Открытое обращение

Открытое обращение к Президенту Украины Порошенко П.А. и Премьер-министру Украины Гройсману В.Б.

В стране сложилась крайне тяжелая экономическая и взрывоопасная социальная обстановка. Бездействие, а также грубейшие просчеты при управлении экономикой государства, совершенные предыдущим правительством А. Яценюка и депутатами Верховного Совета Украины, привели к тому, что в стране практически нормально не работает ни одна отрасль промышленности и рентабельная до начала 2016 года агропромышленная отрасль, введена в тяжелейшее экономическое положение.

При принятии бюджета 2016 года правительство А. Яценюка отменило льготы для агропромышленного сектора, существовавшие в Украине более 20 лет, которые позволили постепенно, преодолевая большие трудности, поднять сельскохозяйственное производство на наиболее высокий уровень за все годы существования Украины, не только как независимого государства, но и за все годы в составе Советского Союза. Хотя, необходимо отметить, что такие выдающиеся успехи были получены, в основном, в отрасли растениеводства и птицеводства, что касается животноводства, то его состояние было в советские годы намного более развитым , нежели сегодня . Для примера можно отметить, что в 1986 году в Украине поголовье крупного рогатого скота составляло 26 млн. 600 тыс. голов КРС. Свиноводство также имело максимальное поголовье, исчисляемое десятками миллионов голов. На сегодняшний день в Украине осталось всего лишь 2 млн. 400 тыс. голов крупного рогатого скота. И это с учетом тех животных, которые содержатся в домашних хозяйствах. Животноводческая отрасль постоянно теряет продуктивное поголовье и, если данная тенденция не будет немедленно прекращена, то в ближайшие 2-3 года Украина из экспортера молочной продукции войдет в число 10 стран-импортеров молока и продуктов, изготовленных из него. Аналогичная ситуация наблюдается и в такой отрасли, как свиноводство.

Столь печальные результаты работы в животноводческой отрасли нашей страны в течение ближайших месяцев найдут свое повторение и в благополучной до настоящего года такой сельхозотрасли, как растениеводство.

Какие причины столь плачевного положения в аграрном секторе Украины ?!!

Во исполнение требований Международного валютного фонда, правительством А. Яценюка и Верховным Советом Украины были в законодательном порядке отменены льготы для сельского хозяйства по возврату налога на добавленную стоимость, которыми предусматривалось инвестирование этих средств в дальнейшее развитие сельхозпроизводства. Параллельно с этим, был введен налог на добавленную стоимость на все импортируемые из-за рубежа и не имеющие аналогов в отечественном производстве, сельскохозяйственные агрегаты (комбайны, трактора, сеялки), средства защиты растений ( гербициды, инсектициды, фунгициды), новейшие гибриды семян (кукурузы, подсолнечника и др. сельхозкультур), на зап. части для импортной техники и другие расходные материалы, которые являются необходимыми компонентами для сельскохозяйственного производства. Параллельно с этим, предыдущее правительство многократно повысило фиксированный сельхозналог для всех аграриев. Не ограничиваясь этим, А. Яценюк и его министры практически в 7 раз повысили арендную плату за использование государственных земель, если считать с 2010 года. Параллельное повышение цен на природный газ и электроэнергию, которые используются в больших объемах для производства минеральных удобрений (к примеру, в производстве карбамида и других азотных удобрений 95% себестоимости составляет природный газ). В результате роста цены на газ многократно повысились цены на все минеральные удобрения, которые являются одним из наиболее важных компонентов при производстве всех сельхозкультур.

Также большое количество газа и электроэнергии используют все аграрии при сборе и сушке зерна кукурузы, подсолнечника и, при необходимости, других культур.

Помимо резкого возрастания себестоимости всей сельхозпродукции , отмены льгот правительством по налогу на добавленную стоимость, что также очень сильно повышает расходы фермеров, повышение фиксированного сельхозналога, повышения арендной платы за землю до 3,5 тыс. грн за гектар ведет к тому, что расходы сельхозпроизводителей к октябрю-ноябрю 2016 года превысят доходы аграрных предприятий, как малого, так и среднего фермерства. Крупные агрохолдинги также несут огромные потери и, в основном, спасаются за счет использования продукции растениеводства в качестве кормовой базы для птицеводства и производства яиц. Параллельно с этим, крупные агрохолдинги выводят свои капиталы за границу, где и создают свои новые агропроизводства. Это приводит к утечке капитала из страны, потере рабочих мест и потере добавочной стоимости, которая могла бы остаться в Украине и быть основой для роста платежеспособного спроса работающих в агропромышленном секторе людей, что, в свою очередь, было бы одним из основных пусковых механизмов для возрождения всей украинской экономики.

Таким образом, подрыв экономики агропромышленного комплекса, отменой льгот по налогу на добавленную стоимость, а также повышением фиксированного сельхозналога, повышением арендной платы за землю, повышением цен за газ и электроэнергию в конечном счете приведет к гибели аграрного сектора Украины, который мог бы быть локомотивом в процессе возрождения внутренней украинской экономики и поднятием социальных стандартов жизни до уровня, достойного гражданина Украины, который бы соответствовал европейским и мировым стандартам благополучной и обеспеченной жизни граждан передовых стран мира.

Что необходимо сделать Президенту и правительству Украины для недопущения углубления тяжелейшего кризиса, развивающегося в украинском сельхозпроизводстве:

1. Немедленно вернуть льготы по налогу на добавленную стоимость сельхозпроизводителям всех форм собственности.

2. Отменить налог на добавленную стоимость на все компоненты жизненно необходимые для аграрного производства, а именно: на все средства защиты растений (гербициды, инсектициды, фунгициды); на все виды сельхозтехники, не имеющие аналогов в украинской промышленности; на все запасные части к импортной технике из всех стран мира, включая Беларусь, Россию и другие страны СНГ; на все новейшие гибриды семян кукурузы, подсолнечника и других сельхоз культур.

3. Понизить ставку фиксированного налога на землю до уровня 2013 года.

4. Понизить ставку арендной платы за землю государственной собственности до, как минимум, 3% от кадастровой стоимости земли.

5. По возможности, понизить цену на газ и электроэнергию до уровня 2013 года.

6. Ввести акцизы на импорт иностранного мяса КРС и свиней до уровня, который будет превышать среднюю себестоимость одного килограмма мяса КРС и свинины в отечественном сельхозпроизводстве.

7. Создать благоприятные условия с точки зрения минимизации налогообложения для сельхозпредприятий, которые развивают орошаемое земледелие.

8. Обеспечить предоставление сельхозпредприятиям выгодных, долгосрочных кредитов на 5-10 лет под не более, чем 10% годовых для развития животноводства КРС, молочного и мясного направления, а также для развития свиноводства.

9. На правительственном уровне обеспечить возвращение рынков стран СНГ для реализации туда молочной, мясной и другой аграрной и пищевой продукции украинского производства.

10. Параллельно необходимо добиваться от стран Евросоюза увеличения квот на экспорт украинской аграрной и пищевой продукции в страны Европы до объективно приемлемых объемов, дающих возможность реализовывать, как минимум, 20-30 % всей украинской агропродукции в европейских странах, т.е., активность агроэкспортеров должна быть повышена за счет принятия принципа многовекторности в экономической стратегии украинского агробизнеса.

Уважаемый господин Президент и Премьер-министр Украины! Прошу Вас самым серьезным образом отнестись к вышеизложенным агропромышленным проблемам Украины и принять все зависящие от Вас меры, для возврата Украине статуса аграрной супердержавы!