Привлечение иностранных граждан у вопросам управления государством обычная практика в мире.
Она появилась не в 21 и даже не в 20 веке. Первое упоминание
о приезде иностранных специалистов можно найти в древнерусских летописях, когда
русичи пригласили варягов к себе. Хотя потом об этом и пожалели, как показывает
история. Приглашение так называемых топ-менеджеров практиковали в 19-20 веке
молодые государства, которые только освободились от колониального ига. Например,
в Марокко руководителями марокканской полиции стали французские и испанские
полицейские. А в Китае морскую таможенную службу возглавлял англичанин. Но
тогда для молодых государств такая практика была полезной и нужной, сегодня она
стала крайне редкой, даже в отсталых африканских странах иностранцев почти не
допускают к ключевым правящим постам, их в основном используют как советников.
И только Украина радушно раскрывает свои объятия…
Зарубежные советники
и специалисты
Многие страны привлекали американских советников к
проведению реформ. Например, Латинская Америка, Восточная Европа, Прибалтика,
да и Россия не гнушалась «госдеповскими» спецами. Даже Америка приглашала к
себе советников из-за рубежа. Александр де Маранш работал специальным политическим
советником президента США Рональда Рейгана в 80-е годы. Американец Стэнли Фишер
стал главой национального банка Израиля.
Министры-варяги
Случались прецеденты, когда возглавляли правительство и
министерские посты занимали иностранные граждане, но это было в основном в
постсовестких странах, которые искали свои пути развития и налаживали новые
связи с Европой и миром. Например, гражданин США Валдас Адамкус был дважды
президентом Литвы, президент Латвии Вайра Вике-Фрайберга была гражданкой
Канады, в Эстонии государство возглавлял Тоомас
Хендрик Ильвес, который жил в Швеции и США. Нужно сказать, что при этих варягах
–президентах страны Прибалтики не получили того мощного развития во всех
сферах, как то ожидалось. Также иностранцы привлекались к работе в
правительстве в качестве министров и глав ведомств. Например, в Грузии,
министром иностранных дел стала гражданка Франции Саломе Зурабишвили, а
Администрацию президента, Минэкономразвития возглавляла гражданка США Эка
Шарашидзе. В Узбекистане зампредом Госкомитета связи, информатизации и
телекоммуникационных технологий работал гражданин Южной Кореи Ким Нам Сок
Запрет на иностранцев
При этом в арабском мире и многих азиатских странах вопрос о
назначении иностранного гражданина вообще не может подниматься. Граждане стран
Европы или США никогда не смогут стать министрами или президентами в ОАЭ или
Саудовской Аравии. В лучшем случае они могут рассчитывать на должность
советника.
Безусловно, в моменты важных переломов в стране
целесообразно обращаться к помощи международного опыта и специалистов,
привлекая к работе иностранных граждан. Но во всем должен быть здравый расчет и
смысл, иначе такая затея может превратиться в плачевную авантюру.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.