Шляхи вирішення проблеми масового паління серед населення
24 квітня 2018, 22:20
Власник сторінки
Голова партії "Соціальна справедливість", депутат Київської міської ради
63 тисячі осіб та 3 мільярди доларів США - щорічні втрати України від проблеми паління населення. Як уникнути цих втрат?
63 тисячі осіб та 3 мільярди доларів США – саме такими як-мінімум є втрати України від проблеми паління серед населення. Перша цифра – кількість українців, які щороку помирають від хвороб, викликаних палінням. Друга – мінімальні втрати економіки України від зниження працездатності курців. Такі дані у 2017-му році навів Український центр контролю над тютюном. Насправді ж, ширина та комплексність проблеми паління населення ще вища і це дуже засмучує.
Не дивлячись на певні позитивні тенденції щодо зменшення частки тих, хто палить (у 2017-му році вона зменшилась на чверть у порівнянні з 2010-м), Україна все ще продовжує займати лідируючі позиції у Європі за кількістю курців. І проблема, як завжди, криється у неефективній державній політиці в цьому напрямі. Я звичайно не хочу сказати, що винна тільки влада – зрозуміло, що є проблема недостатньої усвідомленості самих курців, питання недостатньо якісного виховання тощо, на що вплинути вкрай важко, але ж будемо відверті самі з собою: чи не завдання держави виховувати здорове покоління? Хто як не держава і влада можуть це зробити?
Розуміючи це та будучи депутатом Київської міської Ради, в 2006 р я вийшла з ініціативою, в результаті якої Київ став одним із перших міст, де були введені обмеження на тютюнопаління в таких місцях, як дитячі майданчики, території біля шкіл тощо. У 2008 році в Київраді ми підняли питання про необхідність наклеювання на пачки цигарок попереджуючих про наслідки паління картинок. Приємно, що сьогодні це працює. Це були перші і дуже важливі кроки по боротьбі з порушеною проблемою.
Вже у 2012 році був прийнятий ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення», яким було введено заборону на куріння тютюнових виробів, електронних сигарет і кальянів в громадських місцях.
Разом із тим, сьогодні, прогулюючись містами України, ми все ще бачимо десятки людей, які спокійно палять і не звертають ніякої уваги на оточуючих та існуючі обмеження. Ми бачимо таких людей на зупинках громадського транспорту, в скверах та парках, де гуляють діти, ми бачимо курців в закладах громадського харчування, вже дійшло до вільного куріння електронних сигарет в торговельно-розважальних центрах та інших громадських місцях.
Поліції, як виявилося, немає ніякого діла до цього: протоколи про адміністративні правопорушення за паління не складаються, але ж саме поліція повинна протидіяти в цих випадках. З 2009 по 2012 рік в Києві була спеціальна Програма протидії тютюнопалінню, заходами якої в тому числі було передбачено взаємодію з правоохоронними органами. Хоч і мінімальний, але результат все-одно був. Зараз такої програми немає і добитись її прийняття в Київраді практично неможливо.
Більше того, сам розмір штрафу (від 51 до 170 грн) не спонукає до того, аби не порушувати Закон. Якщо подивитись на досвід Європи, то там порушення аналогічних норм законодавства досить сильно б’є по гаманцю: у Німеччині штраф складає 300 євро, Швеції – 500 євро, Польщі – 120 євро. І це ще далеко не найвищі штрафи.
З огляду на це, наш парламент має значно збільшити розмір штрафів і надати право поліції складати протоколи з першої фіксації порушення. Ми повинні розуміти, що куріння – це не просто проблема самих курців, але і тих, хто знаходиться поруч з ними. Пасивне паління є не менш шкідливим для здоров’я, а тому підвищення штрафів буде цілком виправдане. Це повинна бути цілеспрямована робота і нехтувати даною проблемою не можна.
Окрім того, необхідно встановити відповідальність і штрафи для суб’єктів господарської діяльності (в тому числі і органів державної та місцевої влади) за не розміщення знаків про заборону паління у визначених законом місцях. Розміщення цих знаків буде мати вплив хоч не на усіх, але на частину курців-порушників.
Що ж стосується превентивних заходів та виховання здорових поколінь, то тут Міністерству освіти доцільно переглянути навчальні програми в частині збільшення обсягу та якості навчальних матеріалів про шкоду паління. Діти – наше майбутнє і влада про це постійно забуває. Комплексна пропаганда здорового способу життя та спорту серед дітей і молоді – одне із ключових завдань сьогодні.
Ще один елемент боротьби з тютюнопалінням - розширення доступу до безкоштовної допомоги тим, хто хоче позбавитися цієї шкідливої звички. Не так давно ми проводили соціальну акцію в Чернігові, в ході якої спілкувалися з людьми, які палять. Ми побачили, що є дуже багато курців, які хочуть кинути палити, але не знають куди звернутись за допомогою. Саме тому Міністерством охорони здоров’я повинна бути розроблена спеціальна програма допомоги, яка має охопити всю країну через систему медичних закладів. Це потребує затрат, але в результаті держава тільки виграє, в тому числі економічно і от чому.
Ми говорили про втрати 3 млрд.дол.США – це втрати економіки від зниженої ефективності праці курців, спричиненої різними хворобами. Скільки людей сьогодні страждають на численні захворювання в тому числі онкологічні, які виникли в результаті тривалого паління? До цих трьох мільярдів ще можна додати кількість грошей, які витрачають потім на лікування їх сім’ї і держава. В сумі виходять просто колосальні фінансові втрати, які є можливість значно скоротити. Економічний ефект від підвищення рівня працездатності населення та відповідного зменшення витрат на охорону здоров’я буде в рази більший від тих затрат, які необхідно понести сьогодні на подолання проблеми масового тютюнопаління.
І найголовніше: оздоровлення нації – це найкращий стратегічний дивіденд, який ми отримаємо в результаті проведення грамотної політики в даній сфері і результат довго чекати себе не змусить. Бережіть здоров’я своє і оточуючих!
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.