Україна, Київ, 23.07.2014, №
ГАМАЛІЙ / КОРУПЦІЯ
ЗАПИТ НА ІНФОРМАЦІЮ
- на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації»
- відповідь на запит надається НЕ ПІЗНІШЕ П'ЯТИ ДНІВ
КОМУ: РОЗПОРЯДНИК ІНФОРМАЦІЇ:
ЗГІДНО ОФІЦІЙНОЇ ЕЛЕКТРОННОЇ
ПОШТОВОЇ АДРЕСИ
(задля уникнення будь-якого
можливого корупційного втручання
направляється офіційно,
електронною поштою, оприлюднюється, тощо…)
|
З МЕТОЮ ЗДІЙСНЕННЯ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
ЗАПИТ
НА ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
ЩОДО ВКАЗАНОЇ ОСОБИ:
|
|
представник органу Державної влади
посадова (службова) особа
Державної фіскальної служби (Міндоходів)
полковник податкової міліції
ГАМАЛІЙ
ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ
|
Від: ЗАПИТУВАЧ ІНФОРМАЦІЇ:
Громадянин України
Хабібуллін Вадим Монев'ярович
(паспорт СО №886030)
Заступник Голови Громадської
ради
при Міністерстві юстиції України
член Громадської ради при
Міністерстві доходів і зборів України
АДРЕСА ПОШТОВА: 01001, Київ-1,
а/с №411-В, Головпоштамт (для
відповіді на запит)
Адреса реєстрації:
АДРЕСА ЕЛЕКТРОННА: zapit@khabibullin.kiev.ua (для відповіді на запит)
Адреса інтернет: http://www.KHABIBULLIN.kiev.ua/
Високошановні колеги!
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про доступ до публічної
інформації», запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації
НАДАТИ ПУБЛІЧНУ ІНФОРМАЦІЮ, що знаходиться у його володінні. Запитувач МАЄ ПРАВО
звернутися до розпорядника інформації із ЗАПИТОМ НА ІНФОРМАЦІЮ незалежно, чи
стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання
запиту. Відмова в інформації, надання якої передбачено законом, тягне за собою
відповідальність, передбачену в тому числі, Законом України «ПРО ЗАСАДИ
ЗАПОБІГАННЯ І ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ».
Відповідно до Роз'яснення Міністерства юстиції України від 13.05.2011
про Закон України "Про доступ до публічної інформації": інформаційний
прорив в Україні - Законом передбачається, що НЕ МОЖЕ БУТИ ОБМЕЖЕНО ДОСТУП ДО
ІНФОРМАЦІЇ… Також слід звернути увагу на те, що розпорядник інформації має
право відмовити в задоволенні запиту ЛИШЕ У ВИПАДКАХ коли він не володіє
інформацією і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої
законодавством, володіти інформацією, щодо якої запит, АЛЕ ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ
НАПРАВИТИ ЦЕЙ ЗАПИТ НАЛЕЖНОМУ РОЗПОРЯДНИКУ.
Відповідно до Закону «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон)
- цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ
до інформації. Згідно ст. 3 Закону – право на доступ до публічної інформації
гарантується. Згідно ст. 5 Закону – доступ до інформації забезпечується шляхом
надання інформації за запитами на інформацію. Згідно п. 4 ст. 13 Закону - усі
розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового акта, на підставі
якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають
керуватися цим Законом. Згідно ст. 14 Закону - Розпорядники інформації
ЗОБОВ'ЯЗАНІ: (6) надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі
потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації. Згідно ст.
19 Закону – (2.) Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із
запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його
особисто чи ні, без пояснення причини. Згідно ст. 20 Закону – (1.) Розпорядник
інформації має надати ВІДПОВІДЬ на запит на інформацію НЕ ПІЗНІШЕ П'ЯТИ ДНІВ з
дня отримання запиту. Згідно ст. 21 Закону – (1.) Інформація на запит надається
безкоштовно. (4.) При наданні особі інформації про себе та інформації, що
СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС, плата за копіювання та друк не стягується. Згідно
ст. 22 Закону – (2.) Відповідь розпорядника інформації … не по суті запиту
вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. (3.) Розпорядник
інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або
характером діяльності відомо або має бути відомо, ХТО НЕЮ ВОЛОДІЄ, ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ
НАПРАВИТИ ЦЕЙ ЗАПИТ НАЛЕЖНОМУ розпоряднику з одночасним повідомленням про це
запитувача.
Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в письмовий формі.
Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації
несуть особи, ВИННІ У ВЧИНЕННІ ТАКИХ ПОРУШЕНЬ... та відмова в інформації,
надання якої передбачено законом, тягне за собою відповідальність, передбачену,
зокрема, Законом України «ПРО ЗАСАДИ ЗАПОБІГАННЯ І ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ»: -
ненадання відповіді на запит; - ненадання інформації на запит; - безпідставна
відмова у задоволенні запиту на інформацію; - не оприлюднення інформації
відповідно до статті 15 цього Закону; - надання або оприлюднення недостовірної,
неточної або неповної інформації; - несвоєчасне надання інформації; -
необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом; -
нездійснення реєстрації документів; - навмисне приховування або знищення
інформації чи документів.
Відповідно до Конституції України усі мають право направляти
індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до
органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і
службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати
обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк (стаття 40); кожному
гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб
(частина друга статті 55). Питання практичної реалізації цих прав регулюються
чинним законодавством України, яке забезпечує можливість відстоювати свої права
і законні інтереси та поновлювати їх у разі порушення шляхом викладення в
письмовій або усній формі пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг.
Згідно з ч.5 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-яким не забороненими
законом засобами захищати свої права і свободи від порушень та протиправних
посягань. У постанові Пленуму Верховного Суду України від 26.12.1997 року
зазначається, що "звернення до правоохоронних органів про захист своїх
прав від неправомірних дій інших осіб … не може вважатись поширенням
неправдивих відомостей". Таке підтверджується і рішенням від 10.04.2003
№8-рп/2003 Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням
громадянина Сердюка Валерія Анатолійовича про офіційне тлумачення положення
частини першої ст. 7 Цивільного кодексу Української РСР (справа про поширення
відомостей) “У відповіді на запит Конституційного Суду України Голова
Верховного Суду України підкреслює, що звернення особи до правоохоронного
органу зі скаргою на неправомірні дії, пов'язані із здійсненням владних
повноважень чи виконанням службових обов'язків, є поширенням відомостей про
цього працівника. Однак таке звернення не може бути підставою цивільно-правової
відповідальності заявника (навіть якщо такі відомості не відповідають
дійсності). Повідомлення правоохоронному органу про дії, що стосуються
виконання службових обов'язків, але не пов'язані з реалізацією владних
повноважень, є повідомленням про поведінку цього працівника, а тому не є
поширенням відомостей незалежно від того, чи правдиві вони. З огляду на викладене Конституційний Суд України
вважає, що звернення до правоохоронного органу, що містять певні відомості про
недодержання законів посадовими або службовими особами, передаються чи
повідомляються не з метою доведення таких відомостей до громадськості чи
окремих громадян, а з метою їх перевірки уповноваженими на це законом іншими
посадовими особами. Тому такі звернення не можуть вважатися поширенням
відомостей, які порочать честь, гідність чи ділову репутацію або завдають
шкоди.
ПО СУТІ…
Враховуючи інформацію, що набула розголосу на сьогоднішній день з
відкритих та публічних джерел – з відкритої та публічної АНТИКОРУПЦІЙНОЇ інформації/публікації
в тому числі найвідоміших ЗМІ - БОРЦІВ З КОРУПЦІЄЮ В УКРАЇНІ стало відомо, що:
ПРОГРАМА СХЕМИ: КОРУПЦІЯ В
ДЕТАЛЯХ \ ВИПУСК №1
Перший Національний, Радіо Свобода
https://www.youtube.com/watch?v=gArFYZpqmoE&list=LL45ohzl78I3llorlT3-41nw&index=3
ХАБІБУЛЛІН_ПОДАТКОВА
МІЛІЦІЯ_КОНКРЕТНІ БАНДИТИ?
https://www.youtube.com/watch?v=AzkRWr7Yd-0&list=UU45ohzl78I3llorlT3-41nw
НАЛОГОВОЙ МИЛИЦИИ БОЛЬШЕ НЕ
БУДЕТ?
https://www.youtube.com/watch?v=C4IZUrSpXaA&list=UU45ohzl78I3llorlT3-41nw
та ІНШІ відкриті антикорупційні
публікації
по КОРУПЦІЇ в податковій
міліції…
Враховуючи наведене, З МЕТОЮ ЗДІЙСНЕННЯ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ та
на підставі Конституції України, Закону України «ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ
ІНФОРМАЦІЇ», Роз'яснення Міністерства юстиції України вiд 13.05.2011 про Закон
України "Про доступ до публічної інформації": інформаційний прорив в
Україні, а також беручи до уваги Закон України «ПРО ЗАСАДИ ЗАПОБІГАННЯ І
ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ», а також враховуючи інформацію, що набула розголосу на сьогоднішній
день також у засобах масової інформації, в тому числі найвідоміших ЗМІ - БОРЦІВ
З КОРУПЦІЄЮ В УКРАЇНІ:
ПРОШУ:
(1) прошу надати (надіслати) достовірну, точну та
повну інформацію:
a. ДОКУМЕНТ (офіційний документ) про ПОГОДЖЕННЯ (чи погоджувалася,
обговорювалася) при призначенні вказаний
вище представник органу Державної влади - посадова (службова) особа Державної
фіскальної служби (Міндоходів) полковник
податкової міліції ГАМАЛІЙ ОЛЕКСАНДР
АНАТОЛІЙОВИЧ:
b. (1.) з Президентом України, (2.) з Верховною
Радою України, (3.) з Кабінетом Міністрів України, (4.) З Антикорупційним
комітетом при Президентові України (5.) з Урядовим уповноваженим з питань
антикорупційної політики, (6.) з Люстраційним комітетом України, (7.) з
Громадською радою при Міністерстві доходів і зборів України, (8.) з Радою Голів
Громадських рад при органах виконавчої влади (при Кабінеті Міністрів України,
Постанова Кабінету Міністрів України №658)?
(2) прошу надати (надіслати) достовірну, точну та
повну інформацію:
a. ДОКУМЕНТ (наказ, розпорядження, тощо) про ПРИЗНАЧЕННЯ/ЗВІЛЬНЕННЯ вказаного вище представника органу Державної
влади - посадова (службова) особа Державної фіскальної служби (Міндоходів) полковник податкової міліції ГАМАЛІЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ задля
вирішення питання про наявність/відсутність підстав до його ОСКАРЖЕННЯ/СКАСУВАННЯ, тощо.
(прошу
прийняти до уваги, що у разі ЗВІЛЬНЕННЯ вказаного вище представника - посадової
(службової) особи ЗА ВЛАСНИМ БАЖАННЯМ – пропоную вважати даний запит
відкликаним).
(3) прошу надати (надіслати) достовірну, точну та
повну інформацію:
a. ДОКУМЕНТ (офіційний документ) про відповідне Ваше
РЕАГУВАННЯ як розпорядника
інформації (чи відомо про згадані відкриті антикорупційні публікації в ЗМІ)
та/чи/або відповідні реагування згідно КРИМІНАЛЬНОГО
ПРОЦЕСУАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ, у порядку п.1 ст. 214 КПК (Початок
досудового розслідування: …НЕВІДКЛАДНО, але не пізніше 24 годин ПІСЛЯ
САМОСТІЙНОГО ВИЯВЛЕННЯ з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про
вчинення кримінального правопорушення, ЗОБОВ’ЯЗАНІ внести відповідні відомості
до Єдиного реєстру досудових розслідувань та РОЗПОЧАТИ РОЗСЛІДУВАННЯ…;
(4) прошу надати (надіслати) достовірну, точну та
повну інформацію:
a. ДОКУМЕНТ (офіційний документ) про проведення СЛУЖБОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ (службової
перевірки, АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПЕРЕВІРКИ) вказаного
вище представника органу Державної влади - посадова (службова) особа Державної
фіскальної служби (Міндоходів) полковник
податкової міліції ГАМАЛІЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ на «ФАКТИ УЧАСТІ
ПРАВООХОРОНЦІВ В РЕЙДЕРСЬКИХ СХЕМАХ, КОРУПЦІЇ ПОДАТКОВОЇ МІЛІЦІЇ, ЗМІНИ/НЕ
ЗМІНИ МАЙНОВОГО СТАНУ ТОЩО» та виявлення третіх осіб, які могли впливати
та/чи/або давати протиправні, незаконні, злочинні вказівки (накази), в
порушення вимог законодавства України, іншого будь-якого ВТРУЧАННЯ і можливої КОРУПЦІЇ.
(5) прошу надати (надіслати) достовірну, точну та
повну інформацію:
a. ДОКУМЕНТ (офіційний документ) про проведення СЛУЖБОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ (службової
перевірки, АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПЕРЕВІРКИ) вказаного
вище представника органу Державної влади - посадова (службова) особа Державної
фіскальної служби (Міндоходів) полковник
податкової міліції ГАМАЛІЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ щодо притягнення до ДИСЦИПЛІНАРНОЇ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ, тощо.
ПРОШУ ПРИЙНЯТИ ДО УВАГИ, що РОЗПОРЯДНИК інформації, ЯКИЙ НЕ ВОЛОДІЄ ЗАПИТУВАНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ,
але якому за статусом або характером діяльності ВІДОМО або МАЄ БУТИ ВІДОМО, хто
нею володіє, ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ, згідно Закону України "Про доступ до публічної
інформації" та Закону України «ПРО ЗАСАДИ ЗАПОБІГАННЯ І ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ»
- ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ НАПРАВИТИ ЦЕЙ ЗАПИТ
НАЛЕЖНОМУ РОЗПОРЯДНИКУ з одночасним офіційним повідомленням про це.
ПРОШУ НАДАТИ, у порядку, визначеному Законом «Про доступ до публічної
інформації» ОФІЦІЙНУ ВІДПОВІДЬ НА КОЖНЕ
ПИТАННЯ ОКРЕМО:
1.
(!)
НАПРАВИТИ НА ОФІЦІЙНУ ЕЛЕКТРОННУ АДРЕСУ:
a.
zapit@khabibullin.kiev.ua
2.
(!)
НАПРАВИТИ НА ОФІЦІЙНУ ПОШТОВУ АДРЕСУ:
a.
01001, Київ-1, а/с № 411-В, Головпоштамт,
Хабібулліну В.М.
НАПЕРЕД ВДЯЧНИЙ.
З ВЕЛИКОЮ ПОВАГОЮ І ВДЯЧНІСТЮ
ВАМ ТА ВАШИМ
ШАНОВНИМ СПІВРОБІТНИКАМ
Вадим ХАБІБУЛЛІН
Член Громадської ради
при Міністерстві доходів
і зборів України
Член Ради Голів Громадських рад
при органах виконавчої влади
(при Кабінеті Міністрів України,
Постанова Кабінету Міністрів
України № 658)