П'ять копійок про пенсійну реформу
21 лютого 2011, 12:10
Власник сторінки
економіст, міжнародні відносини
...
Кризові явища в економіці розвинутих країнах Європи змушують ці країни започатковувати режим суворої економії бюджетних коштів. Щоб зменшити дефіцит бюджету, країни ЄС знижують і заморожують заробітні плати, вводять додаткові податки, а також збільшують пенсійний вік.
Проте, окрім суто економічних передумов збільшення пенсійного віку в країнах ЄС, існують соціально-демографічні причини. Справа у тому, що у більшості країн Європи відмічається старіння населення. Частка європейського населення в світовому продовжує знижуватися через низький рівень народжуваності. І відповідно, очікується, що така тенденція буде продовжуватися і надалі. Вже зараз середній вік розвинених країн надзвичайно вище, ніж у країнах, що розвиваються.
В зоні ризику перебувають окремі країни Європи, Японія, Канада, наближаються до зони ризику США та Австралія. Зокрема, найбільш критичний середній вік населення спостерігається у Монако – 45,7 років, Японії – 44,2; Німеччини - 43,8; Італії – 43,3. Найменший – в Уганді – 15 років, Нігер – 15,2; Малі – 15,8.
Крім усього іншого, дані показники дають можливість спрогнозувати посилення міграційних потоків з бідних африканських та азійських країн до заможної Європи, а також у кінцевому варіанті – хто буде правити світом, коли корінним населенням Європи будуть пенсіонери. Але, це предмет іншого дослідження.
З огляду на зазначені загрози, підвищення пенсійного віку для керівних кіл Європи є вимушеним кроком у даному просторовому відрізку на догоду економічним інтересам і підтримання високого рівня життя.
Так, наприклад, пенсійний вік у Німеччині становить 65 років (для чоловіків і жінок), Іспанії – 65 років (для чоловіків і жінок), США 65 років (для чоловіків і жінок), Бельгії (65 р. для чоловіків, 62 р. – для жінок), Швейцарії (65 р. для чоловіків, 64 р. – для жінок), Великобританії (65 р. для чоловіків, 60 р. – для жінок), Італії (65 р. для чоловіків та для жінок з 01.01.2012), Франції – 62 роки, Росії та Україні (60 р. для чоловіків, 55 р. – для жінок).
У цьому контексті доцільним є проаналізувати тривалість життя населення у певних країнах. Так, відповідно до рейтингу складеного на основі статистичних даних ЦРУ найвищою є тривалість життя у громадян Андорри (83,5 роки). До першої п'ятірки ввійшли також Макао (81,9 роки), Сан-Маріно (81,4 р.), Японія (80,9 р.), Сінгапур (80,4 р.).
Серед європейських країн найвища тривалість життя у Швейцарії і Швеції (80 років), Італії (79,4 р.), Франції (79,3 р.), Іспанії (79,2 р.).
Що стосується країн колишнього СРСР, то найдовше живуть в Естонії – 70,3 роки (118 місце), Литва і Латвія (124 та 130 місця відповідно), Білорусь – 68,4 (139 місце), Росія – 67,7 років (142 місце), Україна – 66,5 років (145 місце). Найгірший показник з пост радянських країн у Туркменістані – 61,2 роки (170 місце).
Тепер проаналізуємо співвідношення тривалості життя і пенсійного віку. Візьмемо для прикладу Іспанію, в якій на пенсію як чоловіки так і жінки виходять в 65 років, а тривалість життя становить 79,2 роки. Виходить, що після виходу на пенсію громадянини цієї держави можуть прожити ще 14,2 роки, громадянини Італії можуть прожити 14,4 роки, Швейцарії – 15 років, Франції – 17,3 роки.
Що ж до України, то навіть без підняття пенсійного віку чоловіки нашої країни, після виходу на пенсію в середньому живуть лише 6,5 років, жінки – 11,5 років.
Не дивлячись, на пізніший вихід на пенсію в західних країнах, громадяни цих країн доживають до пенсії частіше, ніж в Україні. В результаті, внесений пенсійний платіж особи, яка не дожила до пенсійного віку чи померла невдовзі після виходу на пенсію стає незапитаним або ж успадковується тими, хто вижив. В той час, як в західних країнах у громадян є достатньо часу щоб скористатися своїми внесками у вигляді отриманої пенсії. Як наслідок, у громадян України фактично немає стимулу приймати участь в накопичувальній системі пенсійного забезпечення, отримувати "білу" заробітну плату тощо.
Підвищення пенсійного віку у західних країнах пояснюється ще й вичерпанням усіх можливих резервів: рівень тіньової економіки становить 5-20%, прозорі та зрозумілі правила ведення бізнесу, низький рівень корупції, легальна оплата праці, що в цілому позитивно впливає на високий рівень життя.
В Україні, навпаки, резерви, що б дозволяли забезпечувати наповнюваність Пенсійного фонду та покривати його дефіцит, ще не вичерпані.
З огляду на вищезазначене, вважаю, що час піднімати пенсійний вік ще не настав. На даному етапі необхідно використати усі можливі резерви та джерела: зменшити рівень тіньової економіки (яка становить захмарні 60%), встановити сприятливі, прозорі та зрозумілі правила ведення бізнесу, забезпечити стабільність і прогнозованість законодавчої бази, провести реальну боротьбу з корупцією (про яку всі говорять роками, проте не помаранчеві, не біло-червоні, не голубі, з нею не боролися, а якщо і борорилися то лише язиками), провести повну легалізацію заробітних плат (за оцінками Федерації роботодавці України лише в тіньовій зайнятості працює близько 5 млн. осіб). Реалізація цих заходів вирішила б проблему наповнення бюджету Пенсійного фонду і в цілому сприяла нашому цивілізованому розвитку.
Чому ж роками дані проблеми у нас не вирішуються? А все тому, що ті ж депутати, керівники вищої ланки самі володіють підприємствами, фірмами, які працюють у тіні, виплачують зарплати в конвертах тощо. З себе вони чомусь починати не хочуть, а з народу в самий раз.
На останок відмічу, що проведення пенсійної реформи у тому вигляді як нам пропонують, матиме надзвичайно негативний вплив на молодь. Адже в результаті, продовження перебування на робочих місцях людей, що мали б вийти на пенсію означатиме відсутність робочих місць для молоді, випускників ВУЗів тощо.
А це вже тягне за собою реформу в освіті. В країні існують спеціалізовані ВУЗи, такі наприклад, як Академія МВС, Академія митної служби, які фактично на 2-3 роки небхідно закрити, адже їх випускників не буде куди працевлаштовувати.
Проблеми необхідно вирішувати комплексно, а не так як у нас.
... Як то кажуть C'est La Vie
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.