Або як примусити владу працювати
Главным вопросом всех вопросов остаётся криминальный режим в нашей стране плюс полный паралич правовых институтов.Когда мимо бюджета страны проходит сумма в два-три раза больше фактического,то это- полный аут.
Нужно всё-таки чётко расставить акценты,задавать конкретные вопросы «элите» ,а обществу - добиваться у неё чётких ответов.
Откуда у нас эти гусекрады и барыги,как правильно называть такое общество и что нас ждёт впереди?
В светлое капиталистическое общество электорат затягивать всё труднее,зато прогнозов о предстоящих кризисах-хоть отбавляй.
Требовать от чиновника делового современного подхода-можно и нужно
Но нужны законы и правила игры.
Требовать же сейчас,к примеру, от депутата Верховной Рады-неподкупности и "послiдовностi"-глупо, «тому що»-они и есть продукт нового общества,общества лоббировавания олигархата во всем и вся.
Поэтому смешно подходить к ним с большевисткими мерками,да и нужно ли,ведь мы уже в "капитализме",где всё или почти всё решают деньги,а поезд совковой халявы и разгильдяйства ушёл,- и безвозвратно.
Есть один путь наведения порядка в стране-ни запретами,ни уговорами его не достигнишь…
Нужно заставить власть…работать.
Заинтересовать,простимулировать.
Кстати,в западных странах бывшего советского блока успешное общество практически создано
.Во всяком случае,нас разделяет пропасть по уровню жизни.
Меня всегда удивляло почему у нас в стране практически никогда не ведётся разговор по этому поводу.
Ведь ответ очевиден.
Общество этих стран всегда ощущало себя «под оккупацией» и внутренне готовы были всегда вернуться к старой системе.
ИМ НЕ НУЖНО БЫЛО УЧИТЬСЯ СТРОИТЬ КАПИТАЛИЗМ.
Они выросли при нём и не забыли его.
Они не говорили про реформы,они работали
И знали как.
Что же можно и нужно делать нам?
Барыжничать на чужом и своём газе,криворожском чермете,карпатском лесе,житомирском щебне,киевском речном песке и скупить все образцы элитного мирового автопарка мы смогли,а что дальше?
Ещё пару кризисов и уже некому будет ходить на выборы в этой стране.
Банально,но действенно и как никогда актуально было бы предпринять простые и действенные меры: сократить количество чиновников практически в каждом ведомстве от минобороны до минкульта в 2-3 раза на первых порах и в течение первого же года реформ .
У нас сейчас вроде как внеплановая экономика,а чиновников,раза в три больше,чем при Советах!А аппетиты у них!!!У нас же самая бедная в Европе страна!И самая расточительная!
Так вот,сокращаем.
С остальными только КОНТРАКТ.
Только-на ГОД !
Затем-отчёт и если надо-конкурс.
Это-кнут.
Теперь-пряник.
Зарплату повышаем.До европейских стандартов.
Для чиновников необходима ежегодная аттестация,не формальная,а с конкретным отчётом о проделанной работе,будь-то привлечение инвестиций,применение ноу-хау,например.в теплосберегающих технологиях(жилкоммунхоз !)
И если надо-перевыборы,-своего рода «кадровый тендер»
Причём,срочно нужно ввести институт бонусных поощрений.
Сэкономил для государства миллион гривен-получи 0,1 процента!
Привлёк инвестиций на миллиард-получи процент!
Чем не откат?!
Только узаконенный,заслуженный.
И это будет прорыв!
А что?
Ныть по поводу маленьких пенсий,но не давать заработать тем,кто в состоянии наполнять бюджет?
Возмущаться высокими зарплатами чиновников,тем самым не давая возможность им наполнить бюджет для повышения той же зарплаты учителям,врачам,полицейским и военным?
Кстати,профсоюз-мощный инструмент и непаханое поле для решения социальных вопросов:тут и жильё для рядовых силовиков и ведомственные детсады и развозка для работников предприятий и их детей,к примеру.
И совсем неспроста,революция в Польше началась с политической деятельности профсоюза «Солидарность».
Верхушка МВД и так катается поголовно на иномарках,а фактически через те же «благотворительные»фонды при желании могли бы каждый и по самолёту заказать.
Не думаю,что генералы были бы против того,чтобы каждому сержанту снять по квартире(на семью)-средства при желании можно привлечь от профсоюза,который,в свою очередь,"поднялся" бы на раскулачивании олигархов.Можно развернуть целую медиакампанию по возвращенную украденных средств в бюджет.И естественно,получить "узаконенный"достойный откат.
Но закона нет.Стимулов работать честно и азартно нет.
Не нужно бояться их принимать.
Их нужно было бы принять ещё в 1991 году,потому что с этого времени все эти процессы протекали в скрытой форме и теми же «благотворительными фондами» в тех же больницах и школах никого не удивишь.
Так вот,план,-с одной стороны,ипремия и ежегодный отчёт,-с другой стороны.
И если надо-даже выборы судьи,участкового,начальника ЖЭКа.
Неплохо бы принять закон и о моментальном отзыве тех депутатов всех уровней,которые не оправдали доверия после уже годичного пребывания во власти методом локального референдума.
У каждого министра,мэра,председателя сельсовета должна быть чёткая программа действий на год, на два,на пять лет,и не одна.
Были же пятилетки
.И все их выполняли.
В продвинутых капиталистических странах никого не удивишь и двадцатилеткой.
А для того,чтобы не плодить потенциальных коррупционеров и бюрократов,все профильные юридические,экономические,гуманитарные факультеты пересмотреть на предмет самоокупаемости,то есть практически перевести на платную,не бюджетную основу.Ведь эти "заведения"-как раз и есть главные тормоза реформ.
Понятно,что такие меры в раз не решат проблемы тотальной коррупции,но необходимы долгосрочные и последовательные шаги.
Можно провести люстрацию всего и вся.
Но есть ли смысл?
Ждать,что во власть придут лишь бессребреники-это утопия.
Причём вредная утопия.
Поэтому в обществе необходима активная перманентная дискуссия:чего же мы хотим реформировать и во имя чего?
Здесь важно избежать полумер.
Резкое сокращение штатов должно уравниваться резким же повышением зарплаты у тех лучших,которые останутся.
Контроль и свободное обсуждение и обжалование действий чиновника,обязательный годичный отчёт,если надо,перевыборы должностного места-вот ещё один девиз атикоррупционных мер.
Но прежде всего-поощрение КЛАССНЫХ менеджеров.
Предельно очевидно,что менталитет экс-советикуса таков,что одними запретами ничего не решишь.И блестящий опыт Грузии в преодолении коррупции лишний раз это доказывает.Например,для того,чтобы отучить гаи брать мзду-их взяли и уволили.Всех.А взяли таких,которые никогда не имели отношения госаппарату.Они просто стеснялись брать взятки.А потом(внимание!)начали испытывать гордость по этому поводу,и носить погоны стало престижно.
И наш пример(время действия-президентство Ющенко,государство-Украина-год-2005 ):взяли и отменили… гаи.Совсем…Но других не поставили...Гениально?Что было потом?,И смех,и грех.О чём говорит такое мудрое решение?Только о том,что нету в этих вопросах никакой системности.Как впрочем,и во всех других «реформах».Теперешних,и давнишних.
Успешных бархатных революцийк сожалению, мы не знаем,-оранжевая, наша,ничего не дала для антикоррупционных мер,кроме деклараций.Если,клнечно,не считать реальных антикоррупционных и реформаторских мер кабмина Юлии Тимошенко.Да и вообще ничего,кроме высокого уровня свободы слова.Зато были украденные деньги за «Криворожсталь»;были 50 млрд.ифляционных гривень,напечатанных за один день.
Ещё пример из истории,новейшей,правда. Россия и губернаторство Абрамовича и как антипод-история мэрства Черновецкого..Абрамович привлекал крупный капитал (в данном случае-свой) для строительства современного аэропорта на Чукотке,для своевременной выплаты пенсий и зарплаты бюджетникам в своей губернии,после чего торговая активность края оживилась и можно сказать,что «овчинка стоила выделки»В итоге-чукчами он признан чуть ли не живым богом.В этом случае мы видим «полное взаимопонимание» власти и интересов бизнеса.И всем хорошо.И это пример для подражания,когда олигархи служат народу,хотя и добровольно-принудительно.Но такие примеры-скорее исключение.
Лужков же и его украинский коллега Черновецкий-более частое явление.Это полный «космизм» и самодеятельность,граничащий с феодализмом,пусть и с элементами караоке.
Ясно,что нужно проводить реформы в медицинской сфере,вводить обязательное страхование.Сейчас врачи иной раз зарабатывают больше,чем частники.И это легко объяснимо:всё оборудование у бюджетников(узи,томографы и т.д.-дармовое,государственное),аренду,налоги платить не надо.А деньги дерут не хуже частников.Знаю много случаев,когда в частные клиники не заманишь с госполиклиник.
Куда идёт 80 процентов медицинского бюджета-тоже не секрет-всего лишь на зарплату персоналу.На пациентов доходят копейки.
Бесплатные вузы-это анахронизми и поле для расцвета коррупции.
Не проще ли «вступительные» взносы узаконить,а преподавателям увеличить зарплату?А выпускникам-отличникам предоставить возможность бесплатного обучения
11лет бесплатного школьного образования для всех желающих-это непозволительная роскошь.Роскошь потому,что такое образование,по большому счёту-это профанация.
Более того,ЛИЧНОСТЬ в такой серой массе просто затеряется.
Наиболее это ярко проявляется в сельских школах,где зачастую один учитель учит всем предметам,да и после трёх лет обучения(письмо,счёт) никто фактически не учится.
Зато учатся драться,учаться насилию,курению,и т.д.
И наконец, о подборе кадров в высшие эшелоны:высший милицейский пост у нас может занять кто угодно: технарь,экономист,а пост главы сбу-олигарх,на пост главы министерства юстиции диплом вообще может не понадобиться.Не проще ли отменить староветхие правила брать на властные должности строго по диплому?
Но главное-это,конечно,план...
СИСТЕМНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.