими партиями. Но для пропрезидентской ВМРО-ДПМНЕ это выглядит как победа албанцев в многолетней
борьбе.
Почему появилась угроза новой эскалации?
В 2001 г. «партии войны» с обеих
сторон были недовольны соглашениями: одни считали предательством уступки, другие
- прекращение борьбы за отделение от Македонии. В 2004 г. из-за низкой явки не
состоялся референдум о статусе и правах албанцев. В 2008 г. лидер ДСИ А.Ахмети заявил, что
албанцы возобновят вооружённую борьбу, если будут продолжаться притеснения и
централизация власти.
В 2012 г. ситуация в Македонии тоже была
напряжённой. Были
более 30 инцидентов на межнациональной почве, столкновений между славянами и
албанцами, пострадали более 40 человек. Были случаи уничтожении государственных
символов, сожжены несколько церквей.
Следует отметить, что вооружённые
столкновения и инциденты продолжались и после подписания соглашений: в течение
2002 г., в 2015 г. Политический кризис 2016-2017 годов накалил ситуацию.
Большая часть Охридских соглашений
была выполнена, но не все «политические» пункты. Проблема осталась: стремление
албанцев к получению своей широкой автономии и стремление славянского
большинства не допустить этого. Новая парламентская коалиция - это возможности
для создания такой автономии (включая собственную полицию). И сейчас США,
Европе придётся решать этот вопрос.
«Симметрия» в том, что Минские и
Охридские соглашения – подобны, но особый статус для части Македонии отстаивал
Запад, а для части Украины – Россия. Там власть ориентирована на РФ, оппозиция
– на США и Европу. В Украине – наоборот.
И если будет некий так называемый «размен»
между Вашингтоном и Москвой, то он будет по линии «Македония - Украина». То есть,
по принципу: если автономия – албанцам в Македонии, то автономия и для пророссийских
сепаратистов на востоке Украины.
Македонский кризис стал для РФ
важным инструментом для достижения баланса с США по целому ряду балканских
вопросов. То есть, не только по конфликту на Донбассе.
Владимир Воля
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.