В преддверии выборов в ЛНР произошли кадровые перестановки. Членом ЦИК ЛНР назначена любовница Дениса Мирошниченко.

18 числа 2018 года детутаты «народнага савета лнр» назначили 3-х новых членов ЦИК ЛНР в рамках плановой ротации. В новый сборную команды Бджоларии вошли: Терещенко Екатерина Васильевна, Юрченко Александр Владимирович, Павлюк Виталий Викторович.

Давайте посмотрим кто все эти люди?

Итак, Терещенко Екатерина Васильевна, 31.05.1986 года рождения, с января по июль 2018 года работала начальником отдела правовой работы Министерства экономического развития ЛНР. Согласно предоставленной трудовой характеристике, за это короткое время «зарекомендовала себя не только дисциплинированным и аккуратным работником, но и как инициативным и способный взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящихся в её компетенции». Т.е. такой человек в преддверии выборов просто необходим.

Второй кандидат, Юрченко Александр Владимирович, 14.06.1964 года рождения, до своего нового назначения членом ЦИК ЛНР работал заместителем руководителя администрации главы ЛНР. Зачем же всё-таки его назначили на эту должность? Свято наближається!!! Выборы осенью и для этого надо сделать расстановку своих людей на нужные места, чтобы не попасть впросак.

Третий кандидат, Павлюк Виталий Викторович, 16.02.1989 года рождения, руководитель проекта «Кадровый резерв» общественного движения «Мир Луганщине», присяжный в т.н. «Украинском народном трибунале». Этот колоритный персонаж стал членом ЦИК ЛНР только лишь потому, что отвечает за общественное направление молодого поколения ЛНР. Скоро же необходимо будет выгонять молодежь ЛНР на митинги в поддержку Пасечника Лёньки.

Теперь самое главное. Оказывается, Пасечник Леонид тоже может назначать людей. Таки да. В добавку к перечисленным членам ЦИК днем ранее указом главы ЛНР были назначены следующие персонажи: Свидченко Максим Александрович, Кравченко Елена Валерьевна и Реус Елена Витальевна.

Давайте знакомиться.

Свидченко Максим Александрович, 06.04.1978 года рождения, разбирается в предвыборных гонках. В 2014 году был председателем территориальной избирательной комиссии ЛНР. Некоторое время жил в России. Но что-то пошло не так. После чего, потянуло на родную Луганщину. Теперь готов к новым свершениям.

Кравченко Елена Валерьевна, 22.02.1983 года рождения, депутат т.н. «Народнага Савета» ЛНР, жительница Луганска. Председатель общественного совета беженцев из Украины. Председатель народного совета ЛНР Денис Мирошниченко походатайствовал перед Пасечником о назначении Леночки Валерьевны. Почему? По информации, Кравченко Елена является любовницей Мирошниченко Дениса. А кто как не она может докладывать обстановку с передовой ЦИК ЛНР. Кстати, ее разыскивают по ст. 109 УК Украины.

Реус Елена Витальевна, 30.01.1979 года рождения, тут и так понятно. Это человек Пасечника Леонида. До своего назначения работала исполняющий обязанности Министра Совета Министров ЛНР.

Подводим итог всего сказанного. ЛНР - непризнанное государство. Т.е. фактически на оккупированной территории Луганской области проживают граждане Украины. Проведение выборов на этих территориях не то, чтобы незаконно, но и абсурдно. Пасечник и его команда нарушает условия Fear Play. Почему всё-таки прошла т.н. ротация?

Читайте обращение ЦИК ЛНР к избирателям:

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

(ЦИК ЛНР)

пл. Героев ВОВ, 9, г. Луганск, Луганская Народная Республика, 91000,

тел. (0642) 58-42-51, 58-45-26, ЕГРЮЛ: 61100827, e-mail: apparat_tsik@mail.ru, www.tsiklnr.su

18 июля 2018 г.

б/н

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ

ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

К ИЗБИРАТЕЛЯМ

С 3 мая 2018 г. лицами, замещающими высшие государственные должности Луганской Народной Республики, – Председателем Народного Совета ЛНР Мирошниченко Д.Н., руководителем Администрации Главы ЛНР Бас О.Е., исполняющим обязанности Главы ЛНР Пасечником Л.И., которые пришли к власти в конце ноября 2017 г. в результате государственного переворота, на Председателя и членов Центральной Избирательной Комиссии ЛНР оказывалось беспрецедентное давление, направленное на принятие ЦИК ЛНР незаконного решения о признании депутатами Народного Совета ЛНР девяти лиц, которые не состоят в республиканских списках кандидатов от общественных движений «Мир Луганщине» и «Луганский экономический союз».

В процессе оказания давления на ЦИК ЛНР, наряду с угрозами задержания и ареста, высказывались угрозы физического устранения.

Несмотря на угрозы, 17.05.2018 ЦИК ЛНР было принято единственно правильное решение – в признании депутатами лиц, не состоящих в республиканских списках кандидатов в депутаты, было отказано.

В соответствии со статьей 2 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, источником власти в Луганской Народной Республике является ее народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением воли народа являются референдум и свободные выборы. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы. Ответственность за присвоение властных полномочий или захват власти устанавливается законом.

В соответствии с Законом «О Центральной Избирательной Комиссии Луганской Народной Республики», организация проведения выборов и референдумов возложена на ЦИК ЛНР.

В июне-июле 2018 г. в нарушение Временного Основного Закона (Конституции) ЛНР и других Законов ЛНР Пасечник Л.И., Мирошниченко Д.Н. и другие лица, замещающие государственные должности, совершили ряд преступных действий, подорвав основы конституционного строя, нарушив конституционное право граждан Луганской Народной Республики избирать власть.

18.07.2018 в Центральную Избирательную Комиссию ЛНР поступили Указы и.о. Главы Луганской Народной Республики Пасечника Л.И. от 17.07.2018 г. № УГ – 519/18 и № УГ – 518/18 об увольнении (освобождении от должности) членов Центральный Избирательной Комиссии Шупранова П.Н. и Черечукиной Л.В.

В Указах подчеркивается, что в соответствии со ст. 60 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, пунктом 12 статьи 8 Закона Луганской Народной Республики от 03.07.2015 «О государственных должностях Луганской Народной Республики» и.о. Главы постановляет:

1. Уволить (освободить от должности) членов Центральной избирательной комиссии Луганской Народной Республики, Шупранова Павла Николаевича, Черечукину Людмилу Вячеславовну в связи с утратой доверия.

2. Настоящие Указы вступают в силу со дня их подписания.

Уволенные члены ЦИК ЛНР утратили доверие Пасечника Л.И. и его команды в связи с тем, что отказались по их требованиям совершать должностное преступление.

Указы и.о. Главы ЛНР об увольнении членов ЦИК ЛНР являются незаконными, необоснованными, и не подлежат исполнению, поскольку, издавая данные Указы, и.о. Главы ЛНР Пасечник Л.И. превысил свои полномочия, предусмотренные ст. 59 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, согласно которой:

1. Глава Луганской Народной Республики:

1) обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Луганской Народной Республики, ее международных обязательств;

2) официально представляет государство в международных делах, подписывает международные договоры;

3) принимает меры по обеспечению безопасности и территориальной целостности Луганской Народной Республики, формирует и возглавляет Совет Безопасности, статус которого определяется законом;

4) в интересах обеспечения безопасности граждан вводит в соответствии с законом чрезвычайное и военное положение в Луганской Народной Республике с последующим утверждением Народным Советом Луганской Народной Республики;

5) представляет в Народный Совет Луганской Народной Республики ежегодные отчеты о результатах деятельности Совета Министров Луганской Народной Республики;

6) обладает правом законодательной инициативы в Народном Совете Луганской Народной Республики;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Народного Совета Луганской Народной Республики, а также созывать вновь избранное Народный Совет Луганской Народной Республики на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящей Конституцией;

8) вправе участвовать в заседании Народного Совета Луганской Народной Республики с правом совещательного голоса;

9) осуществляет помилование;

10) награждает государственными наградами, присваивает почетные, воинские и специальные звания;

11) формирует Администрацию Главы Луганской Народной Республики;

12) представляет в Народный Совет Луганской Народной Республики кандидатуры Председателя Национального банка, Генерального прокурора, других должностных лиц в соответствии со своими полномочиями, а также входит в Народный Совет Луганской Народной Республики с представлениями об их освобождении от должности;

13) приостанавливает или отменяет действие постановлений и распоряжений Совета Министров Луганской Народной Республики, актов министерств и иных органов исполнительной власти Луганской Народной Республики, при нарушении ими действующего законодательства;

14) подписывает и обнародует законы Луганской Народной Республики либо отклоняет их.

Таким образом, статьей 59 Временного Основного Закона (Конституции) ЛНР не предусмотрено право Главы ЛНР увольнять (освобождать) от должности членов Центральной Избирательной Комиссии.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона «О Центральной Избирательной Комиссии», член ЦИК ЛНР освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Пункт 9 предполагает, что полномочия члена ЦИК ЛНР прекращаются немедленно в случае:

а) вступления в законную силу в отношении члена ЦИК ЛНР обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

б) признания члена ЦИК ЛНР решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

в) смерти члена ЦИК ЛНР.

Закон ЛНР «О государственных должностях», на который ссылается и.о. Главы ЛНР Пасечник Л.И. в своих Указах, является общим законом, а закон «О Центральной Избирательной Комиссии ЛНР» - специальным законом, которым детально регламентирован порядок назначения и освобождения от должности членов Центральной Избирательной Комиссии.

В частности, процедуру досрочного прекращения полномочий членов ЦИК ЛНР вправе инициировать орган их назначивший.

Таким образом, и.о. Главы ЛНР Пасечник Л.И. на основании п.12 ч. 1 ст. 59 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики должен был внести представление в Народный Совет ЛНР об освобождении членов ЦИК ЛНР от должности, назначенных по квоте Главы ЛНР.

Причем, данная процедура может быть инициирована исключительно по инициативе члена ЦИК – по заявлению, поданному в письменной форме о сложении своих полномочий, которые Шупранов П.Н. и Черечукина Л.В. не подавали.

Согласно части 2 статьи 60 Временного Основного Закона ЛНР Указы и распоряжения Главы Луганской Народной Республики не должны противоречить настоящей Конституции и законам Луганской Народной Республики. Изданные и.о. Главы ЛНР Указы противоречат вышеперечисленным законам. Издавая их, Пасечник Л.И. совершил преступление, предусмотренное ст. 354 ч. 2 УК ЛНР, поэтому Указы не подлежат исполнению как преступные.

Более того, 29.06.2018 Народным Советом ЛНР принято Постановление № 868 «О признании утратившим силу постановления Народного Совета Луганской Народной Республики от 16.10.2015 № 300».

02.07.2018 Центральная Избирательная Комиссия Луганской Народной Республики направила в Народный Совет Луганской Народной Республики открытое обращение, акцентировав внимание депутатов на том, что своим решением Народный Совет Луганской Народной Республики, в условиях военного противостояния, фактически не только обезглавил Республику, лишив ее Главы в лице исполняющего обязанности Пасечника Л.И., Председателя Народного Совета Мирошниченко Д.Н., но и подорвал основы конституционного строя Луганской Народной Республики, установленные главой первой Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, поскольку, начиная с 11.11.2016, признаются утратившими законную силу все принятые Народным Советом законы, постановления, а начиная с 25.11.2017 все нормативные правовые акты, изданные исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики Пасечником Л.И.

Так, Постановление Народного Совета Луганской Народной Республики от 29.06.2018 № 868 «О признании утратившим силу постановления Народного Совета Луганской Народной Республики от 16.10.2015 г. № 300», которым Шубин А.В. был назначен членом ЦИК ЛНР, на основании части четвертой статьи 22 Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 24-II «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике» влечет признание основного нормативного правового акта утратившим юридическую силу, и означает утрату юридической силы производных и вспомогательных нормативных правовых актов, если не установлено иное, что автоматически делает незаконными все постановления ЦИК ЛНР, принятые с участием члена ЦИК ЛНР Шубина А.В. в качестве Председателя ЦИК ЛНР.

В частности, постановления ЦИК ЛНР о признании избранными депутатами Народного Совета Луганской Народной Республики Сорокина Ю.В., Подтынной А.А., Санкина В.В., Михайлюк-Филипповой Г.Н., Серова С.В., Бунеева Г.М., Салахудинова П.А., согласно части четвертой статьи 22 Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 24-II «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике считаются незаконными.

Это повлекло признание незаконными изменений во Временный Основной Закон (Конституцию) Луганской Народной Республики, внесенных Народным Советом Луганской Народной Республики 25.11.2017 с участием в голосовании вышеперечисленных лиц. В соответствии с внесенными изменениями, статья 62 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 25.11.2017 № 195-II сформулирована следующим образом: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы Луганской Народной Республики, а также в случаях, когда Глава Луганской Народной Республики временно не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Народного Совета Луганской Народной Республики или гражданин Луганской Народной Республики, достигший возраста 30 лет и обладающий в соответствии с настоящей Конституцией и законом Луганской Народной Республики пассивным избирательным правом, по представлению Народного Совета Луганской Народной Республики или Главы Луганской Народной Республики».

Изложенное свидетельствует о том, что автоматически признается утратившим юридическую силу постановление Народного Совета Луганской Народной Республики от 25.11.2017 № 753 «Об исполняющем обязанности Главы Луганской Народной Республики». Согласно данному постановлению Народный Совет ЛНР, руководствуясь статьей 62, пунктом 7 статьи 70 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, постановил признать исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики Пасечника Леонида Ивановича с 25 ноября 2017 года. Настоящее постановление вступило в силу со дня его принятия.

Таким образом, с 29.06.2018 года Пасечник Леонид Иванович фактически не является исполняющим обязанности Главы ЛНР и не правомочен издавать Указы от имени Главы Луганской Народной Республики.

Наряду с этим, признается утратившим силу Постановление Народного Совета Луганской Народной Республики от 21.12.2017 № 768 «Об избрании Председателя Народного Совета Луганской Народной Республики», в соответствии с которым Мирошниченко Денис Николаевич избран Председателем Народного Совета ЛНР.

Это означает, что с 29.06.2018 Мирошниченко Д.Н. не является Председателем Народного Совета ЛНР, все принятые Народным Советом постановления под его председательством и при участии в голосовании депутатов Сорокина Ю.В., Подтынной А.А., Санкина В.В., Михайлюк-Филипповой Г.Н., Серова С.В., Бунеева Г.М., Салахудинова П.А., незаконны.

18.07.2018 года на официальном сайте Народного Совета ЛНР появилась следующая информация:

«В составе Центральной Избирательной Комиссии Луганской Народной Республики прошла плановая ротация.

Сегодня в ходе очередного пленарного заседания Народного Совета ЛНР состоялось назначение трех членов Центральной Избирательной Комиссии Луганской Народной Республики. В состав ЦИК ЛНР вошли Терещенко Екатерина Васильевна, Юрченко Александр Владимирович, Павлюк Виталий Викторович.

Ротация состава Центральной Избирательной Комиссии является плановой.

Ранее 17 июля указами Главы ЛНР уже были назначены 3 новых человека: Указом Главы ЛНР от 17.07.2018 № УГ-520/18 членом ЦИК ЛНР был назначен Свидченко Максим Александрович; Указом Главы ЛНР от 17.07.2018 № УГ-521/18 членом ЦИК ЛНР была назначена Кравченко Елена Валерьевна; Указом Главы ЛНР от 17.07.2018 № УГ-522/18 членом ЦИК ЛНР была назначена Реус Елена Витальевна».

Однако с учетом вышеизложенных обстоятельств, постановления Народного Совета ЛНР и Указы и.о. Главы ЛНР о прекращении полномочий и назначении новых членов ЦИК ЛНР являются незаконными и недействительными.

Более того, признание утратившими силу постановлений Народного Совета ЛНР от 26 сентября 2014 года № 42 и 43 «О формировании Центральной Избирательной Комиссии», в соответствии с частью четвертой статьи 22 Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 24-II «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике» автоматически делает незаконными все постановления ЦИК ЛНР, принятые с 26 сентября 2014 года.

Это означает признание недействительными результатов выборов Главы ЛНР и депутатов Народного Совета ЛНР в 2014 году.

То есть, на данный момент весь депутатский корпус Луганской Народной Республики нелегитимен, все принятые Народным Советом ЛНР, с момента оглашения результатов выборов в 2014 году, являются незаконными и недействительными. Фактически Луганская Народная Республика усилиями Пасечника Л.И. и Мирошниченко Д.Н. лишена высших органов государственной власти.

Центральная Избирательная Комиссия ЛНР считает необходимым обратить внимание избирателей Луганской Народной Республики на тот факт, что срок полномочий членов ЦИК ЛНР составляет 5 лет, то есть истекает 26.09.2019 года.

Законом «О Центральной Избирательной Комиссии Луганской Народной Республики» никакая «плановая ротация» не предусмотрена. В указанном Законе приведен исчерпывающий перечень оснований досрочного прекращения полномочий членов ЦИК ЛНР, который расширенному толкованию не подлежит. Законные основания для отставки членов ЦИК ЛНР отсутствуют.

Незаконные действия Пасечника Л.И. и Народного Совета ЛНР обусловлены тем, что в начале ноября 2018 года заканчивается конституционный срок полномочий Главы ЛНР и Народного Совета ЛНР. Пасечник Л.И. по Закону «О выборах Главы Луганской Народной Республики» не имеет права баллотироваться на выборах Главы ЛНР, поскольку не проживал последние 10 лет на территории Луганской Народной Республики (Луганской области), о чем было указано в его биографии, размещенной на официальном сайте МГБ ЛНР, когда он замещал должность Министра Госбезопасности.

Пасечник Л.И. и его команда прекрасно осознают, что действующий состав ЦИК ЛНР не пойдет на нарушение законов о выборах, на совершение преступлений, связанных с их фальсификацией, поэтому и произвел с помощью подконтрольного Народного Совета ЛНР так называемую «плановую ротацию» ЦИК ЛНР, не предусмотренную действующим законодательством.

Незаконному расформированию ЦИК ЛНР предшествовал ряд преступных действий со стороны Пасечника Л.И., Руководителя Администрации Главы ЛНР Бас О.Е. и Мирошниченко Д.Н., выразившихся в превышении служебных полномочий (ст. 354 ч. 2, 3 УК ЛНР), в воспрепятствовании осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 151 ч.2 УК ЛНР). В результате члены ЦИК ЛНР остались беззащитными от преступных действий лиц, замещающих государственные должности Луганской Народной Республики, узурпировавших власть. В связи с этим ЦИК ЛНР было принято Постановление № 10 от 24 мая 2018 года «О работе Центральной Избирательной Комиссии Луганской Народной Республики».

Официальный сайт ЦИК ЛНР 01.07.2018 был заблокирован, а после возобновления работы 02.07.2018 незаконно контролируется Администрацией Главы ЛНР.

В нарушение Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 24-I «О выборах Главы Луганской Народной Республики» (далее – Закон), согласно пункту 1 части шестой статьи 10 которого запрещается проводить предвыборную агитацию органам государственной власти, Пасечник Л.И. начал проводить предвыборную агитацию, разместив на билбордах материал (плакат) в бумажном исполнении, на котором, на фоне белого цвета изображены: Государственный герб Луганской Народной Республики, в многоцветном варианте (слева в верхней части), справа от изображения Государственного герба Луганской Народной Республики расположен текст «ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА», в центре плаката (левее прямоугольника синего цвета), в три строки расположен текст «Мы сражаемся за наш родной край, за каждый город и дом, за каждого жителя Республики», ниже этого в одну строку расположен текст «Леонид Иванович Пасечник».

Согласно части седьмой статьи 10 вышеуказанного закона, агитационный период начинается со дня назначения выборов Главы Луганской Народной Республики и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. В настоящее время Народный Совет Луганской Народной Республики, согласно пункту 9 статьи 69 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики выборы Главы Луганской Народной Республики не объявлял.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что незаконное расформирование ЦИК ЛНР до истечения срока полномочий ее членов, за 3 месяца до выборов, и незаконное назначение нового, полностью подконтрольного Пасечнику Л.И. состава ЦИК ЛНР, полностью подрывает конституционные основы государственного строя Луганской Народной Республики, лишая ее народ законного права избирать власть.

Члены ЦИК ЛНР, несмотря на жесткий прессинг со стороны первых лиц государства, неоднократные угрозы их жизни и здоровью, с честью и достоинством выполняли свой долг, защищая интересы избирателей и идею «Русского мира».

А.В.Шубин

П.Н.Шупранов

Л.В.Черечукина

Д.Р.Говердовский