Открытое обращение к Президенту Украины Порошенко П. А.
06 травня 2016, 16:52
В стране сложилась крайне тяжелая экономическая и взрывоопасная социальная обстановка. Это результат грубейших просчетов при управлении экономикой, совершенных предыдущим правительством
Арсений Яценюк вместе с депутатами Верховного Совета Украины, привели
к тому, что в стране практически нормально не работает ни одна отрасль
промышленности и рентабельная до начала 2016 года агропромышленная отрасль,
введена в тяжелейшее экономическое положение.
При принятии бюджета 2016 года правительство
А. Яценюка отменило льготы для агропромышленного сектора, существовавшие в
Украине более 20 лет, которые позволили постепенно, преодолевая большие
трудности, поднять сельскохозяйственное производство на наиболее высокий
уровень за все годы существования Украины, не только как независимого
государства, но и за все годы в составе Советского Союза. Хотя, необходимо
отметить, что такие выдающиеся успехи были получены, в основном, в отрасли
растениеводства и птицеводства, что касается животноводства, то его состояние
было в советские годы намного более развитым , нежели сегодня.Для примера
можно отметить, что в 1986 году в Украине поголовье крупного рогатого скота
составляло 26 млн. 600 тыс. голов КРС. Свиноводство также имело максимальное
поголовье, исчисляемое десятками миллионов голов. На сегодняшний день в Украине
осталось всего лишь 2 млн. 400 тыс. голов крупного рогатого скота. И это с
учетом тех животных, которые содержатся в домашних хозяйствах. Животноводческая
отрасль постоянно теряет продуктивное поголовье и, если данная тенденция не
будет немедленно прекращена, то в ближайшие 2-3 года Украина из экспортера
молочной продукции войдет в число 10 стран-импортеров молока и продуктов,
изготовленных из него. Аналогичная ситуация наблюдается и в такой отрасли, как
свиноводство. Столь печальные результаты работы в
животноводческой отрасли нашей страны в течение ближайших месяцев найдут свое
повторение и в благополучной до настоящего года такой сельхозотрасли, как
растениеводство.
Какие причины столь плачевного положения в
аграрном секторе Украины ?!!
Во исполнение требований Международного
валютного фонда, правительством А. Яценюка и Верховным Советом Украины были в
законодательном порядке отменены льготы для сельского хозяйства по возврату
налога на добавленную стоимость, которыми предусматривалось инвестирование этих
средств в дальнейшее развитие сельхозпроизводства. Параллельно с этим, был
введен налог на добавленную стоимость на все импортируемые из-за рубежа и не
имеющие аналогов в отечественном производстве, сельскохозяйственные агрегаты
(комбайны, трактора, сеялки), средства защиты растений ( гербициды,
инсектициды, фунгициды), новейшие гибриды семян (кукурузы, подсолнечника и др.
сельхозкультур), на зап. части для импортной техники и другие расходные
материалы, которые являются необходимыми компонентами для сельскохозяйственного
производства. Параллельно с этим, предыдущее правительство многократно повысило
фиксированный сельхозналог для всех аграриев. Не ограничиваясь этим, А. Яценюк
и его министры практически в 7 раз повысили арендную плату за использование
государственных земель, если считать с 2010 года. Параллельное повышение цен на
природный газ и электроэнергию, которые используются в больших объемах для
производства минеральных удобрений (к примеру, в производстве карбамида и
других азотных удобрений 95% себестоимости составляет природный газ). В
результате роста цены на газ многократно повысились цены на все минеральные
удобрения, которые являются одним из наиболее важных компонентов при
производстве всех сельхозкультур.
Также большое количество газа и электроэнергии
используют все аграрии при сборе и сушке зерна кукурузы, подсолнечника и, при
необходимости, других культур.
Помимо резкого возрастания себестоимости всей
сельхозпродукции , отмены льгот правительством по налогу на добавленную
стоимость, что также очень сильно повышает расходы фермеров, повышение
фиксированного сельхозналога, повышения арендной платы за землю до 3,5 тыс. грн
за гектар ведет к тому, что расходы сельхозпроизводителей к октябрю-ноябрю 2016
года превысят доходы аграрных предприятий, как малого, так и среднего
фермерства. Крупные агрохолдинги также несут огромные потери и, в основном,
спасаются за счет использования продукции растениеводства в качестве кормовой
базы для птицеводства и производства яиц. Параллельно с этим, крупные
агрохолдинги выводят свои капиталы за границу, где и создают свои новые
агропроизводства. Это приводит к утечке капитала из страны, потере рабочих мест
и потере добавочной стоимости, которая могла бы остаться в Украине и быть
основой для роста платежеспособного спроса работающих в агропромышленном
секторе людей, что, в свою очередь, было бы одним из основных пусковых
механизмов для возрождения всей украинской экономики.
Таким образом, подрыв экономики агропромышленного
комплекса, отменой льгот по налогу на добавленную стоимость, а также повышением
фиксированного сельхозналога, повышением арендной платы за землю, повышением
цен за газ и электроэнергию в конечном счете приведет к гибели аграрного
сектора Украины, который мог бы быть локомотивом в процессе возрождения
внутренней украинской экономики и поднятием социальных стандартов жизни до
уровня, достойного гражданина Украины, который бы соответствовал европейским и
мировым стандартам благополучной и обеспеченной жизни граждан передовых стран
мира.
Что необходимо сделать Президенту и
правительству Украины для недопущения углубления тяжелейшего кризиса,
развивающегося в украинском сельхозпроизводстве: 1. Немедленно вернуть льготы по налогу на
добавленную стоимость сельхозпроизводителям всех форм собственности.
2. Отменить налог на добавленную стоимость на
все компоненты жизненно необходимые для аграрного производства, а именно: на
все средства защиты растений (гербициды, инсектициды, фунгициды); на все виды
сельхозтехники, не имеющие аналогов в украинской промышленности; на все
запасные части к импортной технике из всех стран мира, включая Беларусь, Россию
и другие страны СНГ; на все новейшие гибриды семян кукурузы, подсолнечника и
других сельхоз культур. 3. Понизить ставку фиксированного налога на
землю до уровня 2013 года.
4. Понизить ставку арендной платы за землю
государственной собственности до, как минимум, 3% от кадастровой стоимости
земли.
5. По возможности, понизить цену на газ и
электроэнергию до уровня 2013 года. 6. Ввести акцизы на импорт иностранного мяса
КРС и свиней до уровня, который будет превышать среднюю себестоимость одного
килограмма мяса КРС и свинины в отечественном сельхозпроизводстве.
7. Создать благоприятные условия с точки
зрения минимизации налогообложения для сельхозпредприятий, которые развивают
орошаемое земледелие.
8. Обеспечить предоставление
сельхозпредприятиям выгодных, долгосрочных кредитов на 5-10 лет под не более,
чем 10% годовых для развития животноводства КРС, молочного и мясного направления,
а также для развития свиноводства.
9. На правительственном уровне обеспечить
возвращение рынков стран СНГ для реализации туда молочной, мясной и другой
аграрной и пищевой продукции украинского производства.
10. Параллельно необходимо добиваться от стран
Евросоюза увеличения квот на экспорт украинской аграрной и пищевой продукции в
страны Европы до объективно приемлемых объемов, дающих возможность
реализовывать, как минимум, 20-30 % всей украинской агропродукции в европейских
странах, т.е., активность агроэкспортеров должна быть повышена за счет принятия
принципа многовекторности в экономической стратегии украинского агробизнеса.
Уважаемый господин Президент! Прошу Вас самым
серьезным образом отнестись к вышеизложенным агропромышленным проблемам Украины
и принять все зависящие от Вас меры, для возврата Украине статуса аграрной
супердержавы!
С уважением, Вице-Президент и академик Академии
экономических наук Украины,
доктор экономических наук А.В. Пешко
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.