Бюджет-2018: консервация нищеты и кризиса

Общие выплаты по государственному долгу, которые должны быть осуществлены в 2018 году за счет средств государственного бюджета, оцениваются на уровне 305,9 млрд грн.

На прошлой неделе правительство внесло на рассмотрение парламента проект государственного бюджета Украины страны на 2018 год. Главная смета 2018 года предусматривает доходы в размере 877 млрд грн, расходы – 948 млрд грн, дефицит – 78 млрд грн. По прогнозам МФУ, украинская экономика вырастет на 3%, инфляция будет на уровне 7%, доллар будет стоить 29,3 грн, а минимальная зарплата вырастет более чем на 16% и составит 3723 грн.

В следующем году на оборону правительство планирует увеличить расходы до 5% ВВП, а это почти 165 млрд грн. Еще больше в планах на развитие образования – 217,5 млрд, на здравоохранение – 112,5 млрд, а на дороги хотят выделить 44 млрд грн. Впрочем, ничто не справится с долговыми выплатами Украины. Но обо всём по порядку.

В 2018 году украинцам следует ожидать консервации нищеты и кризиса. При раскрученной властью еще в 2014 году инфляционно-девальвационной спирали реальные доходы населения сократились в несколько раз. С учетом новых тарифов и цен, платежеспособность населения практически обнулилась. В этих условиях власть предлагает лишь минимально увеличить размер прожиточного минимума и других социальных выплат на весь 2018 год, не ориентируясь на реалии украинской действительности.

Согласно бюджетной росписи, прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц с 1 января 2018 года составит 1700 грн, с 1 июля – 1777 грн, с 1 декабря – 1853 грн.  Законопроект также предусматривает рост прожиточного минимума для детей до 6 лет: с 1 января 2018 года – 1492 грн, с 1 июля – 1559 грн, с 1 декабря – 1626 грн. Для детей от 6 до 18 лет: с 1 января 2018 года – 1860 грн, с 1 июля – 1944 грн, с 1 декабря – 2027 грн. Для лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2018 года – 1373 грн, с 1 июля – 1435 грн, с 1 декабря – 1497 грн.

В макроэкономическом плане также мало что изменится. Несмотря на номинальный рост, доходная часть бюджета в долларовом эквиваленте составит 29,9 млрд долл., что по-прежнему далеко от показателей 2013 и 2014 годов. Для сравнения: уровень государственного и гарантированного государством долга на сегодня превышает 76 млрд долл., что более чем в 2,5 раза превышает сумму доходной части бюджета страны.  

Динамика изменения доходной части бюджета Украины в 2013–2018 годах

* Рассчитано по данным Минфина и НБУ

Отдельно стоит выделить бюджетные расходы на 2018 год по долговым обязательствам Украины. Так, общие выплаты по государственному долгу, которые должны быть осуществлены в 2018 году за счет средств государственного бюджета, оцениваются на уровне 305,9 млрд грн. В частности, объем платежей по погашению государственного долга на 2018 год прогнозируется в размере 175,725 млрд грн, в том числе погашение внешнего государственного долга – 61,7 млрд грн, погашение внутреннего государственного долга – 114,024 млрд грн. Объем платежей по обслуживанию государственного долга на 2018 год прогнозируется в объеме 130,2 млрд грн. Таким образом, де-факто более 32,5% расходной части бюджета (948 млрд грн) пойдет на обслуживание и выплаты по долговым обязательствам Украины (305,9 млрд грн). А ведь эти средства могли бы пойти на систему образования, здравоохранения, науку или поддержку реального сектора экономики.