Прагматизм против демагогии
10 квітня 2015, 18:32
И снова о земельной реформе...
Когда предыдущее правительство в 2012-2013 году запускало новую земельную реформу, она не встретила аргументированного сопротивления – даже со стороны оппозиционных (на то время) «экспертов». Одним из пунктов реформы, который так и остался на бумаге, будучи «вычеркнутым» из законодательной практики лоббистами крупных аграрных предприятий, было создание государственного банка земли.Причина, по которой этой реформе всячески сопротивлялись, вполне очевидна: частные компании привыкли не платить аренду за используемые земли, попросту рейдерски захватывая ее, или же платить, но – в минимальном объеме. Сегодня вопрос создания государственного земельного банка снова остро встал, в связи с повторной (уже в который раз!) инициацией вопроса о продаже сельскохозяйственных земель нашей страны. Инициатива, сама по себе, полезная, но без должного регулятора, законодательной и нормативной базы, обреченная на полный крах.Чем полезен был бы земельный банк сегодня? Во-первых, возможностью кредитовать украинских аграриев под залог земли. В условиях, когда отечественный АПК будет вынужден конкурировать с серьезными «акулами» мировой сельскохозяйственной промышленностью, доступ к средствам кредитования для украинских аграриев жизненно важен, ввиду плачевного финансового состояния, в котором они оказались сегодня. Не последнюю роль здесь сыграла девальвация (но это уже другой вопрос). Вторым пунктом деятельности земельного банка должна стать справедливая оценка государственных земель, выставленных на продажу – нельзя отдавать украинские пахотные земли за бесценок! Именно справедливая оценка на основе адекватной экспертизы состояния украинской земли и прогнозирование продукции, которую она может принести на рынок, позволит эффективно оценить украинскую землю, уберегши ее от продажи за бесценок.У предыдущей власти имелась еще одна довольно эффективная инициатива, которую так и не удалось воплотить в жизнь. О ней же бывший глава НБУ, С. Арбузов, под руководством которого инициатива разрабатывалась: «Еще одним пунктом земельной реформы может стать создание Аграрной биржи. Таким образом будет решена следующая проблема – установление справедливой цены на продукцию. Активное использование механизма фьючерсов позволит упорядочить рынок, гарантировать фиксированные спрос и предложение, хеджировать риски от колебания цен, что особенно актуально в украинских реалиях.Только с созданием Земельного банка и Аграрной биржи реформа получит логическое завершение. Аграрии получат не «голый» рынок, а то, в чем они действительно нуждаются – доступ к недорогим ресурсам и ликвидный рынок сбыта. Это, кроме всего прочего, решит и важную социальную задачу – даст возможность сформироваться на селе среднему классу. При этом государство оставит в своих руках рычаги, позволяющие в любой момент на сугубо рыночной основе вмешиваться в ситуацию в отрасли».На мой взгляд, инициативу стоит учесть и, наконец, внедрить в законодательную и институциональную сферы государства. Без нее, шансы эффективно провести земельную реформу у государства невелики. Тем более, времени у правительства-«камикадзе» не так уж и много, изобретать велосипед времени точно нет. Да и сами инициативы – не очередной бред сумасшедшего вроде «борьбы с памятниками», а вполне техничные решения, основанные на пресловутом европейском прагматизме.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.