Программа нового правительства

Фантазёр ты меня называла…

Правительство Гончарука сдержало обещание и к октябрю представило свою новую программу, которой они будут придерживаться ближайшие 5 лет. По всей видимости, составляя концепт работы кабмина, руководствовались принципом «Краткость – сестра таланта», потому что в отличие от программы кабмина того же Яценюка, здесь все цели сформулированы кратко и лаконично.

Даже, если Вы читаете по слогам и долго осмысливаете каждое слово, с текстом программы можно ознакомиться за полчаса, попутно рассматривая каждый пункт более детально. Чего уж скрывать, меня больше всего интересовала «шапка» и собственно цели для нового министерства с труднопроизносимым названием – министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины (для краткости, будем называть его МРЭТС).

Даже при беглом осмотре, в глаза бросается специфическая стилистика формулирования целей. Складывается впечатление, что кто-то накануне пересматривал фильм «Секрет» и решил, что все цели нужно формулировать как цели для доски желаний: «люди меньше болеют», «украинцы чувствуют…», «народ меньше платит…» и т.д. Добегаем глазами до целей МРЭТС... Что я могу сказать? Ещё когда создавалось новое министерство, я уже обратила внимание на то, как отдельно было выделено сельское хозяйство, но при этом нигде не была упомянута промышленность. Что ж – в самой программе министерства традиция соблюдена, но теперь не упомянут ни один из секторов экономики, в том числе и аграрии. Все 8 пунктов имеют лишь косвенное отношение к экономике и единственный, который связан с ней напрямую – пункт 6, который гласит, что министерство будет бороться с барьерами для украинских экспортёров. К слову, очень полезная и правильная практика, потому как именно пошлины в последнее время стали едва ли не самой большой преградой практически для всех отраслей экономики. В том числе, я упоминала о том, что под шумок стоило бы договориться об отмене американских пошлин на наш прокат, ведь на то есть все основания и были располагающие обстоятельства, но, по всей видимости, смотря на разразившийся скандал, про это в ближайшее время придётся забыть. Однако есть и другие рынки и за них стоит побороться. Но опять же, как мы намереваемся увеличивать экспорт, при этом ещё и так амбициозно – сразу в два раза – если у нас не созданы внутренние условия для развития отраслей, а существование некоторых вообще поставлено под вопрос? Ведь благоприятные условия должны быть не только на внешних рынках, но и внутри страны.

Однако посмотрев остальные 7 пунктов, я понимаю, что всё «развитие экономики, торговли и хотя бы сельского хозяйства» сосредоточилось в том же шестом пункте. Оставшиеся же разделы опять глубоко уходят в социалку или в вопросы не настолько существенные, чтоб показать 40% роста, которые упорно вынесены в «шапку» программы. Там же создание 1 млн рабочих мест, привлечение иностранных инвестиций (впрочем, всего лишь в объёме 50 млрд за 5 лет) и спасение многострадальной украинской инфраструктуры. Забавно, но среди целей министерства финансов во главе с бессменной Маркаровой, каким-то образом затесался пункт «уменьшения налоговой нагрузки», что опять же вызывает по меньшей мере улыбку на фоне налоговых инициатив нового парламента.

Чего не увидела я:

1) пункт про сокращение дефицита торгового баланса. А ведь это не менее важно, чем рост экспорта. Если наращивать экспорт, а параллельно с ним ещё больше будет расти импорт (что мы, к слову, и наблюдали в последнее время), то реального роста мы так и не получим.

2) рост внутреннего потребления. Пункт, который никогда и нигде не упоминается, но он несомненно важен, если мы хотим видеть стабильную и здоровую экономику.

3) стратегия развития промышленности и сельского хозяйства. Из всей программы правительства, для меня таки осталось загадкой, откуда возьмётся 40% роста и куда пойдут 50 млрд долларов иностранных инвестиций, в какие сферы?

Примечательно, что в пункте 11.1 указано «Людина живе в державі, яка ставить перед собою реалістичні цілі та досягає їх з використанням розумно необхідних для цього ресурсів», что в корне противоречит самой программе в принципе. Похвально, что под каждым пунктом можно прочесть критерии, которые будут ориентиром выполнения цели, но мы уже слышали про миллион рабочих мест, и про стремительный рост ВВП, и про привлечение иностранных инвестиций. Амбициозные планы требуют холодного ума, точных расчётов и грамотно составленной стратегии, но пока ничего этого на горизонте не видно. Нам упорно прогнозируют рост ВВП на уровне 3,5%, а приостановка работы двух металлургических предприятий на этой неделе ставит под сомнение создание миллиона рабочих мест.