Игорь Мизрах: ЧТО ПРИНЕС ПЕНСИОНЕРАМ 2015 год?

2015 год принес немало сюрпризов – впрочем ожидаемых – для украинских пенсионеров. Пенсия работающих пенсионеров сокращается — почти у всех. Будем рассматривать только работающих пенсионеров по возрасту, в том числе льготных (по Спискам 1 и 2, по выслуге лет и тому подобных). К «специальным» пенсионерам со специальными пенсиями — прокурорам, судьям и тому подобным гражданам – все ниже изложенное не относится.

Сокращение пенсий работающим пенсионерам Сокращение пенсии работающим пенсионерам по возрасту в 2015 году состоит из двух частей: * Уменьшение выплаты пенсии работающим пенсионерам до 85 процентов от назначенного размера (с 1 апреля 2015 года). * Подоходный налог на фактическую пенсию (с 1 января 2015 года). Эти две «беды» бьют пенсионеров по-разному: * Самых «богатых» работающих пенсионеров задевают обе эти «беды» — 85 % и походный налог. * У работающих пенсионеров «победнее» – только одна проблема — 85 %. * Самых бедных пенсионеров это вообще не касается. У неработающих пенсионеров – и только тех, кто «побогаче» — только одна проблема – подоходный налог. 1. Уменьшение выплат пенсии работающим пенсионерам в 2015 году
 С апреля 2015 года большинство работающих пенсионеров будет получать не больше 85 % назначенной им пенсии. Закон Украины №213-VIII от 2 марта 2015 года гласит об этом – чуть сокращенно – следующее: Пенсии, размер которых превышает 150 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, выплачиваются в размере 85 % назначенного размера, но не меньше 150 процентов того же самого прожиточного минимума. Прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан в Украине составляет в настоящее время – в марте 2015 года – 949 грн. Это минимум останется таким минимум, извините за каламбур, до конца 2015 года. Пенсии до 1423 грн. 50 коп. Пенсии, которые не превышают 1423,50 грн., сокращению до 85 % не подлежат и будут выплачиваться полностью: Макс. пенсия без сокращений: 949 х 1,5 = 1423 грн. 50 коп.    Пенсии от 1423,50 грн. до 1674,71 грн. Интересная ситуация возникает с пенсиями, у которых назначенный размер составляет свыше 1423,50 грн. и до 1674,71 грн.
Согласно Закону №213-VIII эти пенсии удовлетворять двум условиям:
1) должны сокращаться на 85 % (по возможности);
2) сумма к выплате после сокращения не должна быть меньше 1423,50 грн. Это значит, что все, у кого назначенная пенсия составляет от 1423,50 до 1674,71 грн., будут получать «на руки» одну и ту же сумму – 1423,50 грн. Такая вот «уравниловка». Это вытекает из того, что 1674,71 х 0,85 = 1423,50. Пенсии свыше 1674,71 грн. Пенсии, размер которых превышает 1674,71 грн. будут уменьшаться уже «нормально» — ровно до 85 % (на 15 %). 2. Подоходный налог с пенсии в 2015 году
 Вторая «беда» для пенсионеров – правда, не для всех – которая уже действует с 1 января 2015 года – подоходный налог с пенсий. Это относится как работающим, так к неработающим пенсионерам. С 1 января 2015 года с пенсий, размер которых превышает три размера минимальной заработной платы – 1218 х 3 = 3654 грн – взимается подоходный налог. Ставка налога — 15 % с той суммы, которая превышает эти самые 3654 грн. Если, (дай Бог такого каждому) пенсия превышает 3654 грн. аж на 10-ти кратный размер минимальной заработной платы, то применяется ставка подоходного налога 20%. Например, если полученная пенсия составляет 5000 грн., то в подоходный налог «уйдет»: Подоход. налог с пенсии 5000 грн = (5000 – 3654) х 0,15 = 201 грн. 90 коп.    Надо понимать, что, естественно, для работающих пенсионеров этот предел 3654 грн. будет применяться к фактически полученной пенсии после ее сокращения до 85 %. Получается, таким образом, что работающие пенсионеры будут платить подоходный налог, только если их назначенная пенсия превышает 4298,82 грн. (3654 / 0,85 = 4298,82). 3. Четыре категории работающих пенсионеров
 Для ясности введем обозначения:
Пназн – назначенная пенсия;
Пфакт – фактическая пенсия после уменьшения до 85 % и взимания, при необходимости, подоходного налога по ставке 15 %. В наше время все работающие пенсионеры по размерам потерь пенсии делятся на четыре категории: 1) Пенсия до 1423,50 грн. – будут получать пенсию полностью:
Пназн = Пфакт. 2) Пенсия свыше 1423,50 до 1674,71 грн. – будут получать одинаковую пенсию 1423,50 грн.:
Пфакт = 1423,50 грн. 3) Пенсия свыше 1674,71 до 4298,82 грн. – будут получать 85 % пенсии:
Пфакт = Пназн х 0,85. 4) Пенсия свыше 4298,82 грн. – будут отдавать 15 % просто так, а с остатка еще и платить подоходный налог:
Пфакт = Пназн х 0,85 – (Пназн х 0,85 – 3654) х 0,15. Последнюю формулу можно упростить до: Пфакт = Пназн х 0,7225 + 548,10  Копейки в формулах, наверное, на практике, будут сокращать и опускать. Вот такая у нас в Украине «пенсионная» арифметика и немного даже алгебра! В условиях тотального дефицита бюджета  правительство лихорадочно изыскивает пути экономии государственных денег, шаря по карманам своих сограждан. 02.03.2015г. Верховная Рада приняла законопроект № 2212, которым вносятся изменения в некоторые законопроекты относительно пенсионного обеспечения.Как сообщает правительство, принятие указанного пакета вместе с поправками в госбюджет-2015 и рядом других непопулярных изменений является предварительным условием выделения Украине кредита Международного валютного фонда по программе расширенного финансирования (EFF). Решение парламентариям далось не легко, так как большинством голосов оно было принято только с третьего раза. Это вообще уже стало новой парламентской забавой, уговаривать, убеждать и переголосовывать до победного конца, то есть так, как решил инициатор. Сам инициатор, премьер-министр Арсений Яценюк, убеждая иподытоживая, отметил, что этотзаконопроектсложный ипредложилвсем вместевзятьответственностьза его принятие. Накануне 26.02.2015г. в ходе работы Комитета повопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения данный законопроект стоял на повестке дня и тоже вызвал оживленные дебаты. В ходе работы Комитета депутаты предлагали внести некоторые смягчающие поправки. «Надо предусмотреть, что бы данные меры были временными» - отметила народный депутат Людмила Денисова. Более радикально был настроен  нардеп Сергей Куницин: «Если так дальше правительство будет решать проблемы, в том числе и по этому вопросу, нас от сюда просто вынесут на вилах. Ситуация взрывоопасная в стране. Мы не там ищем деньги»- заключил он. Хотя это не помешало ему в итоге  проголосовать «ЗА».   Самым обсуждаемым новшеством от правительства, в рамках пенсионных изменений, стала норма обязующая пенсии работающим пенсионерам выплачивать в размере 85 %, но не менее размера прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность (на сегодняшний день это - 949гр). Эти изменения коснутся большой армии пенсионеров, которые вынуждены сегодня работать, не потому, что им скучно и праздно, а потому, что на пенсионные выплаты прокормиться  не могут. Кроме того нормы законопроекта№2212  предлагаютдолжностнымлицамконтролирующихорганов (это госслужащие любого ранга), в период работывэтихорганах, пенсиине выплачивать. Последние будут вынуждены выбирать или зарплата или пенсия. Хотя возможно в этом есть положительный момент, освободятся рабочие места для молодежи. Законопроект также затрагивает интересы украинцев работающих на вредном производстве и обладателей ряда трудных, низкооплачиваемых и посему не популярных профессий, в области сельского хозяйства, машиностроительного производства и.д. Ранее эта категория могла рассчитывать на льготную пенсию по возрасту и выслуге лет, теперь сроки будут продлены на 5 лет.В этом предложении от законодателя, скептики узрели «положительный» момент. Молодёжь работать на вредном производстве не спешит, а старикам надо продлить «молодость», пусть работают дальше, пока не лишатся последнего здоровья, а там возможно и пенсию выплачивать будет некому. Теперь будем ждать обещанных улучшений, благодаря очередному кредиту МВФ. Игорь Мизрах, эксперт, юрист, политолог Mizrakhigor.wordpress.com