Бізнес, суди і тендери голови Гощанської РДА Василя Романюка

23 мая 2020, 14:30
Владелец страницы
0
49

Згідно із розпорядженням президента України Володимира Зеленського від 23 грудня 2019 року, головою Гощанської районної державної адміністрації було призначено рівненського підприємця Василя Романюка.


28 грудня голова Рівненської ОДА представив нового голову громаді. Тоді Романюк заявив, що “корупція ніяким чином не повинна бути пов'язана із Гощею”, а також звернувся до бізнесменів із словами “відтепер я ваш особистий менеджер”.

Згідно із офіційною біографією Романюка, у 2005 році він закінчив Рівненський державний гуманітарний університет за спеціальністю “прикладна математика”. У 2004-2005 роках працював викладачем інформатики у Рівненському районному центрі зайнятості. З 2005 по 2007 рік працював адміністратором у Національному університеті водного господарства та природокористування міста Рівне. У 2007-2015 роках працював у ТОВ “Арт-мастер”, ТОВ ВКФ “РОМА, ЛТД”.

У біографії також вказано, що з 2015 по 2018 рік Романюк працював директором з розвитку бізнесу у ТОВ “СІ-ЕЛ”, а в 2018 - 2019 роках обіймав посаду почесного президента та директора з маркетингу в ТОВ “МВКОМ” (ці дві фірми варто запам’ятати, так як їх ми ще будемо не раз згадувати).

Як бачимо, жодного досвіду та стажу роботи на керівних посадах в органах державної влади, виконання функцій держави або місцевого самоврядування у Романюка нема. Тому виникає багато запитань до його компетентності та здатності повноцінно виконувати обов’язки голови РДА. Також виникає запитання, якими саме критеріями керувався президент Зеленський, коли підписував указ про його призначення. Але для початку поговоримо про його декларацію, так як Василь Романюк тепер уже є державним чиновником.

Згідно із декларацією за 2018 рік, поданою 21 листопада 2019 року, Романюк спільно з дружиною володіє квартирою в Рівному площею 35 м2, придбаною 2007 року за 177 900 грн. У його власності також земельна ділянка площею 1863 м2 в селі Горбаків Гощанського району. Дружина володіє житловим будинком у Рівному площею 176 м2.

У власності голови Гощанської РДА є два легкових автомобілі, ціну яких він не вказав у своїй декларації. Це Hyundai Sonata 2006 року випуску, який був придбаний в 2012 році, і Renault Master 2010 року випуску, який був придбаний 2016 року. У користуванні дружини чиновника з 2018 року є мікроавтобус Mercedes-Benz Viano 2014 року випуску, власником якого є третя особа.

Василь Романюк вказав, що у 2018 році володів корпоративними правами у ТОВ "СІ-ЕЛ" (50%, вартість у грошовому вираженні - 200 тисяч) і ТОВ "МВКОМ" (100%, вартість у грошовому вираженні - 10 тисяч).

В остаточному, уточненому варіанті декларації про доходи від 21 листопада 2019 року Романюк зазначив, що у 2018 році його заробітна плата у ТОВ "СІ-ЕЛ" склала 31 978 грн., а в ТОВ "МВКОМ" - 22 769 грн. Крім того, він задекларував готівкою 62 500 доларів, 7 200 євро і 210 000 гривень.

Цікаво, що окрім остаточного, уточненого варіанту декларації від 21 листопада 2019 року, Василь Романюк подавав ще дві. Першу декларацію він подав 15 листопада 2019 року в 16:23, в якій вказав, що володіє корпоративними правами у ТОВ "СІ-ЕЛ" у розмірі 95%, що становить у грошовому вираженні 9 500. У цій же декларації всі свої доходи він звів в єдину суму, яка становить 98 318 грн. Того ж дня, 15 листопада 2019 року о 16:56 він ще раз виправляє свою декларацію, на цей раз вказує, що його заробітна плата за основним місцем роботи склала вже 66 764 грн. І лише в третьому варіанті, яку ми розглядали вище, він вказав, що його доходи сумарно склали 54 747 грн, і зазначив, яку суму від якого підприємства отримав.

Згідно з аналізом порталу declarations.com.ua, активи Василя Романюка та його родини більш ніж в 10 разів перевищують доходи. Сума грошових активів декларанта і родини також більш ніж в 10 разів вища за суму всіх доходів декларанта і його родини. Ще цікавішим є скоринг ризику активів Відкритого реєстру національних публічних діячів.


А тепер перейдемо власне до бізнес-діяльності пана Романюка. Отже, ТОВ "СІ-ЕЛ" (код 30404738) зареєстроване в липні 1999 року у Києві за адресою вул. Народного Ополчення, 1. Дана адреса відноситься до категорії місць масової реєстрації юридичних осіб. Основний вид діяльності - оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням.

З 2015 по 2018 (2019?) роки Василь Романюк був керівником підприємства, а директором - Володимир Журавльов. Вони обоє були повноцінними акціонерами підприємства. Із 3 жовтня 2019 року фірма перебуває стані припинення.

Згідно із матеріалами судового реєстру, ТОВ "СІ-ЕЛ" фігурує в провадженні № 3/760/3836/19 за фактом вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, тобто порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Суть справи в тому, що у 2016, 2017 та 2018 роках, коли до керівних органів підприємства входив нинішній очільник Гощанської РДА Василь Романюк, ТОВ "СІ-ЕЛ" занизило суму податку на додану вартість на загальну суму 486 353 гривень, а також занизило податок на прибуток на загальну суму 1 250 192 гривень. Директора ТОВ "СІ-ЕЛ" було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення і накладено штраф.

В рекламних оголошеннях фірми вказано, що ТОВ "СІ-ЕЛ" з 2015 року отримала новий імпульс в розвитку. Саме в цей період підприємство починає брати участь у державних тендерах, і з кожним роком їх кількість і частка переможних лотів тільки зростали. Можна зробити цілком логічний висновок, що основною метою діяльності ТОВ "СІ-ЕЛ" (як і згодом фірми Василя Романюка ТОВ "МВКОМ") були не продаж, встановлення і обслуговування систем відеоспостереження, а саме участь у державних закупівлях. З 2015 року фірма взяла участь у 985 державних закупівлях і перемогла у 358 закупівлях на суму 87 737 530 грн.

Однак щоб зрозуміти діяльність Василя Романюка як бізнесмена, цілком показовим є рішення Господарського суду міста Києва від 16.12.2019 року (справа № 910/12275/19), із якого можна дізнатись дуже багато цікавої інформації. Ще влітку-восени 2019 року Василь Романюк почав судитися із ТОВ "СІ-ЕЛ" та своїм компаньйоном Журавльовим. У жовтні 2015 року між ними було укладено договір купівлі-продажу частки (корпоративні права) у статутному капіталі ТОВ "СІ-ЕЛ", згідно з яким Василь Романюк прийняв 50% статутного капіталу ТОВ "СІ-ЕЛ" вартістю 2500 гривень і був зобов`язаний сплатити цю суму. У жовтні 2015 року на  зборах учасників було вирішено збільшити розмір статутного капіталу за рахунок грошового внеску на 395 000 грн до 400 000 грн.

19 червня 2019 року рішенням загальних зборів учасників ТОВ"СІ-ЕЛ" було прийняте рішення виключити Василя Романюка зі складу учасників фірми, так як він з моменту перебування учасником Товариства не вніс свій грошовий внесок в статутний капітал Товариства у розмірі 200 000 грн.

Романюк вважає, що таке рішення незаконне і прийняте з численними порушеннями. Він вимагає визнати недійсним та скасувати рішення загальних зборів, реєстрацію змін до установчих документів фірми, і рішення про припинення ТОВ"СІ-ЕЛ" в результаті реорганізації (неясно, як він корелює цю вимогу із Законом "Про запобігання корупції", який забороняє державним службовцям входити до керівних органів приватних підприємств, що мають на меті одержання прибутку).

Його тепер уже колишній компаньйон Журавльов стверджує, що окрім того, що Романюк не виконав зобов`язання по оплаті частки 50% статутного капіталу ТОВ "СІ-ЕЛ" у розмірі 200 000 гривень, він у листопаді 2017 року створив своє власне підприємство ТОВ "МВКОМ", види діяльності якого ідентичні із ТОВ "СІ-ЕЛ".

Він зазначає, що Романюк, будучи посадовою особою ТОВ "СІ-ЕЛ", вчиняв недобросовісні дії на шкоду цій фірмі, які полягали у спонуканні контрагентів TOB "CI-EЛ" розривати договори TOB "CI-EЛ" і переукладати їх із ТОВ "МВКОМ". Судова тяганина по цій справі триває і досі.

А тепер перейдемо до ТОВ "МВКОМ" (код ЄДРПОУ 41702489). Фірма зареєстрована у Рівному в листопаді 2017 року, статутний капітал - 10 тисяч гривень. Основний вид діяльності той же, що і в TOB "CI-EЛ", в якій Романюк працював - оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням. 

Кінцевим бенефіціарним власником цього підприємства є дружина Василя Ромнюка Ольга Романюк. Згідно із даними Єдиного державного реєстру, нинішній голова Гощанської РДА Василь Романюк був кінцевим бенефіціарним власником ТОВ "МВКОМ" до 3 грудня 2019 року, потім його місце зайняла дружина.

ТОВ “МВКОМ” із часу заснування, коли ним керував Романюк, і зараз, під управлінням його дружини, активно бере участь і перемагає в тендерах і державних закупівлях на постачання різноманітного обладнання та техніки для суб’єктів господарювання, підприємств, установ та органів державної влади різного рівня на доволі значні суми.

З 2017 року ТОВ "МВКОМ" взяло участь у 202 державних закупівлях і перемогло у 83 тендерах на суму 18 484 760 грн., найбільше у 2019 році. Список тендерів компанії та види обладнання, на постачання якого вигравалися тендери, дійсно вражає. Згідно із індексом формалізованих ознак корупційної складової від “Антикорупційного монітору”, майже всіх закупівлях ТОВ “МВКОМ”, в яких вона перемогла, присутні наступні ризик-фактори та незадовільні ознаки:

    • Фірма почала перемагати в тендерах на чималі суми вже в перший рік своєї діяльності.
    • Ознаки неефективної господарчої діяльності за част.2 ст.16 Закону України “Про публічні закупівлі” - низькі або негативні показники рентабельності.
    • Ознаки можливої неспроможності виконання своїх зобов'язань за част.2 ст.16 Закону України “Про публічні закупівлі” - тендерні кошти на 100% більше суми основних засобів та нематеріальних активів.
    • Невелика кількість працюючих, або мінімальна зарплата, або немає ліцензії за закупівлею.
    • Ознаки сумнівної якості за част.2 ст.16, част.5 ст.28 Закону України “Про публічні закупівлі” - вказаний основний телефон - мобільний або розташований в іншому населеному пункті.

Про методи поведінки фірми ТОВ "МВКОМ" свідчить тендер на закупівлю персональних комп'ютерів для Волинського обласного перинатального центру, який проводився в січні 2020 року. Пропозицію ТОВ "МВКОМ" було відхилено, так як фірма пропонувала поставити обладнання, яке не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а також не вказала додаткову інформацію, що не давало змоги перевірити відповідність технічним вимогам. Крім того, ТОВ "МВКОМ" вказало сервісний центр обслуговування комп’ютерів, відмінний від сервісного центру учасника, без надання підтверджуючих документів (копії договору), що не гарантувало обслуговування запропонованого товару. І не дивлячись на виявлені порушення умов аукціону, підприємство вимагало визнати його переможцем.

Також ТОВ "МВКОМ" Василя Романюка фігурує в адміністративній справі № 569/3712/19 від 6 лютого 2018 року за фактом порушення директором ТОВ “МВКОМ” вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме порушення строків виплати заробітної плати (ч.4 ст. 115 КЗпП України).

Показовими є відгуки про ТОВ "МВКОМ" від потенційних працівників після проведених співбесід.


Голови РДА - це люди президента на місцях, його передовий ресурс управління державою. В ідеалі це мають бути кришталево чисті люди із реальним досвідом роботи в органах державної влади. Виходячи із усіх вищеописаних фактів, не зрозуміло, якими критеріями керувався президент Володимир Зеленський, коли призначав його головою РДА. І загалом тепер важко повірити словам Романюка, що корупція не буде ніяким чином пов'язана із Гощею, але про це ми окремо поговоримо вже в іншому матеріалі.
Рубрика "Я - Корреспондент" является площадкой свободной журналистики и не модерируется редакцией. Пользователи самостоятельно загружают свои материалы на сайт. Редакция не разделяет позицию блогеров и не отвечает за достоверность изложенных ими фактов.
РАЗДЕЛ: События в Украине
ТЕГИ: корупція,Романюк,рівненщина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.