Курт Волкер 27 октября 2017 года внепланово посетил Киев для изучения внутренней ситуации в Украине. Какие «подводные камни» мешают эффективной коммуникации в процессе мирного урегулирования?
Курт
Волкер (Kurt
Volker)
27 октября 2017 года внепланово посетил Киев с целью изучения внутренней
ситуации в Украине. Какие «подводные камни» мешают эффективной коммуникации в
процессе мирного урегулирования?
По
информации Strana.ua,
американская сторона во время встречи с украинскими партнёрами настаивала на
выполнении Минских соглашений и выступила против замораживания конфликта на
Донбассе.
Налицо
интенсификация усилий по выведению «Минского процесса» из патовой ситуации? Напомню,
что Минский протокол (первое соглашение о прекращении огня на территории
Донбасса) было подписано еще в сентябре 2014 года. Второе минское соглашение –
«Комплекс мер по выполнению Минских соглашений» - подписанный в феврале 2015
года, фактически заморожено. В частности, тормозится обмен заложниками по
принципу «всех на всех» (пункт № 6), да и все другие пункты, кроме разве что
прекращения прямых боевых столкновений.
В
контексте визита Волкера постараемся раскрыть еще одну вероятную причину,
которая мешает мирному урегулированию на Востоке нашей страны.
Проблема коммуникации
Ситуация
вокруг «Минских соглашений» и мирного урегулирования в целом представляет собой
некое подобие испорченного телефона. Думаю, что моё поколение 90-х помнит эту
игру, когда ведущий загадывает слово и шепчет его первому игроку, но так, чтобы
не услышали другие. Затем первый шепчет второму то, что удалось услышать. И так
далее по цепочке (игроков может быть хоть 10 человек). В итоге, из слова
«Миссисипи» на выходе у нас могло получиться нечто совсем непохожее. Аналогично
и в случае «Минска», когда американцы и россияне говорят о «миротворцах», то
понимают это как запуск политического процесса (т.е, выполнение политических
пунктов Минских соглашений). Украинская сторона в этом же случае расценивает ввод
миротворческого контингента ООН лишь как возможность прекратить огонь и
заморозить конфликт без выполнения политических пунктов.
Если
охарактеризовать «Минский процесс» на языке коммуникаций, то в данном случае
речь идет о восходящей коммуникации - т.е. информация (мнения, отчеты)
передаются с низшего уровня (например, результаты выполнения Минских соглашений)
на высший (Курту Волкеру – и далее вплоть до Трампа). Именно таким путем высшее
руководство (в нашем случае Трамп, Порошенко или Путин) получают истинную информацию
о том, как идет процесс на самом деле.
Важно
учитывать, что коммуникация «снизу-вверх» часто характеризуется неточностью. Подчиненные
полагают, что они должны превозносить свои достижения и преуменьшать свои ошибки,
потому что желают получить одобрение начальства. Такое искажение при передаче
информации в сфере коммуникаций называется эффектом
миманса.
Также
в аспекте коммуникаций в рамках переговорного процесса по Украине следует
учитывать, что при постановке задания руководством только
20-25% информации доходит до непосредственных исполнителей и правильно
понимается ими. Например, Курт Волкер лично признался журналистам, что не имеет
непосредственного контакта с Дональдом Трампом, а докладывает согласно
субординации: Волкер (Спецпредставитель США) – Тиллерсон (Госсекретарь) – Трамп
(Президент).
Выход
из ситуации
На
сегодняшний день коммуникационные каналы Петра Порошенко в процессе мирного
урегулирования на Донбассе выглядят следующим образом:
-
Порошенко – Волкер – Госдеп США – Трамп;
-
Порошенко – Волкер – Администрация
президента РФ – Путин.
В
каждом случае мы видим, что между президентом Украины и главами США и РФ есть минимум
два посредника, а также масса технических сотрудников. Но для эффективной
коммуникации украинскому лидеру крайне необходим прямой контакт хотя бы одним
из ключевых игроков – США или РФ. Тем более что у Порошенко есть возможность
наладить прямой обмен информацией между Банковой и Кремлем, обратившись к
помощи Виктора Медведчука. Медведчук – единственный украинский политик, который
имеет прямой выход на Путина и к которому готовы прислушиваться в Кремле.
Поэтому, подключив возможности Медведчука, Порошенко сможет нивелировать эффект
миманса при передаче информации, а главное - получит полноценную картину о переговорах
США-РФ. Впрочем, мало кто удивится, если
окажется, что украинский президент давно активизировал такой канал
коммуникации, разве что не желает, чтобы об этом знала широкая публика.
Напомню,
что в своё время даже
Ирина Геращенко, которую сложно обвинить в симпатиях к лидеру «Украинского
выбора», прямо говорила, что у нее и Медведчука разные политические взгляды, но
это не мешает им эффективно работать в Трехсторонней контактной группе по
урегулированию ситуации на Донбассе. Примечательно, что включить Медведчука в
состав переговорной группы по Донбассу в 2014-м году предложила канцлер ФРГ
Ангела Меркель.
Также
отмечу, что с его помощью киевское руководство получает возможность вести
переговоры с ДНР-ЛНР, а также сократить коммуникативную дистанцию с
неподконтрольными территориями Донбасса.
К
тому же, кроме политических, есть и торгово-экономические задачи. Даже без
учета контрабанды, по официальным данным, торговля между Украиной и Россией
переживает подъем после спада 2014-2016 гг. За первое полугодие 2017 г. экспорт
из Украины в Россию увеличился на 25 %, а импорт из РФ в Украину вырос на 29 %.
И главным игроком в украинской экономике будет тот, кто наладит прямой диалог
между Киевом и Москвой.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.