«Укрзалізиця» підтасовує вимоги тендеру по спеціальному робочому одягу

АТ «Українська залізниця» готується провести ще один «кишеньковий» тендер

Система публічних закупівель «Прозорро» існуюча зараз, не являється ідеальною. Проте, вона дає найважливіше – публічність і відкритість. Інформація про «мутні схеми» якою зараз майорить мережа, була би не можлива без існування даної системи. За роки існування даної схеми, загальновідомими стали способи «обходу» цієї системи – заведення на тендер фірм – фіктивних конкурентів, доп.угоди які збільшують початкову вартість та завчасна підтасовка тендерної документації, на користь певного учасника. Саме останній спосіб і буде використовуватися в тендері UA-2020-05-19-001791-b, який проводить Філія «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» по закупці спеціального робочого одягу.

Так, в тендерній документації «Укрзалізниця» вимагає тканину, яка відсутня в продажу на ринку України.

Згідно п.1.5 Додатку 1 тендерної документації закупки UA-2020-05-19-001791-b, вимагається тканина – саржа, з 100% бавовни з масло-бензостійкістю (МБС), проте після вивчення ринку, стає зрозуміло, що жоден з виробників та імпортерів тканини, не може надати протокол випробувань з МБС, так як в загальному ці тканини тестуються на масло-водовідштовхування.

Також вимагається стійкість до прання – не менше 50 тис. циклів, а також повітропроникність не менше 50 дм3/м.2 – при тому, що собівартість виробів тканини з такою стійкістю буде значно вищою за ціну оголошену в тендері (8 208 000 грн, за не менш ніж 9500 одиниць одягу дорівнюють 864 грн за одиницю), а середній показник повітропроникності тканини на ринку складає 30-32 дм3/м.2. Тобто за недостатньо високу ціну вимагається максимум стійкий одяг та максимально дихаючий, що створює не конкурентні умови.

Також варто зазначити, що в тендерній документації вимагається стійкість тканини до зміни розмірів після «мокрої обробки» до +- 1,5% (тобто фактично прання), проте саржа з 100% бавовни схильна до «сідання» після прання та практично не розтягується, тобто схильна до зменшення розмірів.

Цікавим є той факт, що «Укрзалізниця» вимагає від учасників тендеру також протоколу випробувань фурнітури даного одягу, що є безпрецедентною вимогою, адже до цього дана вимога в тендерах стосувалася переважно деяких одиниць військового спорядження, а не спец.одягу. Дані протоколи випробувань, не реально отримати за короткий час відведений для подання пропозицій по даному тендеру.

З усього цього стає зрозуміло, що умови тендеру штучно створені для перемоги конкретного гравця. В конкурентних умовах компаніям та імпортерам буде надскладно адаптуватися та підготувати пропозицію до цього тендеру, а умови документації складені так, що дають простір для відхилення пропозицій «не потрібних» компаній. Вчергове, «Українська залізниця» готується провести ручний тендер умови якого прописані під конкретного гравця.