Коррупционный скандал с Амосовой и деградация медицинского образования в Украине

Журналистские расследования показали, что львиную долю дохода ректорши и ее мужа, который работает заведующим кафедрой хирургии в университете жены, составляет доход от фармацевтических компаний.

Публичная фаза коррупционного скандала вокруг Екатерины Амосовой началась с принятием 20 февраля Минздравом решения об отстранении её от исполнения обязанностей ректора Национального медицинского университета из-за срыва лицензионного экзамена «Крок 1. Стоматология»  для студентов-стоматологов 3-го курса. Это – официальная версия. Реальной причиной «наката» считается расследование обстоятельств самоубийства студентки из Туркменистана, которой деканат университета не выдал (якобы вымогая взятку) необходимые документы для продления визы. В этой связи полицией было начато следствие по статье «Доведение до самоубийства».

Расследование этого трагического события актуализировало проблему коррупции в НМУ. В частности, в СМИ появились материалы о коррупционных скандалах, связанных с ректором. Так, по информации журналистов, Амосова ежегодно получает около 1,5 млн. грн. дохода от сдачи в аренду квартир, которые не отображены в ее декларации. Были также озвучены обвинения, что в вузе оформляли иностранных студентов (отчисленных из других вузов)  на подготовительные курсы с целью безосновательного продления срока пребывания таких студентов на территории Украины. За оформление на шесть месяцев требовали от 600 до 800 дол. [1]

Как показали материалы журналистского расследования издания «Страна.ua», за деньги в университете можно решить буквально любую проблему – от отработки пропущенной пары до сдачи экзамена, причем цены за «стратегические» предметы (за несдачу которых можно попасть под отчисление) доходили до $600-1000. Главным источником заработка руководства НМУ эксперты назвали поборы с иностранных студентов. [2]

Были обнародованы данные о материальном положении Амосовой. Несмотря на то, что она всю жизнь работает в НМУ на преподавательской работе, согласно поданной декларации ректор имеет три автомобиля BMW, две квартиры, дом на 500 кв.м, земельный участок под Киевом и почти 3,5 млн. грн. годового дохода.

Журналистские расследования показали, что львиную долю дохода ректорши и ее мужа, который работает заведующим кафедрой хирургии в университете жены, составляет доход от фармацевтических компаний. Утверждается, что клинические испытания, которые проводятся на базе лечебных учреждений или медицинских университетов, стоят миллионы. Руководство клиник или учебных баз, где проводят испытания, выступает лишь посредником - просто договаривается об их проведении, а сами исследования проводят в рабочее время, с привлечением ресурсов университетов, работников и пациентов больниц. Клиники, где проводятся исследования, такие как «Главный военный клинический госпиталь» или «Александровская больница» в Киеве, получают за свою работу копейки.

Именно из-за этих сверхприбылей от клинических исследований против Амосовой и ее мужа Мишалова в 2015 году было открыто уголовное производство по статье «злоупотребление служебным положением». В деле фигурируют 10 фармацевтических компаний, от которых в 2014-2017 годах супруги получали деньги, «что в несколько раз превышают суммы средств, которые получает университет», говорится в судебном постановлении. Следствие продолжается уже 2 года. При этом доход от клинических исследований не помешал Амосовой выписывать самой себе надбавки и получать несколько окладов одновременно - от совместительства должностей в собственном вузе. Так, на протяжении 2014-2015 годов Амосова сама себе установила ряд надбавок без соответствующего согласования с Минздравом. [3]

Как показала ревизия, за два года хозяйственной деятельности во главе НМУ его ректор Амосова незаконно истратила более 44 млн. грн. казенных денег. [4]

По данным «Центра противодействия коррупции», НМУ во время ректорства Амосовой понес серьезные потери от переплаты за ремонт корпусов. В 2016 году из-за завышения стоимости строительных работ на 12,6 млн.грн. было открыто криминальное производство. Главным подрядчиком для ремонта корпусов университета была выбрана «Строительно-проектная фирма Украина», руководителем которой является некто К.Ляшук. Человек с таким же ФИО был помощником Станислава Довгого, отца экс-секретаря КГГА. Одновременно из бюджета университета было выделено 3.1 млн.грн. на создание и размещение статей, сюжетов на ТВ, радио и в онлайн-изданиях без пометки «реклама» с целью создания позитивного имиджа ректора. [5] 

Не бедствует и заместитель декана по работе с иностранными студентами Тимохина, которая обвиняется в доведении до самоубийства туркменской студентки. Тимохина владеет двумя квартирами в элитных новостройках, паркоместом и двумя автомобилями Ауді Q3 и Volkswagen Tiguan. Как показало журналистское расследование, эта Тимохина фактически организовала систему массовых поборов с иностранных студентов. [6]   

30 марта, на заседании комиссии МОЗ работа Амосовой за 2017 г. была признана неудовлетворительной. Как сообщается, решение об увольнении Амосовой комиссия приняла единогласно. Помимо серьезных финансовых нарушений в университете, комиссия МОЗ также указала на значительное ухудшение уровня обучения студентов, в том числе иностранцев. [7]  Так, по итогам отраслевого мониторинга качества знаний, проведенного Минздравом, НМУ занял последнее 15 место среди всех медицинских вузов Украины. 

По информации председателя профильного комитета Верховной Рады Гопко, к ней обращались посольства различных стран с жалобами на руководство НМУ относительно многочисленных случаев коррупции в отношении  иностранных студентов.[8] Неслучайно ряд посольств ближневосточных стран выступили с заявлениями о прекращении сотрудничества с НМУ им. Богомольца по вопросам подготовки медицинских специалистов. Это негативно влияет на имидж Украины. Формируется установка, что в Украине выдают «мусорные» медицинские дипломы.  

При этом Амосова весьма уверенно себя чувствует. Как известно, в свое время она была научным руководителем Марины Порошенко. В одном из своих интервью она заявила: «… я встречалась с Мариной Порошенко, мы в хороших отношениях, и она полностью меня поддержала. Я надеюсь, что поддержка Первой Леди поспособствует работе и правильным выводам правоохранительных органов. За нами только Президент. Точка». [9]

Случай с НМУ является отражением общего процесса деградации медицинского образования в Украине.

Ведь казус Амосовой вскрыл неприглядную картину того, что медвузы превратились в частные лавки руководства. Судя по материалам СМИ,  у Амосовой «достойная кампания»  в лице ректора  Одесского медуниверситета В.Запорожана и ректора Днепровской медакадемии Т.Перцевой. Одесский университет вошел в топ-10 «антирейтинга» украинских вузов по мздоимству и нарушениям. В Днепре ректор ДМА, похоже, больше, чем качеством образования, озабочена обустройством приватного стоматологического бизнеса в стенах академии и сведением личных счетов с теми, кто не пришелся ей ко двору. До качества ли образования, когда надо делать гешефт.  Как результат, в 2017 году даже без барьера в 150 баллов по ЗНО, в Днепре был недобор в медкадемию.

В провинциальных вузах присуствуют все те же явления, что и в  НМУ им. Богомольца, разве что коррупционные расценки, без поправки на «столичность», чуть ниже. Это с лихвой компенсируется тем, что руководство вузов прочно вписано в местные коррупционные  расклады, имеет политическую «крышу», как на уровне местной власти, так и среди депутатов Рады. Да и из Киева их «художества» куда как менее заметны, чем у ректора НМУ им. Богомольца.

Как считают в Студенческом антикоррупционном бюро (финансируется за счет гранта USAID), медицинские вузы являются самыми коррумпированными в стране. В частности, как утверждают активисты этой организации, согласно нормам Минздрава, только в медицинских вузах за пересдачу зачетов и экзаменов нужно официально платить, что не соответствует ни законам о высшем образовании, ни здравому смыслу. Нередки случаи, когда при вузах функционируют частные клиники. [10] 

Как заявляют студенты НМУ, взяточничеству способствуют сами преподаватели, требующие деньги за экзамены. У каждого свои расценки: от 500 грн. до 1 тыс. и больше. Заочникам сессия обходится порядка 6 тыс. грн.  Со слов студентов, были случаи, когда некоторые преподаватели просто на доске рисовали цену и выходили, и на этом экзамен заканчивался. По подсчетам журналистов за сессию преподаватель может подзаработать только с одного курса порядка 120 тыс. грн. [11]

Случай с Амосовой является красноречивым подтверждением, что отечественная медицина из системы здравоохранения превратилась в феодальную систему, где доходные места передают по наследству.

Результаты расследования показали, что  медицинские учебные заведения и крупные больницы превратились в вотчины со своей системой поборов, которые иерархически поднимаются к самой вершине управления медициной. Обычные врачи в этой системе превращаются почти в бесправных крепостных, которые должны платить за то, чтобы поступить в вуз, закончить его, получить место, а потом всю жизнь платить дань главному врачу за место в этой системе.

Как результат, медицина в Украине неукоснительно деградирует, а моральная атмосфера в ней уже давно снизу доверху пропитана духом коррупции. Превращение высшего образования в форму коррупционного бизнеса закономерно приводит к тому, что медицинские вузы становятся фирмами по производству липовых дипломов.