«Гранд-Будапешт»: як Україні скористатися «самітом Трампа»

Саміт «Трампа-Путіна» в Будапешті, якщо він відбудеться, стане фундаментом нової політичної взаємодії України й Угорщини.

Саміт «Трампа» в Будапешті, якщо він відбудеться, стане фундаментом нової політичної взаємодії України й Угорщини. Угорський прем’єр Орбан робитиме усе, аби спрямувати її антиукраїнський вектор. Але Україна може використати цей формат для посилення тиску на Будапешт і просування власних геополітичних інтересів. Саміт Трампа, парламентські вибори, що відбудуться в Угорщині у квітні 2026-го, політична турбулентність і шпигунські скандали створюють як ризики, так і можливості для української дипломатії на угорському треку.

«Біполярка» Орбана як чинник впливу на Україну

Проросійська політика Орбана та його партії «Фідес» – головна перешкода євроінтеграції Києва. Партійні засади визначають офіційну політику Угорщини, як стратегічне балансування між Москвою та Заходом. З одного боку Будапешт залишається активним споживачем європейських ресурсів. Там усвідомлюють життєву необхідність інтеграції в ЄС і НАТО і через це схвалюють санкції проти РФ й виконують зобов’язання перед Альянсом.

Але водночас в Орбана виявляють наміри відновити політичний контроль над закордонними угорськими громадами і зберегти «стратегічне партнерство» з росією заради пільгових енергоносіїв та ядерних технологій. З огляду на це Будапешт часто діє всупереч позиції ЄС, поширюючи проросійські наративи щодо припинення військової допомоги Україні для начебто деескалації. У Кремлі синхронно використовують орбанівську біполярну політику для підриву європейської єдності і гальмування руху України в ЄС.   

Ситуація в Орбана напередодні виборів складна. Ключовим чинником, що погіршує його політичну ситуацію, є стагнація рейтингу «Фідес» та зростання популярності опозиційної «Тиси» Петера Мадяра. Існує висока вірогідність того, що Орбан вперше з 2010 року програє вибори. Це відповідає національним інтересам України, оскільки риторика опозиційного лідера більшою мірою узгоджуються з українськими інтересами.

Несподіваний гамбіт: Орбан, Трамп та мирний саміт

Очевидно, що ініціативу мирного саміту в Будапешті Орбан розглядає як ресурс для власного виживання. Для угорського прем'єра саміт Трампа-путіна це – не про мир, а – про використання теми миру у внутрішній пропаганді. Йому важливо легалізуватися в очах виборців і створити міф про впливового міжнародного лідера і миротворця. Переконати угорців, що його потужна миротворча роль призвела до закінчення війни, зняла економічні ризики для Угорщини, і це відповідно – збільшує його шанси на збереження у владі.

Втім, для такого успіху Орбану необхідна важлива умова, що не залежить від нього: результати саміту мають бути відчутними для світу і справедливими стосовно України. На це може вплинути його «сюзерен» путін, який має піти на поступки Трампу в інтересах України. Загалом це – не фантастичний сценарій, з огляду на важливість для Кремля місії зберегти угорського васала – найбільш проросійського політика в ЄС. 

Шпигунський скандал як важіль тиску ЄС на Будапешт

Важливим чинником, що може змусити рф піти на поступки в Будапешті, є послаблення позицій Орбана в ЄС через посилення тиску з Брюсселю. Цей тиск радикалізували нещодавні шпигунські скандали, у яких замішані офіційні угорські посадовці. Міжнародні розслідування виявили, що угорські спецслужби роками шпигували за інституціями ЄС. Вони вербували чиновників Єврокомісії, а деякі агенти працювали під дипломатичним прикриттям.

Ця діяльність становить пряму загрозу безпеці та цілісності ЄС і тому – надає країнам-членам моральні та юридичні важелі впливу на Будапешт. Систематичний шпіонаж проти інституцій ЄС, ймовірно, з метою обслуговування інтересів Кремля, може спонукати Брюссель надалі ігнорувати вето Орбана у критичних питаннях, таких як допомога Україні чи початок переговорів про її членство в ЄС. Адже Угорщина припустилася порушень фундаментальних принципів довіри та добросовісної співпраці всередині Союзу.

У Кремлі усвідомлюють слабкість позицій Орбанга. Тому не виключено, що кремлівські переговорні директиви на саміт включатимуть певні поступки як чинник підтримки угорського молодшого партнера.

Стратегічні виклики та можливості для України: як обійти вето

Саміт у Будапешті на перший погляд здається несприятливої ідеєю для України, однак він не обов'язково суперечитиме нашим інтересам. Одним із варіантів переговорного процесу у Будапешті може бути окреслення для України системи гарантій, серед яких – прискорений вступ до ЄС. Якщо у Трампа усвідомлять, що гальмом такого розвитку подій є орбанське вето в ЄС, то знайдуть можливість заткнути цей антиукраїнський фонтан. Це станеться однозначно, якщо Орбан стане перешкодою до Нобелівської премії миру Трампа, блокуючи вступ України до ЄС після гіпотетичної угоди.

Таким чином є імовірність того, що саміт не посилить позиції Орбана і не завадить йому програти у квітні 2026-го. Більше того, офіційні посадовці ЄС вже опрацьовують механізми обходу угорського вето. Голова Представництва ЄС в Україні Катаріна Матернова підтвердила наявність юридичних та політичних механізмів, які дозволяють Євросоюзу продовжувати інтеграцію України та підтримку її європейського курсу в умовах угорського блокування. Це може включати створення спеціальних фондів, угод чи робочих груп поза рамками, які вимагають консенсусу.

Як діяти Україні

Національним інтересам України відповідає поразка «Фідес» та перемога опозиції. Ця позиція очевидна і союзникам, і опонентам, тож маємо використовувати у публічній міжнародній комунікації максимально чіткі меседжі. Викривати зацікавленість рф у підтримці Фідес і плани такої підтримки, якщо будемо мати підтверджуючу інформацію. Порушувати тему російських наративів і маніпуляцій на українську тему під час парламентської кампанії в Угорщині. Впроваджувати стратегічний наратив про прагнення путіна скористатися політичною турбулентністю в Угорщині для поглиблення суперечностей у ЄС. 

Мусимо усвідомлювати, що гіпотетичний саміт у Будапешті Орбан розглядає як персональне рятівне коло. Необхідно використати політичну слабкість опонента і спонукати його звертатися до путіна про поступки Україні. Так ми послабимо його всередині країни і наблизимо свою політичну мету – зміну ворожого до України політичного режиму Угорщини.

Треба використовувати вади і слабкості Орбана. Кидати його під каток Трампа, випинати його недолугість в очах очільників Євросоюзу, ізолювати та маргіналізувати всередині Угорщини. Тоді його вето матиме меншу силу, а внутрішня підтримка згасатиме. Паралельно маємо шукати варіанти зближення зі США і забезпечення нашого європейського майбутнього.