Потреба в прозорості: як закон про лобіювання може допомогти бізнесу в Україні

У березні 2024 року президент підписав закон «Про доброчесне лобіювання», що був однією з вимог для початку переговорів про вступ України до ЄС.

Закон визначає правила для діяльності лобістів та інших учасників, забезпечує створення та роботу реєстру прозорості та встановлює обмеження щодо здійснення лобіювання. Хоча закон підписаний декілька місяців тому, він фактично не працює через певні недоліки.

Ці недоліки були предметом обговорення серед учасників відкритої дискусії, що відбулася 10 липня у Києві на базі медіацентру «СтопКор». У заході взяли участь народні депутати України, представники асоціацій та бізнесу. Під час дискусії учасники піднімали питання про створення реєстру лобістів, який повинен запрацювати вже восени, права і обов'язки лобістів, а також методи побудови прозорого діалогу між владою, бізнесом і суспільством.

Аналізуючи нинішню ситуацію в країні, стає очевидним, що діалог між бізнесом та владою не є відкритим і прозорим, як це повинно бути. Влада та правоохоронні органи фактично вставляють палки в колеса бізнесу, який намагається допомогти вижити українській економіці в тяжкі часи війни та подальшої відбудови.

Показовим є кейс латвійської компанії «Royal Pay Europe», яка спеціалізується на наданні послуг з електронної комерції. У 2023 році компанію внесли до санкційного списку за «зв'язок» з російським букмекером «1xBet», представленим в Україні ТОВ «ТВОЯ БЕТТІНГОВА КОМПАНІЯ». Представники Міністерства юстиції подали позов до суду про застосування санкцій у вигляді стягнення активів на користь держави, і суд першої інстанції задовольнив це рішення.

Кейс із «Royal Pay Europe» є показовим з точки зору відсутності прозорої та відкритої комунікації між державою та бізнесом. Компанію безпідставно включили до санкційного списку, незважаючи на те, що вона не мала жодних зв'язків з російським букмекером, який сплачує податки країні-агресору, тим самим фінансуючи війну. Перед встановленням ділових відносин з банками України компанія пройшла процедуру фінмоніторингу та надала докази походження коштів. Жоден цент, копійка або долар не надходили від 1xBet. Весь позов ґрунтувався виключно на неправдивій інформації з інтернету.

Історія з «Royal Pay Europe» доводить, що Україна повинна доопрацювати закон про лобіювання. Якби влада мала прозорий та відкритий діалог із бізнесом, підприємства не зазнавали б такого тиску, як зараз. Особливо в умовах повномасштабної війни, коли економіка ледь тримається, важливо забезпечити справедливі умови для всіх учасників ринку. Лише тоді Україна зможе рухатися до євроатлантичної інтеграції та стабільного економічного розвитку.