255
 лет назад, 5(16) марта указом Екатерины II было предписано 
преобразовать слободские казачьи полки в гусарские, а шестью днями ранее
 гвардии премьер-майору (армейскому бригадиру) Евдокиму Алексеевичу 
Щербинину поручено переделать слободское полковое устройство в 
губернское и приступить к созданию Слободско-Украинской губернииКак пресечь непотребства?
Ахтырский, Изюмский, Острогожский, Сумской и Харьковский казацкие 
полки давно ждали реорганизации. Её пытались пороводить и при Алексее 
Михайловиче, и при Анне Иоанновне. То появлялись новые полки, то 
расформировывались, но заложенное первопоселенцами устройство местной 
жизни менялось медленно.

Почему государыня Екатеритна Алексеевна решила всерьёз заняться этими
 землями с устройством, отличавшимся от общероссийского? Да потому, что 
граница ушла далеко на юг, последние татарские набеги были еще при Анне Иоанновне,
 да к тому же новая война с османами виделась в Петербурге неминуемой. А
 значит, со Слобожанщиной и ее хозяевами нужно было что-то делать.
А вот что именно? Предшественники Екатерины оставили на этот счет несколько рецептов.
Чёрным пятном осталось в истории и царствование Анны Иоанновны. Вроде
 сделано было при ней было много и основательно, да командовали этими 
безусловно полезными начинаниями выскочки-иностранцы, а не природная 
русская аристократия. И представители старых родов затаили обиду. Князь Михаил Щербатов писал: «Правление
 императрицы Анны было строго, а иногда и тираническое. За самые 
малейшия дела сажали в тайную канцелярию, и в стене соделанные казармы 
петербургской крепости недовольны были вместить сих несчастных».
Реформы Анны Иоанновны, которая не только фактически закрепостила 
местных земледельцев, но и попыталась позднее переписать казаков 
в драгуны, были отменены добрейшей Елизаветой Петровной в части преобразования полков.
«Превечно признательными имеют пребыть черкасы слобожане щедрым 
милостям государыни царицы, понеже от ея все их блага им ниспослалися 
и за ними состоит», — писал местный летописец в 1747 году.
При общем беспорядке в те блаженные времена могли как бы между делом 
и непобедимое прусское воинство короля Фридриха разгромить. И те же 
слободские полки в этом успешно поучаствовали.
В 1756 году императрица Елизавета Петровна утвердила харьковским полковником Матвея Прокофьевича Куликовского,
 сына первого местного рейдера. И хотя большинство слобожанской старшины
 склонялось к другой кандидатуре, Елизавета по предложению генерала Петра Салтыкова
 утвердила Куликовского, который и остался в истории последним 
харьковским полковником. К тому времени он был отставным подполковником,
 основателем слободы Ракитное, участником крымских и молдавских походов 
фельдмаршалов Миниха и Ласси. Он проявил героизм и при взятии Перекопа, 
и в битве под Ставучанами, на родной земле своего отца.
Матвей Прокофьевич заселил и освоил в Харькове спуск к одноименной 
реке, называвшийся Куликовой горкой. Под ней и по сей день есть улица 
Куликовская (б. Мельникова, там располагалась полковничья усадьба), а на
 склоне были улица Садово-Куликовская (ныне — Дарвина) и недавно 
вернувший свое историческое название Куликовский переулок. Также ему 
принадлежала слобода Ледное, ныне входящая в черту Харькова.
Управление полком было нелегким делом — нужно было и казаков на войну
 с пруссаками отправить, и недоимки в казну собрать, и отбиться от жалоб
 недовольных местных жителей. Ему в полной мере удалось последнее — суд 
признал Матвея Прокофьевича невиновным и повелел наказать доносчиков.
После ликвидации полкового устройства Матвей Прокофьевич продолжал 
жить в Ракитном. Именно на гербе Куликовских впервые появляется рог 
изобилия, который кн. Михаил Щербатов поместил на утвержденный 
государыней в 1782 году герб Харькова, существующий (с недолгими 
перерывами) и поныне.
Рождение губернии
В 1763 году Евдоким Щербинин вместе с несколькими гвардейскими офицерами приступил к изучению ситуации на месте. «В
 наказе ему было написано, чтобы он «1) собрал сведения о том, от чего 
и от кого казаки имеют отягощения, и которое было в полках безлюдье, 2) 
как сии отягощения уничтожить». Крепости в Харькове и Сумах стояли трухлявыми, в Изюме и Лебедине еще были вполне годными.
«Надо было выслать в Петербург слободских старшин в комиссию 
Щербинина, но все старшины Харьковского полка ехать отказывались. И так 
было и по другим полкам. Когда пришлось защищать права, все заболели, 
потому что знали, что царица Екатерина уже решила судьбу Украины», — писал историк Дмитрий Багалей.
Разобравшись в ситуации на месте, комиссия Щербинина предложила 
увеличить личный состав регулярной легкой кавалерии путем преобразования
 в гусарские пяти слободских казачьих полков. Императрица проект 
одобрила и повелела привести в исполнение Евдокиму Алексеевичу. Именно 
он предложил на месте полковой территории создать губернию, а центром ее
 сделать Харьков. 
29 января 1765 года Екатерина повелела Щербинину возглавить им же 
спроектированную Слободско-Украинскую (Харьковскую) губернию, которую 
утвердила 10 марта, а 16 марта полки были преобразованы, полковые города
 стали провинциальными, а остальные — комиссарскими и воеводскими. Все 
производство алкоголя попало под личный контроль новоназначенного 
губернатора.
Казачья старшина поначалу была недовольна урезанием самоуправления, 
а затем, получив дворянство и крестьян из своих недавних подчиненных, 
стала ревностно служить государыне и ее наместнику.
28 июля (8 августа) 1765 Екатерина II издала манифест о Слободских 
полках, где, говорилось о беспорядках и о ненужности казацкой службы, 
которая «заменялась упорядоченной и для государства полезной регулярной армейской службой. Так появится порядок, и счастие, и достаток» вместо
 прежней незыблемой неразберихи, а слобожане смогут получать чины 
и жалованье наравне со всеми российскими подданными. Для тех реформ 
в Петербурге была создана особая военная комиссия при Военной коллегии, 
а на Слобожанщину прибыла «Экспедиция учреждения Слободских полков», 
во главе которой поставлен тот же Е. Щербинин. 
Казачьи подсоседки и подпомощники переименованы в военных обывателей.
 В гусарские полки началась вербовка из военных обывателей и охотников 
с барских подданных и офицерских детей. На провиант и фураж выданы были 
деньги из казны.
Поначалу административное устройство было нечетким. Делилась губерния
 на пять провинций, соответствующих прежним полковым территориям. Только
 губернская реформа 1780 года перевела Острогожск и его окрестности 
в Воронежскую губернию, а оставшаяся территория была поделена 
на уезды.После произведённой Щербининым ревизии слободских полков они 
были реформированы в пять территориальных гусарских полков (Ахтырский, 
Изюмский, Острогожский, Сумской и Харьковский) а казацкое управление 
заменено гражданским. Новообразованные регулярные гусарские полки вели 
свою официальную историю от слободских казацких полков.

В 1796 году слободские гусарские полки стали номерными: 1-й, 11-й, 
12-й гусарские и 4-й уланский. В 1816 году название «Слободское казачье 
Войско» было упразднено Александром І, а рядовые казаки по правам 
приравнены к государственным крестьянам.
Первый губернатор
Евдоким Алексеевич Щербинин (1728-1783) появился в Харькове за два 
года до этой реформы. А еще раньше в этих краях поселился его брат Пётр,
 женившись на дочери князя Крапоткина. Тот, в свою очередь, еще 
при Петре стал зятем одного из Захаржевских и первым великорусским 
дворянином, пустившим корни в этих краях. Потомство Петра Щербинина пресеклось в Харькове только 17 ноября 2019 года.

Щербинин был всего на год старше Екатерины Великой и к моменту ее 
воцарения уже успел дослужиться до чина бригадира (в XVIII в. чин V 
класса между полковником и генерал-майором, гражданский аналог — 
статский советник). Государыня увидела в Евдокиме Алексеевиче человека 
исполнительного и хорошо знакомого с делопроизводством. И доверила ему 
она сложнейшее дело — преобразование полков Слободских, Новосербских 
и Словеносербских в гусарские и пикинерные. 
В 1767 году губернатор доложил Военной коллегии о завершении формирования гусарских полков. Первый командир Харьковского полка Николай Иванович Чорба доносил, что «полковые служители содержатся в крайней дисциплине», «нижние чины в кости, карты и другие игры не играют» и «гусары молитвам и экзерциции обучаются».
Боевое крещение новоиспеченные гусары получили в русско-турецкой войне 1768-1774 годов.
Харьковский полк был назначен в 1-ю армию князя Голицына. Изюмцы вошли в состав 2-й армии графа Румянцева. В октябре 1768 года, произведя смотр возле Полтавы, Румянцев сообщал в Военную коллегию: «О
 качествах здешних полков по собственному моему теперь испытанию 
доложить могу, что первенство перед всеми тут кавалерийскими имеет 
Изюмский гусарской, в котором люди прямо научены службе, лошади 
хорошие…».
«При Екатерине Великой 
Полка золотые ряды, 
Летая по Таврии дикой, 
Громили османов орды»,
— поётся в полковой песне 12-го Ахтырского гусарского генерала Дениса Давыдова, Е.И.В. В. Кн. Ольги Александровны полка.
Кроме военных новаций и земельного размежевания, Щербинину 
приходилось заниматься и делами церковными. Дмитрий Багалей так описывал
 сложившуюся ситуацию: 
 «29 сентября 1769 года губернатор Харьковский генерал-майор 
Евдоким Щербинин сетовал в письме к архиерею, что, хотя «пятый год 
течет, как город Харьков сделан губернским, однакож чрез все оное время…
 не слыхать было ни единожды проповеднического гласа» в городском 
соборе. 
Единственный священник в городе, способный произносить проповеди,
 отец Михаил Шванский, проповедовал в церкви Харьковского коллегиума. 
Архиерей распорядился произвести Шванского в протоиереи и обязать его 
самому говорить проповеди в соборе».
В новом губернском городе должно было все быть чин по чину. А это 
значит, что в Харькове должны появиться дворец, присутственные места 
и подобающий собор. Все эти здания были доведены до ума уже 
при следующих правителях губернии, а Щербинин направился на войну 
с османами. Там его постигла утрата. Сын его, гвардии Измайловского 
полка подпоручик Сергей Евдокимович 18 июня 1773 г. был смертельно ранен
 турецкой картечью под городом Силистрией. Отец продолжал служить, 
и добился выгодных для страны условий сосуществования с последними 
крымскими ханами.
Своего второго сына Андрея Евдоким Алексеевич женил на дочери первой женщины-академика кн. Екатерины Романовны Дашковой.
 Этот брак потомства не дал. Зато дочери Щербинина стали матерями 
Бибиковых и Давыдовых. Елена Евдокимовна и стала матерью знаменитого 
поэта-гусара Дениса и героя Аустерлица Евдокима Давыдовых. Именно она 
получила в приданое от Евдокима Алексеевича знаменитое впоследствии село
 Бородино Можайского уезда Московской губернии.
Но вернемся к деду знаменитого партизана.
Его второе пришествие в Харьков было уже в качестве 
генерал-губернатора (наместника) Харьковского и Воронежского в 1780-1782
 гг. В Биографическом словаре Половцова об этом периоде говорится так: 
«По учреждении всех присутственных мест в губернских городах 
таковые же были им открыты и в уездах. Губернские города при Щ. 
значительно украсились… В Харькове сооружены были: губернское правление,
 городская полиция, хлебные магазины, дома для дворянского собрания 
и для воспитательного отделения. Кроме того, Щ. основал здесь 
богоугодные заведения, открыл народные училища и выстроил для помещения 
всех этих заведений дома. Он любил точность по службе, старался везде 
удержать порядок, был взыскателен, но прилежных и трудолюбивых никогда 
не оставлял без поощрения. Хорошо знал делопроизводство и важнейшие 
бумаги всегда писал сам». 
Скончался Евдоким Алексеевич в 1783 году и был похоронен 
в Зачатьевском монастыре Москвы. В 2004 году в Харькове ему был открыт 
памятник.

P.S. В 1812 году шеф Ахтырского гусарского полка Денис Давыдов прибыл
 в дедово имение. Вот что он писал о подготовке к Бородинской битве в 
«Дневнике партизанских действий 1812 года»:
«…Мы подошли к Бородину. Эти поля, это село мне были более, 
нежели другим, знакомы! Там я провел беспечные лета детства моего 
и ощутил первые порывы сердца к любви и к славе. Но в каком виде нашел я
 приют моей юности! Дом отеческий одевался дымом биваков. Ряды штыков 
сверкали среди жатвы, покрывшей поля, и громады войск толпились 
на родимых холмах и долинах. Там, на пригорке, где некогда я резвился 
и мечтал… там закладывали редут Раевского… Все переменилось!»
Украина.Ру