Трамп дав зелене світло — Україна може отримати власне виробництво ракет-перехоплювачів. Рішення, на яке Київ чекав місяцями, схоже, нарешті зрушило з місця. Володимир Зеленський заявив, що Дональд Трамп повідомив йому про остаточне рішення надати Україні ліцензії на виробництво ракет для систем Patriot. Якщо домовленість буде оформлена юридично й технічно, Україна отримає можливість не лише просити союзників про дефіцитні перехоплювачі, а й створювати їх у себе.
Ще кілька днів тому картина була значно менш визначеною. Після зустрічі Зеленського і Трампа в Нью-Йорку 22 вересня український президент говорив лише про позитивну позицію американської сторони та відсутність остаточної відповіді. А 23 вересня представник Держдепартаменту США прямо заявив, що Вашингтон ще не ухвалив остаточного рішення щодо ліцензії. Тепер позиція Києва змінилася.
«Остаточне рішення» Трампа
25 вересня Зеленський повідомив журналістам, що під час їхньої останньої зустрічі Трамп сказав йому, що ухвалив остаточне рішення і Україна отримає ліцензії на виробництво ракет Patriot. «Україна отримає ліцензії на виробництво ракет Patriot», — саме так український президент передав суть слів американського колеги. Цю заяву вже розповсюдили міжнародні медіа. Таким чином, питання, яке ще влітку кілька разів переходило з площини обіцянок у площину застережень, знову отримало позитивну перспективу.
У липні Трамп заявляв, що Вашингтон дозволить Україні виробляти Patriot. Але вже 31 липня президент США заявив, що остаточної згоди на таке виробництво немає і Вашингтону потрібно дуже обережно поставитися до передачі відповідних технологій. Тепер, за словами Зеленського, ця політична дилема вирішена.
Від політичної згоди до реального заводу — ще дистанція
Однак тут надзвичайно важливо не переплутати політичне рішення про надання ліцензії з фактичним запуском виробництва. Український президент раніше оцінював, що після отримання необхідних дозволів виробництво може стартувати приблизно через 12–18 місяців. Тобто навіть якщо Вашингтон остаточно оформить ліцензію найближчим часом, перші серійні українські перехоплювачі не з'являться на фронті наступного тижня чи навіть наступного місяця. Попереду — технологічні, юридичні та виробничі процедури.
Йдеться не просто про складання корпусів ракет. Patriot — складна багаторівнева система протиповітряної та протиракетної оборони, а її перехоплювачі є одним із найбільш дефіцитних видів озброєння у світі. Саме тому нинішня домовленість має стратегічне значення далеко за межами одного контракту.
Україна хоче перестати залежати лише від чужих запасів
Головна проблема Києва полягає не тільки в кількості самих комплексів Patriot. Пускова установка без достатнього запасу перехоплювачів не може забезпечити тривалий захист від масованих ракетних атак. Україна протягом війни неодноразово зверталася до США та європейських союзників із проханням збільшити постачання ракет Patriot. Але тепер виникла ще одна проблема: запаси таких перехоплювачів обмежені не лише в Україні, а й у самих західних держав.
Reuters повідомляв, що війна США з Іраном та війна в Україні вже суттєво виснажили глобальні запаси Patriot, включно з американськими. Саме тому Київ прагне перейти від постійного очікування нових поставок до створення власної виробничої спроможності. Це принципова зміна логіки.
Постачання союзників залежать від їхніх запасів, виробничих потужностей, політичних рішень і власних потреб. Власне виробництво, навпаки, створює для України можливість довгостроково підтримувати запас перехоплювачів уже на своїй території.
Raytheon уже в грі
Важливий елемент цієї історії — американська компанія RTX, раніше Raytheon, яка виробляє системи Patriot. Ще у вересні Reuters повідомляв, що українська сторона проводила позитивні переговори з Raytheon щодо можливого запуску виробництва в Україні. А ще в липні Зеленський повідомляв про домовленість України та Raytheon щодо спільного виробництва Patriot. Тобто мова не йде про ідею, яка виникла буквально вчора.
Україна послідовно намагалася створити технологічний міст між американським виробником та власною оборонною промисловістю. Тепер головне питання — чи перетвориться політична згода Трампа на повний пакет юридичних і технологічних рішень.
Чому Patriot настільки важливий саме зараз
Для України це питання безпосередньо пов'язане із захистом міст та критичної інфраструктури. Patriot має особливе значення тому, що саме ці системи Україна використовує для протидії російським балістичним ракетам.
Напередодні зимового періоду ця проблема стає ще гострішою. Росія традиційно використовує ракетні та дронові удари для тиску на українську енергетичну систему, а Київ готується до нового сезону масованих атак.
Саме тому під час зустрічі в Нью-Йорку Зеленський говорив із Трампом не лише про ліцензію на виробництво, а й про «зимовий пакет» ракет для Patriot. Українська сторона прагне отримати додаткові перехоплювачі вже зараз, не чекаючи запуску власного виробництва.
Це дві паралельні лінії. Короткостроково — отримати ракети від партнерів. Довгостроково — виробляти їх самостійно.
Європа теж намагається закрити дефіцит
Окремим напрямом стали домовленості з європейськими державами. За даними Reuters, Німеччина погодилася забезпечити Україну 600 перехоплювачами у 2027–2028 роках. Київ при цьому пропонував механізм, за яким американські ракети могли б бути використані вже цієї зими, а майбутні поставки за німецькою домовленістю — компенсували б їх пізніше.
Ця схема показує, наскільки гострим став дефіцит Patriot. Україні потрібні ракети не колись у перспективі, а в період, коли Росія може посилити удари по енергетиці. Саме тому власне виробництво — це не альтернатива нинішній допомозі. Воно має стати її продовженням.
Американські сумніви нікуди не зникли
Втім, у цій історії залишається важлива юридична та дипломатична деталь. Ще 23 вересня представник Держдепартаменту Іан Бейтсон заявляв, що остаточного рішення щодо ліцензії немає. За його словами, переговори тривали, а Трамп під час зустрічі не сказав, що виробництво гарантовано.
Через два дні Зеленський повідомив уже про остаточне рішення американського президента. Отже, зараз існує певна асиметрія між українською заявою та останньою публічною позицією Держдепартаменту, яку вдалося зафіксувати до нової заяви Зеленського.
Це означає, що наступним важливим кроком має стати офіційне оформлення рішення американською стороною та конкретизація умов ліцензії. Адже саме документ, а не політична заява, визначатиме, які технології Україна отримає, які компоненти зможе виробляти самостійно і в яких обсягах.
Від «ми дамо» до «ми вироблятимемо»
У цій історії є ще один принциповий момент. Раніше українська ППО значною мірою залежала від готових систем і ракет, які виробляються за кордоном. Війна продемонструвала, що навіть найбагатші союзники мають обмежені запаси та не можуть нескінченно передавати Україні найдефіцитніші боєприпаси.
Тому перехід до виробництва Patriot в Україні означатиме зміну самої моделі оборонної підтримки. Не просто: «Дайте нам ще ракети». А більш практичніше: «Дайте нам технологію та дозвіл виробляти їх самим». Саме в цьому полягає головна новизна нинішньої заяви.
Чи стане Україна виробником Patriot?
Поки зарано говорити, що український завод уже готовий випускати ракети. Не готовий. Поки немає оприлюдненого повного тексту ліцензійної угоди, технічних параметрів майбутнього виробництва та календаря запуску.
Але якщо слова Зеленського про остаточне рішення Трампа будуть підтверджені й оформлені відповідними американськими документами, Україна отримає те, чого домагалася протягом тривалого часу: право створювати Patriot-перехоплювачі на власній території.
Для країни, яка щодня стикається з ракетною загрозою, це значно більше, ніж чергова партія озброєння. Це спроба перейти від залежності від чужих запасів до власної спроможності підтримувати протиракетний щит.
І саме тому нинішня заява Зеленського може виявитися одним із найважливіших результатів його вересневих переговорів із Трампом у Нью-Йорку — якщо політичне рішення справді перетвориться на підписану ліцензію, технологічну угоду і, зрештою, на серійне виробництво українських перехоплювачів.
У цій публікації враховуємо свіжу заяву Володимира Зеленського від 25 вересня і водночас не приховуємо важливої деталі: ще 23–24 вересня американська сторона говорила про відсутність остаточного рішення. Тому формулювання «Трамп погодився» треба трактувати саме як заявлене президентом України остаточне політичне рішення, а не як уже завершену процедуру передачі ліцензії.