Прощальний подарунок Ярошенка українським магнатам

Урядовці намагаються тишком-нишком протягнути законопроект, що створить суттєві преференції для українських олігархів-власників нафтогазовидобувних компаній.

20 січня 2012 року в парламенті було зареєстровано урядовий законопроект № 9741 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання необґрунтованим витратам бюджету. Безпосередню розробку законопроекту здійснювало Міністерство фінансів, а усі супровідні документи за кілька днів до своєї відставки підписав колишній міністр Федір Ярошенко.

Як вже повелося у чинної влади, законопроект за своїм змістом взагалі не відповідає своїй назві – він аж ніяк не запобігає необґрунтованим втратам бюджету, а навпаки - створює додаткові пільги для власників великого бізнесу. Давайте детальніше з’ясуємо, який саме подарунок зробив вже колишній міністр фінансів українським олігархам.

На даний час Бюджетним кодексом передбачено, що  рентна плата за нафту, природний газ, газовий конденсат, що видобуваються в Україні, належать до доходів Держбюджету. Тобто вони використовуються для фінансування будь-яких витрат держави – починаючи від соціального забезпечення, освіти, охорони здоров’я і закінчуючи утриманням державного апарату.

Проте, схоже, такий стан речей урядовців не влаштовує. Тому Кабмін пропонує встановити, що рентна плата за додаткові обсяги видобутої сировини в результаті виконання інвестиційних проектів (програм) на ділянках надр (родовищах), де гірничо-геологічні умови погіршуються (важковидобувні запаси корисних копалин) або виснажуються, зараховуватиметься  до спеціального фонду. В свою чергу кошти із зазначеного фонду спрямовуватимуться на державну підтримку виконання вище зазначених проектів на родовищах, що виснажуються. Тобто, замість того, щоб за рахунок таких платежів фінансувати видатки Держбюджету, держава повертатиме їх нафтовидобувним підприємствам у вигляді державної підтримки. Виходить замкнуте коло обертання коштів, від якого жодної копійки держава не отримає, тоді як зиск нафтогазових магнатів – очевидний.

При цьому з поданого законопроекту взагалі не відомо, про які саме інвестиційні проекти (програми) йде мова. Лише зазначено, що такі проекти мають передбачати нарощування видобутку вуглеводневої сировини.

З огляду на вище сказане не виникає жодного сумніву, що від подібної ініціативи виграють нафтогазодобувні компанії, зокрема найбільші із них — ПАТ «Укрнафта», що контролюється Ігорем Коломийським, та ДК «Укргазвидобування», яку очолює людина, наближена до Дмитра Фірташа.

До речі, за останній місяць це вже друга ініціатива, що має суто лобістський характер та захищає інтереси лише вітчизняних олігархів. Так, 13 січня цього року набув чинності закон щодо перегляду ставок деяких податків і зборів. Окрім основних положень, він уточнює порядок  розрахунку ставки рентної плати за нафту та газовий конденсат, а саме - закон зменшує коефіцієнт, на який множиться фіксована ставка ренти. Наслідок таких нововведень – зниження податку для нафтовиків в середньому на 25%. За таких обставин бюджет України недоотримає за кожну тонну видобутої нафти близько 1000 гривень. Якщо ж припустити, що цьогоріч видобуток нафти з газовим конденсатом становитиме 2,5 мільйони тонн, то сума, яку втратить вітчизняний бюджет виглядає загрозливо – 2,5 мільярда гривень. Фактично, це третина тих коштів, які в 2012 році передбачили на соціальний захист інвалідів, афганців, чорнобильців, дітей війни та інших вразливих категорій. Ось така антинародна арифметика.

Тут ще варто згадати закон №4277, який парламентарі від провладної більшості прийняли наприкінці минулого року, а Президент вже встиг підписати. Він продовжує до 30 червня 2012 року дію закону, який передбачає списання боргів за спожитий природний  газ підприємств паливно-енергетичного комплексу – облгазів та обленерго. Фактично, влада вкотре зробила ласий подарунок олігархам на суму близько 26 мільярдів гривень. Цілком логічним продовженням таких ініціатив мало б бути списання заборгованості населення за спожиті послуги ЖКГ. Однак, з цією сумою можновладці не бажають розпрощатися, активно вибиваючи її з громадян.

Станом на сьогодні чинна влада дійсно будує країну для людей, проте не для більшості, а для дуже вузької та необґрунтовано привілейованої касти.