Стоит ли обрушить на олигархов волну народного гнева ?
В
последнее время вся чаще приходится слышать о назойливых украинских олигархах,
которые “разложили экономику страны”, “прибрали к рукам самые лакомые заводы и
предприятия” и по сей день “продолжают обирать собственный народ”. “Семья”,
группа Левочкина либо Ахметова, с этими фамилиями связывают крупный бизнес в
Украине.
Богачи контролируют финансовые потоки и
выводят миллиардные суммы из страны на свои оффшорные счета за границей,
обзаводятся фешенебельной недвижимостью, паразитируя на народном достоянии
бывшего СССР.
Кто же такие эти самые олигархи и как обществу
следует к ним относится: сочувствовать за рискованные сделки в 90-х, искать
компромиссы и вместе выходить из системного кризиса либо просто расстреливать
без суда и следствия ?
Для начала, разберемся с терминологией. В
англоязычной Википедии имеется даже отдельный термин “украинские олигархи”.
Читаем внимательно !: “это группа бизнес олигархов, которые быстро выросли на
экономической и политической сцене после того, как Украина стала Независимым
государством в 1991-м… В основном, это бизнесмены, имеющие прямое влияние на
политику и экономику страны… В 90-х олигархи состоялись как успешные
предприниматели, которые, начиная фактически с нуля, вскоре разбогатели за счет
коррупционных схем и личных связей, в том числе, в правительственных кругах…
Возрастающее влияние олигархов связано с процессом приватизации имущества,
которое ранее принадлежало государству СССР” и далее по тесту.
Аристотель относил олигархию к
“неправильному” государственному строю, который соблюдает выгоды состоятельных
граждан и при котором власть находится в руках людей богатых и благородного
происхождения. Впрочем, сегодня можно спорить по поводу последнего.
Думаю, никто не возьмется оспаривать факт,
что в Украине самые лакомые куски в экономике, политике и прочих сферах
принадлежат олигархам как отдельному классу. Либо, как минимум, находятся под
их пристальным вниманием.
Оправдания
Должны ли граждане сочувствовать олигархам ? По
мнению американского исследователя Андерса Ослунда, обществу следует понять и
поддержать представителей крупного капитала. В своей книге “Сравнительная
олигархия: Россия, Украина и США” автор приравнивает становление постоветских
олигархов с крупными американскими магнатами XIX века: Рокфеллером и Карнеги.
В чем же заключаются заслуги постоветских
миллиардеров ? Дело в том, что после распада СССР в Центральной Европе крупные
предприятия долгое время оставались в собственности государства и при этом
приносили одни убытки. Даже после их попадания к частным инвесторам, те просто
были неспособны справиться с “коммунистическими монстрами”. В итоге, практически
все большие предприятия были попросту
закрыты.
По Ослунду,
в РФ и других бывших республиках новые владельцы предприятий “знали, как
обращаться и с директорами, и с рабочими. Они сумели отсечь наиболее
криминализированную часть компании, сократить число работников, расширить
производство и улучшить качество продукции”.
Иными
словами, без участия олигархов и их
благородных намерений, если не возродить, то хотя бы поддержать уровень
производства, после распада СССР, в
бывших республиках не осталось бы ни единого завода или фабрики. Эдакие, герои
нашего времени.
Другие
общие черты, которые позволили постсоветским и американским предпринимателям
сколотить целые состояния, являются следующие: за счет крупного производства
возможность экономить на рабочей силе, большая емкость рынка сбыта, возможность
извлекать монопольную ренту. И, наконец, слабость и уязвимость правовой системы.
В позапрошлом веке журналисты популярного
тогда в Штатах издания “Фрэзер” отмечали:
“в Нью-Йорке есть такой обычай, столь же естественный для этого города,
сколь, будем надеяться, и уникальный, отличающий именно его. Идя в суд, ты
должен нанять не только адвоката, но и судью”». Чем не
сегодняшние реалии в Украине ?
Именно поэтому, владельцы крупных предприятий
и мало заинтересованы в развитии своих детищ, в то же время нацелены на
получение максимальных прибылей. Мол, никто не застрахован от давления со
стороны государства. В нашем случае -
очередного наезда “семьи” на
неугодных олигархов. Поэтому то, они и торопятся выводить миллиардные капиталы
на оффшорные счета, а также всячески “оптимизировать”
производство на своих предприятиях.
Еще один
аргумент в оправдание крупного капитала. Как это не парадоксально, конкуренция
олигархов, в том числе и с государством, предотвращает узурпацию монополии в
СМИ. Благодаря чему, в медиа существует хотя бы относительный баланс
мнений.
Обвинения
Но насколько украинское общество готово
мириться с олигархами и есть ли возможность сесть с ними за стол переговоров
?
Немного
цифр. За 2010-2011 годы украинские банки перечислили в оффшорные зоны и на Кипр
около $53,4 млрд, что превышает госбюджет Украины за 2012 год. Больше всех
перечислений ($ 32,7 млрд.) было сделано через ПриватБанк (собственники - Игорь
Коломойский и Геннадий Боголюбов). На втором месте - ПУМБ Рината Ахметова
($3,25 млрд). На третьем - "Надра" Дмитрия Фирташа ($1,16 млрд).
Согласно данным неправительственной
организации Tax Justice Network, за годы независимости из страны было выведено $167 млрд. Таким образом,
Украина занимает девятое место в мире, уступая Аргентине. В первую пятерку по
вывозу финсредств входят Китай, Россия, Южная Корея, Бразилия и Кувейт.
А в своем
недавнем интервью глава Госналоговой службы Украины Александр Клименко заявил,
что использование оффшорных схем ведения бизнеса приводит к потерям приблизительно 100 млрд гривен из госбюджета.
Правда, период, за который составляют столь огромные убытки, чиновник не
уточнил.
За этими
цифрами кроются не просто зеленые бумажки. Это пенсии и социальные выплаты
гражданам, средства на охрану здоровья и профилактику борьбы с туберкулезом,
строительство медучреждений и стимулирование предпринимательства в
Украине. В результате, на карте
оказываются судьбы десятков и сотен
тысяч наших соотечественников.
Кроме того,
по данным ООН, за чертой бедности в Украине находится почти четверть
населения. В 2011 году доля украинцев, которые тратят на продукты питания более
60 процентов семейного бюджета, составила 41,5 %.
Вместе с тем, выходцы из нашей страны занимают
седьмое место среди иностранцев по количеству приобретенной недвижимости в
Майами (город на побережье Атлантического океана, США). Стоимость самых скромных апартаментов
стартует от $ 130-150 тыс.
Смирятся ли простые граждане с такой
социальной несправедливостью и непозволительной в наши дни роскошью ? Вряд ли.
Вместо широкого диалога с олигархами, в обществе скорее доминирует принцип
“забрать и поделить”. Впрочем, со стороны крупного бизнеса это взаимно.
Амнистия либо расстрел ?
В условиях мировой экономической
нестабильности эксперты предостерегают правительства от многократного
перераспределение капитала, которое может полностью подорвать экономическую
ситуацию в стране.
С другой стороны, они рекомендуют договориться
с представителями крупного бизнеса о “равных правилах игры для всех”, а также
на государственном уровне закрепить их право на
собственность и неприкосновенность бизнеса. Взамен потребовать от
олигархов финансовую компенсацию в госбюджет за принесенные убытки либо
утраченную прибыль страны.
“Пойдя на столь серьезный компромисс, олигархи
продемонстрируют свою добрую волю, а государству, взыскавшему с них
значительные средства, будет, что предъявить обществу. Налоговые контрибуции
всегда предпочтительнее тотального перераспределения собственности, ибо они
наносят куда меньший урон экономике”- подчеркивает в своей работе упомянутый
исследователь из США.
В результате, подобная амнистия олигархам
способно не только сохранить экономическую ситуацию в стране, но также привлечь
дополнительные средства в украинскую промышленность, уменьшить сращивание
бизнеса с властью, снизить коррупцию.
Подобная схема
была реализована после грузинской “революции роз” в 2003 году. После
прихода к власти, Саакашвили не стал возбуждать уголовные дела против бывших
чиновников и разбогатевших во время Шевернадзе крупных бизнесменов. Вместе с
тем, предложил им выплатить компенсации в государственную казну. В зависимости
от занимаемой ранее должности или оборота бизнеса, эта сумма составляла от $
300 тысяч до 1 миллиона долларов США.
Благодаря этим вливаниям,
новому правительству удалось восстановить справедливость в глазах своих
избирателей, а также существенно наполнить госбюджет.
Другое дело, в Украине такие торги могут либо
надолго затянуться, либо и вовсе не начаться. Во-первых, поскольку цена
компромисса с олигархами будет в разы выше. Во-вторых, в отличии от Грузии 2003
года, слишком много влиятельных бизнесменов сегодня представляют украинскую
власть. Они то и будут стоять за свои активы на смерть.
Более радикальный инструмент – реприватизация,
принадлежащих олигархам предприятий.
В Украине уже проводилась подобная практика..
Когда в 2005 году после прихода к власти Ющенко крупное предприятие “Криворожсталь”
удалось перепродать новым инвесторам вчетверо дороже, чем за него государству
заплатили олигархи. Чем закончилась история - это уже второй вопрос. Но сам
факт эффективности такого подхода сложно оспорить.
Очевидно,
что сегодня обществу и олигархам нужно искать если не взаимопонимание, то хотя
бы худой компромисс. В противном случае, назревает революционная ситуация,
когда “верхи не могут, а низы не хотят”. С другой стороны, влияние доморощенных
олигархов на принятие решений в стране столь велико, что вряд ли они снизойдут
до уровня переговоров с “массами”, откуда “успешные бизнесмены” когда то сами и
вышли.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.