Несмотря на сегодняшнюю неопределенность относительно выборов президента Франции, еще до завершения подсчета голосов в первом туре социологическая компания Ipsos оперативно представила свое исследование о распределении голосов во втором, намеченном на 7 мая: Эммануэль Макрон («На марше!») получит 62%, Марин Ле Пен — 38%.

До сего дня Ле Пен возглавляла «Национальный фронт», но 25 апреля заявила, что уходит с поста председателя партии, потому что «всегда считала, что президент республики является президентом всех французов». В отношении Ле Пен часто употребляется термин из теории гендерных исследований — «стеклянный потолок» — описывающий невидимые барьеры, ограничивающие продвижение женщин по служебной лестнице.

Евроатлантисты из числа французских политиков и чиновников ЕС проявили редкое единодушие, начав публично призывать к поддержке Макрона, либо выражать ему свои симпатии. Кандидат от правой партии «Республиканцы» и экс-премьер Франсуа Фийон, к примеру, даже не попытался соответствовать рамкам приличия, призвав голосовать за Макрона еще до подсчета 100% бюллетеней.

Вслед за ним демонстрировать поддержку «кандидату от Ротшильдов» бросились и еврочиновники: председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер пожелал «независимому кандидату» выиграть в следующем туре, а высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини в своем Twitter назвала Макрона «надеждой и будущим нашего поколения».

Отбросив внешние разногласия, и правые, и социалисты объединились в поддержке Макрона — премьер Бернар Казнев (социалисты), министр иностранных дел Жан-Марк Эро (социалисты), официальный кандидат от ФСП Бенуа Амон etc.

На фоне массовой поддержки конкурента против Ле Пен работает имидж «Национального фронта», которому СМИ и политические оппоненты создали максимально отталкивающий имидж ксенофобской партии. Тем более что стратегия Ле Пен во главе «Фронта» за последние годы заключалась в том, чтобы создать имидж респектабельного правого проекта и лишить оппонентов повода для «черной» кампании. Вплоть до того, что несколько лет назад за резкие высказывания из НФ исключили даже отца-основателя Жан-Мари Ле Пена. Поэтому ее отставка — это попытка дистанцироваться, чтобы выйти за рамки «фронтового» электората. В противном случае у нее нет никаких шансов даже просто серьезно улучшить свой результат во втором туре.

Примером служит опыт ее собственного отца, чей негативный имидж и антирейтинг штаб правого кандидата Жака Ширака на президентских выборах 2002 года использовал, чтобы мобилизовать «болото» и заставить «нейтрального избирателя» голосовать «от противного».

Напомним, что в первом туре 21 апреля 2002 года основные кандидаты получили такие результаты: действующий президент Жак Ширак (правая голлистская «Объединение за республику») — 19.88%; лидер «Национального фронта» Жан-Мари Ле Пен — 16.86%; премьер-министр Лионель Жоспен (Французская социалистическая партия) — 16,18%.

Но второй тур принес громкую победу Жаку Шираку, зафиксировав следующие результаты: Жак Ширак — 82.21%; Жан-Мари Ле Пен — 17,79%.

Поэтому все последние действия и заявления Марин Ле Пен нацелены на то, чтобы переломить тенденцию на протестное голосование, когда голосовать будут не столько за Макрона, сколько против Ле Пен. Опять-таки в интересах Макрона — повышение явки, а Лен Пен — напротив, заинтересована играть на понижение, потому что ее электорат характеризуется более высоким уровнем мобилизации и придет на участки «в любую погоду».

Половина политической картинки

По Конституции Франция — президентско-парламентская республика. Но есть ряд особенностей в работе этой модели на практике. Примеры из политической истории Франции свидетельствуют: если президент не имеет своего большинства в Национальном собрании (или его фракция не входит в большинство), он не может влиять на выбор кандидатуры премьера и политику Совета Министров, за ним сохраняются только полномочия в таких сферах как оборона и внешняя политика.

Поэтому и для Макрона, и для Ле Пен полноценное решение задачи — это не просто второй тур, а выборы в Национальное собрание (очередные выборы должны пройти в июне этого года), чтобы получить в итоге свою фракцию в нижней палате парламента.

Сегодня разбивка Национального собрания по фракциям выглядит так:

Французская система выборов в Национальное собрание — это голосование в два тура. Обычно после первого тура применяется т.н. блокирование — выдвиженцы от крупнейших партий объединяются и призывают проголосовать либо за правого, либо за социалиста. То есть, крайне правого или крайне левого политика просто пытаются «задавить массой». Шарль де Голль в свое время разрабатывал французскую избирательную систему, прямо задекларировав, что ее цель — отсекать коммунистов и неонацистов от влияния на решения Национального собрания.

В этом ключе на руку Макрону и его окружению (там есть даже бывший коммунист Робер Ю) играет тяжелая ситуация во Французской социалистической партии. Фактически, после того, как на праймериз победил представитель левого крыла Бенуа Амон, социалисты раскололись — к примеру, бывший премьер Мануэль Вальс еще до первого тура агитировал голосовать за Макрона, а не за однопартийца Амона. Что касается Ле Пен, то, к примеру, по итогам президентских выборов 2012 года, когда она заняла третье место, на выборах в Национальное собрание националов ждал разгром. Сама Ле Пен не смогла избраться по своему округу, а всего НФ провел в нижнюю палату только двух депутатов.

Накануне нового «сожительства»?

Конечно, из-за политики Олланда и правого крыла ФСП переживает жестокий кризис, но это значит, что полноценное блокирование — когда после первого тура социалисты и правые объединялись против радикалов или несистемных кандидатов — не сработает. На парламентских выборах в июне будет более разнообразная расстановка сил — иначе ведущие партии «раздавили» бы и Макрона, и Ле Пен, и любые третьи силы.

А значит, есть вероятность, что повторится период, который в политической истории Франции называется cohabitation («сожительство», «сосуществование») — когда президент и премьер представляют разные политические партии.

Всего в истории Пятой республики было 3 таких периода:

Впрочем, мгновенная реакция французских политиков и чиновников, призвавших поддержать Макрона, продемонстрировала, что они рассчитывают найти с ним общий язык. Поэтому cohabitation не будет настолько противоречивым как во времена Миттерана и Ширака или Миттерана и социалистического премьера Лионеля Жоспена.

Но даже вариант «президент без своего большинства» является выигрышным для России. В первую очередь, если президентом станет Марин Ле Пен. По европейскому законодательству, именно позиция министров иностранных дел стран ЕС является решающей при объявлении / продолжении санкций, а должность главы МИД — это квота именно президента Франции.

28 глав МИД стран Евросоюза входят в состав Совета ЕС по иностранным делам, который проводит подготовительную работу: составляет перечень санкций и список лиц и компаний, против которых они применяются. Согласно статье 215 Договора о функционировании ЕС, Совет Евросоюза принимает принципиальное решение об объявлении санкций в отношении третьего государства (т.е. России). Важно, что решения принимаются консенсусом, т. е. все 28 представителей стран-членов Совета должны проголосовать одинаково. А проект решения на рассмотрение Совета вносят Еврокомиссия и Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности (в данный момент это Федерика Могерини).