На голодном пайке

Министр финансов Александр Данилюк выступил с заявлением, суть которого в том, что Украина не будет пересматривать условия проведенной в 2015 году реструктуризации внешних долгов.

«Есть государство, прошла реструктуризация, и это позиция Украины. Мы договорились с внешними партнерами на таких условиях», — заявил Данилюк.Внешний долг Украины в долларовом эквиваленте вырос до 65, 2 миллиарда долларов. В этой сумме около 10 миллиардов приходится на гарантированную государством коммерческую задолженность. В первых числах мая Петр Порошенко ввел бессрочный мораторий на выплату долга России. Выступление Минфина заключается в том, что ноябрьская сделка по реструктуризации долга касалась частных кредиторов. И Киев рассчитывал, что Россия, которой Украина должна три миллиарда долларов примет аналогичные условия. Иным словом спишет 20 процентов тела долга и продлит сроки выплат. Но Москва отказалась. Международный валютный фонд считает долг перед Россией суверенным. Россия подала иск к Украине в Высокий суд Лондона.Ситуация для Украины не очень радужная. Она осложняется тем, что МВФ, хоть и не отказывается перечислить обещанный очередной транш кредита в рамках финансовой помощи, но с решением тянет. Окончательно Киеву обещали принять решение только в июле. Но и в этом случае Международный валютный фонд предоставит Киеву лишь возможный минимум — 1,7 миллиарда долларов.Напомним, исходно Украине обещали 17,5 миллиарда долларов. Первые пять миллиардов долларов перечислили сразу, ещё в 2015 году. До конца года планировали выделить еще более пяти миллиардов в три захода. В итоге Киев получил только треть обещанного.Предполагалось, что в текущем году Украина будет получать по 600 миллионов долларов каждый квартал, поддерживая потребности государства в иностранной валюте. Авторы программы надеялись, что ситуация на Украине выровняется до 2018 года и после возобновления экономического роста потребность Украины в подпитке финансами из-за рубежа отпадет.Специалисты фонда столкнулись с ситуацией, когда их прогнозы просто не работают применительно к Украине. Транши заморозили, и МВФ находится в раздумье о целесообразности вообще помогать стране, которая не может отчитаться об израсходовании средств, ни предъявить миру реальные реформы, о которых так много и красиво рассуждает президент Порошенко и его команда. В принципе вояж миссии МВФ в Киев во второй декаде мая и был нацелен на прояснение ситуации.Всем понятно, что без помощи фонда украинскую финансовую систему ждет коллапс. Слишком малы золотовалютные резервы при сохраняющемся давлении на гривну. Велики объемы внешней и внутренней задолженности. О дефиците торгового баланса и вовсе говорить не приходится. Объем золотовалютных резервов Украины в марте составлял 12,7 миллиарда долларов. Это в втрое меньше, чем в благополучные времена рубежа нулевых-десятых годов.Но в МВФ по-прежнему не уверены в Украине. Конечно, Вашингтон имеет весьма послушную власть, которая во всем идет на уступки. Киев согласился ввести 15-процентный налог на пенсию, если ее размер превышает три минимальные зарплаты, установить ставку НДФЛ на едином уровне в 18 процентов вместо прежнего диапазона от 15 до 20 процентов. Дефицит бюджета сократили до 3,7 процента ВВП. Киев пошел на них, не считаясь с тем, что они весьма непопулярны у населения и подрывают авторитет власти.Фонд рассчитывал, что Украина начнет бороться с коррупцией, хотя бы приняв серию необходимых законов. Но воз и ныне там. Низок темп либерализации экономики и повышения тарифов, которые все еще, несмотря на ряд корректировок, самые низкие в Европе.«Со слов Владимира Гроймана, его правительство намерено добросовестно выполнять обязательства перед МВФ, – говорит народный депутат Украины трех созывов, соучредитель Комитета спасения Украины Владимир Олейник. – В угоду Фонда украинцы уже платят более чем в 3 раза больше за газ! А Гройсман собирается еще поднять расценки, еще туже затянуть народные пояса. «Реформаторы» не понимают, что МВФ дает кредиты для того, чтоб Украина никогда не выкарабкались из бедности, чтоб мы постоянно были в должниках и послушно исполняли чужую волю».Складывается впечатление что, увязнув в проект под названием «Украина», Государственный департамент угодил в расставленную ловушку. Власти в Киеве не справляются с поставленной задачей максимально ослабить Москву. Мало того, ситуация с вышеупомянутым долгом Украины перед Россией волнует МВФ все больше. Призывая платить по долгам фонд не может не встать на сторону России и именно поэтому его не радует перспектива судебных разбирательств. МВФ признал трехмиллиардную задолженность Украины перед Москвой и поставил Киев перед необходимостью погасить долг. Чиновники фонда понимают, что, отказавшись платить по долгам, Киев демонстрирует возможную реакцию по выплате долгов самому МВФ, тем более что, закручивая гайки правительство Гройсмана вместе с президентом Порошенко рискует быть свергнутым в самое ближайшее время.Поэтому глобальный финансовый институт к программе поддержки Киева относится все более осторожно. 19 мая представитель фонда Джерри Райс заявил, что летом Украина сможет рассчитывать только на один транш в 1,7 миллиарда долларов, остальные «просроченные» суммы фонд придержит, используя их как инструмент давления на киевские власти. Судя по всему, так и пойдет дальше: МВФ будет выделять Украине ровно столько, чтобы хватало «на хлеб», то есть на удерживание финансовой системы от коллапса.