2013: двойное предательство бывших…

Правительство Януковича –Азарова не только сорвало Вильнюсский саммит, но и в ходе контактов по линии стран СНГ не сумело пролонгировать Бишкекское соглашение о депортиртированных народах

На пресс-конференции в Укринформе, посвященной  презентации коммуникационной кампании «18 мая мы все - крымские татары»,   доктор юридических наук, профессор, заведующий сектором Института законодательства Верховной Рады Украины Борис Бабин в частности сказал:  - Российская Федерация  в своё время так и не ратифицировала текст Бишкекского Соглашения, по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов, подписанного  9 октября 1992 года  представителями 10 стран  Содружества  сроком на 10 лет.  Юрист напомнил, что  30 мая 2003 года действие Соглашения по инициативе украинской стороны было пролонгировано государствами-участниками еще на 10 лет.  Следовательно,  срок действия документа истёк в 2013 году,  и Украина, как наиболее заинтересованная сторона в продлении положений этого международного соглашения должна бы позаботится об его пролонгации. Но предыдущая власть Януковича-Азарова этого так и не сделала.        На тот период , за пределами Украины остается по различны оценкам от 100 до 120 тысяч депортированных крымских татар, из них более 80 тысяч проживало в Узбекистане.  Именно 13 июня 2013 года истек срок действия Бишкекского соглашения, регулировавшего  процедуру возвращения в Крым репатриантов и с тех пор они  стали  приезжать сюда формально  на таких же основаниях, как и другие иностранные граждане.    Непродление Соглашения не только затруднило возвращение депортированных людей и их потомков на историческую родину, но вероятней всего вписывалось и в агрессивные намерения Москвы по аннексии Крыма: зачем Кремлю заботится о крымских татарах, если на крымские земли на тот момент уже положили глаз  хищные менеджеры Газпрома и  исполнительные отставники из числа российских силовых структур?          В том же 2013-м году, с 19 по 22 сентября   на территории Ливадийского дворца прошел юбилейный 10 ялтинский саммит, традиционно проходящий  под патронатом бизнесмена и политика Виктора Пинчука. Напомним, что два последующих саммита «YES» пройдут уже в Киеве. Тогда ж, осенью 2013-го,  всем еврооптимистам, в контексте запланированного  на декабрь Вильнюсского саммита   любопытно было наблюдать по телевизору не только за выступлением украинского и литовского президентов –Виктора и Януковича и Далии Грибаускайте, но и за участием в дискуссии оппозиционного экс-министра МВД Юрия Луценко, который к тому времени только что вышел из заключения.        В Крыму того же 2013 года, но немногим раньше(а  конкретно-  11 апреля) в помещении Верховной Рады Крыма состоялось выездного заседания Комитета Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений.  Напомним, что инициатором столь важного важного  заседания выступил тог председатель подкомитета по вопросам этнополитики, прав коренных народов и национальных меньшинств, Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев.  Комментируя эту выездную работу законодателей лидер крымских татар тогда сказал:    -Это очень прогрессивный документ и выполнение всех 12-ти статей Бишкекского Соглашения значительно облегчило бы процесс репатриации депортированных. Но, к сожалению, некоторые страны, подписавшие это соглашение, в том числе Россия, его не ратифицировали, другие, хотя и ратифицировали, не совсем соблюдают требования этого соглашения. И  поскольку процесс репатриации еще далеко не закончился, а срок пролонгации истекает в мае этого года, то необходимо Верховной Раде Украины срочно пролонгировать его на еще последующие 10 лет.           Нужно отметить, что рекомендации выездного заседания тогда же трансформировались и в соответствующую служебную переписку.   Тогдашний первый заместитель председателя упомянутого  комитета Андрей Шевченко (ныне- посол Украины в Канаде) выразил обеспокоенность в связи с промедлением работы над продолжением действия Бишкекского соглашения.  В специальном обращении в адрес украинского МИД депутаты призвали  побыстрее инициировать его пролонгацию.       В Сети также легко можно найти соответствующую тематическую челобитную переписку тогдашних функционеров нашего МИДа. В частности Первый заместитель Министра Руслан Демченко в письме писал:    "МИД Украины на постоянной основе в пределах своих компетенции оказывает содействие реализации международных и внутригосударственных актов относительно возвращения, обустройства и интеграции бывших депортированных лиц, а именно: «Соглашения по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных меньшинств и народов» и «Программы расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей, вернувшихся на проживание в Украину, их адаптации и интеграции в украинское общество». В этой связи Минсоцполитики, согласно компетенции, готовит, согласовывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения относительно разработки и заключения соответствующих международных документов, которые могут быть инициированы от имени Украины.После внесения Минсоцполитики на рассмотрение Кабинета Министров Украины согласованного с причастными министерствами и ведомствами Украины предложения и принятия соответствующего правительственного решения о необходимости пролонгации указанного соглашения на период до 2025 года, МИД готов внести в установленном порядке этот вопрос на рассмотрение Совета глав государств СНГ."          Тем не менее, не смотря на определенные усилия с украинской стороны, факт остаётся фактом: соглашения эти не были продлены.    Вряд ли всё стоит сваливать на неповоротливость бюрократической системы. Скорее всего, во время многочасового тайного осеннего общения в Сочи Путин уломал Януковича не только изменить повестку дня Вильнюсского саммита, но и не включать вопрос о депортации в распорядок общения с коллегами по СНГ.        Кстати, многих недоразумений, а тем более столкновений  между соседями по бывшему  Союзу могло бы не быть, если бы изначально Содружество воспринималось не столько как способ переформатирования СССР, сколько как цивилизованный механизм развода бывших сожителей одной коммунальной квартиры....    По иронии судьбы Леонид Кучма был председателем Совета глав государств СНГ в 2004-м году, накануне первого украинского Майдана, а  Виктор Янукович- в разгар- второго. Википедия бесстрастно сообщает, что Янукович был «старшим среди равных» в этой структуре с первого января по 4 апреля 2014 года, т.е.- даже уже тогда, когда находясь в своём ростовским изгнании… И если обострение отношений между Россией и Украиной в конце президентства Кучмы, в частности – конфликт на острове Тузла,  некоторые аналитики-любители конспирологии-  рассматривают , как спецоперацию Кремля. Мол, тогдашние поддавки Киеву диктовались  стремлением Москвы поднять рейтинг его гипотетического приемника на  фоне всплеска украинского патриотизма, то позорный уход Януковича в 2014-м для его кремлёвских кураторов трактуется всеми однозначно по-шекспировски: «Мавр сделал своё дело, Мавр может уходить…»