В зеркале политических прогнозов

Кто станет следующим премьер-министром Украины? Возможно ли появление новых «партий власти» и зачем? Какие государства готовятся схватиться за влияние на решения украинского руководства и политический курс страны?

И, тем не менее, прогнозы остаются возможными, разве что речь о прогнозах стратегического плана, потому что в долгосрочной перспективе человеческий фактор будет сводиться к минимуму и потому что человеческий фактор уже сегодня путается в маршрутах через минные поля завтрашнего дня. Интересы конкретных лиц, конечно же, будет жестко влиять на нюансы внутри ситуаций, но, судя по логике действий украинской власти, они не задумываются о том, чтобы трансформировать или вообще предотвратить наступление самих ситуаций.

Итак, прогноз №1 заключается в том, что сегодня крайне вырос риск вмешательства во внутренние дела Украины. И речь не о повседневном вмешательстве – так, сейчас разгорается скандал с похищением агентами Моссада прямо на территории Украины палестинского инженера – а о вмешательстве успешном и на самом высоком уровне.

В чем же дело? Случай, когда форма правления и политический режим изменяются через решение Конституционного суда, который задним числом отменяет внесение изменений в Конституцию – чисто украинское изобретение, а для мировой практики – вопиющий случай. Поэтому логично, что «хромающая» легитимность режима Януковича – это возможность для зарубежных стран использовать уязвимость политического режима в своих интересах. Как именно? Например, уже сегодня международное сообщество критично настроено к Украине по ряду вопросов – свобода прессы, борьба против коррупции, политические преследования и т.д. Если же завтра вспыхнет международный скандал, аналогичный обвинениям в продаже комплексов «Кольчуга» Ираку 10 лет назад, режим Януковича превратится на международной арене в «незваного гостя» со всеми вытекающими последствиями в виде заморозки счетов, запретов на въезд в ЕС и США для ряда чиновников/политиков и т.д.

Утратив прямой контакт, представители нынешней администрации будут вынуждены переориентироваться на одного из посредников, где, как мы понимаем, в политическом плане первыми на очереди являются США и Россия, а в экономическом – МВФ и Российская Федерация. И если интересы США больше находятся в политической плоскости, то Россия заинтересована в экспансии в Украину, в первую очередь за счет приобретения экономических активов. Тем более, что режима наибольшего благоприятствования для российского бизнеса пока что не наблюдается, а официально приобретенный россиянами «Проминвестбанк» на самом деле был захвачен в ходе рейдерской атаки еще при Ющенко два года назад.

Если проводить аналогию между Конституцией и паспортом человека, то ситуацию с сомнительным «паспортом» Украины нужно оперативно исправлять, иначе неминуемы попытки использовать слабые места.

Если говорить о прогнозах на партийном поле, то уже сейчас можно прогнозировать, что на следующие парламентские выборы выйдут несколько «партий власти». И причина здесь не в ослаблении позиций Партии регионов, точнее, не только в этом. Это объективный процесс – центры принятия решений переместились из Кабмина и Верховной Рады – на сегодняшний день они сконцентрированы в Администрации Президента и в ближайшем окружении первого лица. Логично, что каждое из влиятельных лиц в окружении президента захочет заручиться пакетом лояльных голосов в Верховной Раде следующего созыва.

Нет, скорее всего, Партия регионов и дальше будет официально считаться «руководящей и направляющей», на ее съезд, возможно, прибудет сам Виктор Федорович и весь околопрезидентский бомонд плюс всеукраинская трансляция в прямом эфире, но… Результаты выборов в парламент малопредсказуемы, но отношения в президентском окружении строятся не на основе политических взглядов и видения курса страны, а по законам личных интриг на грани византийщины, а значит, нужно иметь страховку в виде депутатской группы в Верховной Раде. И данный список мотивов можно продолжать, но ключевых причин для проведения в парламент лояльной депутатской группы две – использовать пакет голосов для доступа к власти или наоборот, для страховки на случай проигрыша и попадания в опалу.

Здесь нужно принять во внимание, что, учитывая региональные различия Украины (из которых самым известным является разделение на Восточную и Западную части), создание украинского аналога «Единой России» маловероятно. И если даже представить, что любые поползновения отклониться от «генеральной линии» будут пресекаться на корню, значит, конкуренты в нише «партии власти» появятся уже в Верховной Раде – во-первых, за счет проходных проектов, во-вторых, за счет объединения депутатов-мажоритарщиков.

Сегодняшняя линия власти нацелена на то, чтобы максимально рассеять оппозиционного избирателя, предложив ему массу новых политических продуктов – только так можно объяснить активную раскрутку политических проектов и лиц (Олег Ляшко, Дмитрий Ветвицкий, Святослав Олейник и другие), предназначенных для работы на оппозиционном поле. А вместе с тем стоило бы оценить ситуацию и на своей стороне баррикад. Ведь если власть не предложит избирателю подконтрольные или союзные ПР проекты правого и левого толка (а если привязываться к украинским реалиям, то их точнее назвать социально-популистским и демонстративно-националистическим), то данный запрос замкнет на себя оппозиция. Можно спрогнозировать даже появление партий – прямых конкурентов ПР, которые будут работать на ее поле и стремиться завоевать ее электорат. К примеру, дальнейшая раскрутка националистической «Свободы» вызовет ответную реакцию и появление политического проекта русскоязычных националистов, который будет отрывать электорат ПР. Что дальше? Радикализация самой Партии регионов маловероятна, чуть более вероятен раскол на умеренную и радикальную части, а, скорее всего, неповоротливая Партия регионов останется такой как есть, а ее более чувствительный к вопросам русского языка, межнациональных отношений и т.д. избиратель отойдет к русскоязычным националистам.

И, наконец, самый интересный и туманный прогноз заключается в том, каким образом администрация Януковича собирается решать проблему отсутствия маневра. С одной стороны, крупнейшие ФПГ и бюрократия будут использовать открывшиеся возможности для обогащения через монополию и картельные сговоры, о чем свидетельствуют ряд продовольственных кризисов (например, последний кризис с гречкой, рост цен на бензин и другие нефтепродукты, скачок тарифов на ЖКХ). С другой, они же будут блокировать любые инициативы президента реформировать силовые структуры, экономические реформы или ограничить коррупцию. А в результате именно Янукович и Партия регионов своим рейтингом расплачиваются за сверхприбыли тех, кому подарили монопольное положение на рынке нефтепродуктов и возможности картельного сговора вокруг взвинчивания цен на продукты питания. И в сложившейся системе координат Янукович оказывается картой, которую легко будет заменить к следующим президентским выборам более популярной фигурой.

Поскольку решение проблемы возможно либо за счет народа, либо за счет ФПГ, выходит, что магистральных вариантов развития ситуации всего два - это либо «завинчивание гаек» в отношении выборов, свободы прессы и т.д., либо отстранение олигархии от прямого влияния на власть. Первый вариант никак не страхует от того, что к следующим президентским выборам ФПГ все-таки решат выдвинуть вместо Януковича фигуру, которая пользуется хотя бы минимальной поддержкой и интересом масс. Первый вариант – это еще и риск того, что запад занесет Украину и управляющую ею администрацию в список недемократических государств и врагов демократии. А значит, правящие группировки своими руками рубят сук, на котором сидят и «зачищают» свою собственную территорию перед приходом внешнего управляющего. Что касается второго варианта, он потребует совершить массу внутриполитических операций, если тезисно – то в первую реформировать спецслужбы, прокуратуру и МВД, затем создать эффективный антикоррупционный арсенал, принять новую Конституцию etc. Сигналом к тому, что ставка делается именно на него, станет отставка олигарха Хорошковского с должности главы украинской спецслужбы СБУ. Поэтому всем, кто интересуется судьбой Украины, остается внимательно следить за такими сигналами.