Старые грабли для экономики Украины

Радикальные спекуляции на теме войны

Проплаченная истерия лоббистов в СМИ

Казалось бы, в наших публикациях «Ухти-Брухти» (КорреспонденТ.net, 08.07.2014), «Під гаслами» (КорреспонденТ.net, 03.07.2015) и «Прихована диверсія проти економіки України» (КорреспонденТ.net, 22.08.2015) были расставлены все точки над «і» в теме извечного экономического противостояния в Украине сталеплавильщиков и заготовителей лома черных металлов, являющегося одним из видов сырья для производства стали. Т.е., противостояния по сути двух, тесно связанных между собой подотраслей (электросталеплавильной и ломозаготовительной) ещё недавно одной из самых мощных отраслей промышленности Украины – металлургии. Однако развязанная лоббистами металлургических кланов в последний год и усиливающаяся в последние месяцы истерия в СМИ и обращениях практически во все инстанции органов государственной власти по поводу будто бы дефицита металлолома в стране и недопоставок его на украинские заводы, которое, опять же, будто бы отрицательно сказывается на экономике Украины, вынуждает вновь обратиться к этой теме.

Прежде всего заметим, что не только в Интернет-публикации, но и весьма солидные издания, как например «ZN.UA», просочились похоже явно проплаченные статьи, основанные на дезинформации и манипуляции данными о потребности сталеплавильной подотрасли в ломе черных металлов, о возможностях заготовки, поставок на внутренний рынок и на экспорт этого сырья. В некоторых газетах, в частности в «Фактах и комментариях», по мнению Президента Украинской ассоциации экспортеров металлолома (УАЕМ) Д.В. Берестового, высказанного в заявлении от 29.10.2015 №292-УАЕМ на имя главного редактора этой газеты А.Е. Швеца, систематически публикуются статьи, в которых преднамеренно, но замаскировано искажается реальная ситуация в Украине с обеспечением металлургических предприятий металлоломом и принижаются возможности экспорта этого сырья. Альтернативную точку зрения УАЕМ, основанную на реальных производственных показателях работы горно-металлургического комплекса Украины, «Факты» пока публиковать не спешат. В итоге складывается обстановка, при которой беззастенчивое вранье, дезинформация, базирующаяся на манипулировании данными в затрагиваемой сфере, заполонили Интернет, прессу.

Конечно, у общества нет доверия к дезинформации относительно заготовки, обеспечения внутреннего рынка и экспорта лома черных металлов, но её принимают как данность ибо правдивой информации ничтожно мало. Она растворяется в потоке лжи со стороны вроде как ответственных специалистов, но на самом деле состоящих на зарплате у хозяев металлургических активов. Авторы пропагандисткой шумихи, организованной от имени металлургов, действуют по принципу - чем более лживое вранье, тем скорее в него поверят. Это, во-первых. А, во-вторых, считают, что при многократном повторении вранья оно запоминается уже как почти правда или полуправда, которая, как известно, вреднее откровенной лжи.

Ещё раз о проблеме металлолома языком цифр и неопровержимых доказательств.

В названных выше статьях, опубликованных в «КорреспонденТ.net» детально проанализированы основные показатели, характеризующие потребность сталеплавильной подотрасли металлургии в металлоломе, а также способность ломозаготовительной подотрасли обеспечить эту потребность и параллельно увеличить экспорт лома черных металлов. Но с целью документальности изложения назовем ключевые цифры ещё раз для ясности.

В 1999-2000 годах Украина заготавливала ~11 млн.т. лома черных металлов, из которых примерно половину поставляла на украинские металлургические заводы, а невостребованные металлургами ~5 млн.т. экспортировала. Причем, в названные годы Украина выплавляла в полтора раза больше стали, чем ныне. В 2014-2015 годах объем заготовки лома черных металлов ориентировочно находился на уровне 5,0 млн.т. в год. Могли бы заготовить и больше. Но возникают проблемы со сбытом – украинская металлургия в лучшем случае не в состоянии переплавить более чем ~3 млн.т., а экспорт лома черных металлов был ограничен в 2015 году объемом 1,25 млн.т. Соответственно этим были искусственно ограничены и объемы заготовки металлолома.

Опыт работы металлургии в Украине в последние годы по данным статистики свидетельствует о том, что для производства определенного количества стали металлургам необходимо ~12% привозного металлолома. Максимально, с запасом – 13%. Подчеркиваем, речь идет о привезенном на заводы со стороны металлоломе. Оборотный лом, образующийся непосредственно на заводах в виде обрези, стружки и прочего, во внимание не принимается.

В 2015 году в Украине выплавлено 23 млн.т. стали, для чего было использовано менее 3,0 млн.т. привозного лома черных металлов. Для переработки большего, чем 3 млн.т. количества металлолома украинская металлургия не имеет свободных сталеплавильных мощностей. Ведь наибольшими потребителями металлолома являются мартеновские печи, которые пока ещё эксплуатируются только на комбинате «Запорожсталь» и электросталеплавильные агрегаты. Для последних лом черных металлов является основным сырьем и его расход составляет 1,12-1,13 тонн на выплавку одной тонны стали.

Увеличения электросталеплавильных мощностей в Украине в обозримом периоде даже не планируется. А последние мартеновские печи рано или поздно из эксплуатации будут выведены. Таким образом потребность внутреннего рынка Украины в ломе черных металлов будет в перспективе уменьшаться. При этом подчеркнем, что для крупных металлургических комбинатов с полным металлургическим циклом основным сырьем является железная руда, объемы добычи которой вдвое превышают потребности украинской металлургии, а цена железной руды за последние годы снизилась почти в три раза. Поэтому замещать на крупных комбинатах выплавленный в доменных печах из руды чугун металлоломом не представляется возможным и целесообразным ни технически, ни экономически.

Неиспользованные экспортные возможности.

Приведенные выше цифры свидетельствуют о том, что даже если в 2016 году, дай Бог, объемы выплавки не будут падать, как было в предыдущие годы, и производство стали сохранится на уровне 23,0-23,5 млн.т. в год, то для обеспечения такого производства украинским металлургам потребуется не более 3 млн.т. привозного металлолома. Суммируя количество металлолома израсходованного украинскими металлургами в 2015 году на выплавку 23,0 млн.т. стали, с объемом отправленного на экспорт металлолома (1,25 млн.т. согласно приказа Минэкономразвития) получаем в результате 4,25 млн.т. Таким образом однозначно очевидно, что, приняв возможности заготовки лома черных металлов даже на минимальном уровне ~5 млн.т. в год, Украина не использовала свой потенциал экспорта этой продукции. Без каких либо проблем объем экспорта лома черных металлов в 2015 году мог составлять 2,0 млн.т. и более. Погрешность представленного ориентировочного расчета находится в пределах 1,5-2,0%. В итоге Украина потеряла несколько сотен миллионов долларов валютной выручки и недополучила примерно 10 млн. Евро прямых поступлений в бюджет за счет экспортной пошлины. Насколько важны для Украины в нынешнее тяжелое время валютные поступления говорить не приходится. Однако олигархи от металлургии требуют от власти преференций. Привыкли доить державу. Пытаются организовать это и здесь – не мытьем, так катаньем.

Конкурентные возможности электросталеплавильного комплекса Украины.

В настоящее время примерно 90% лома черных металлов Украина экспортирует в Турцию на электросталеплавильные заводы. Очевидно, что аналогичные предприятия Украины, которые также в качестве основного сырья используют металлолом, имеют неоспоримые коммерческие преимущества перед турецкими заводами, работающими на импортируемом ломе черных металлов. Для сравнения сопоставим затраты на металлолом, например электросталеплавильного завода в г. Днепропетровске и подобного завода в Турции.

Затраты на доставку металлолома на металлургический завод в Днепропетровске и на доставку экспортируемого металлолома в Днепропетровский речной порт примерно одинаковые. Поэтому их можно в сравнительном анализе не учитывать. Дополнительные затраты турецких металлургов на приобретение украинского металлолома состоят из следующего.

1. Расходы на перевалку металлолома в порту - 16 $ за тонну.
2. Экспортная пошлина - 10 Евро/т.
3. Расходы на фрахт судна для перевозки металлолома в порт Турции –

30÷35 $/т.
4. Расходы на перевалку металлолома в порту Турции - 8÷10 $/т.
5. Расходы в Турции на перевозку лома из порта на металлургический

завод 5÷7 $/т.

Таким образом, суммарные дополнительные расходы на доставку металлолома из Украины на металлургический завод в Турции составляют ориентировочно 70÷80 $/т.

Расходный коэффициент металлолома на выплавку одной тонны стали на электросталеплавильных предприятиях равняется 1,12-1,13. Выходит, что дополнительные расходы турецких металлургов на выплавку 1 тонны стали из импортированного лома черных металлов по сравнению с украинскими сталеплавильными заводами составляют (70÷80) × (1,12÷1,13) ≈ 78÷90 $/т. К этой цифре следует приплюсовать ещё 1÷3 $/т коррупционной составляющей, о которой будет сказано ниже, затрат экспортеров металлолома.

В данном сравнительном анализе следует также учитывать, что украинские металлурги, как правило, платят ломозаготовительным предприятиям цену за лом черных металлов на 25-30% ниже, чем цена экспортируемого металлолома в порту. Да еще с отстрочкою платежей. В последнее время металлурги постоянно были должны ломозаготовительным предприятиям до ~300 млн. грн.

Украинские металлурги производят и поставляют такую же готовую металлопродукцию (заготовку, арматуру и тому подобное), как и турецкие заводы. И на те же внешние рынки. Но вышеизложенные ориентировочные расчеты свидетельствуют, что украинские металлурги имеют гандикап в цене на основное сырье, лом черных металлов, не менее чем 100 $/т. А потому предложения оказать дополнительную поддержку украинской металлургии путем повышения экспортной пошлины на лом черных металлов на 20 Евро/т и доведения размера экспортной пошлины до 30-35 Евро/т никак экономически не обоснованы. Повышение экспортной пошлины до 30-35 Евро/т приведет к убыточности экспорта этого сырья, уменьшению объемов заготавливаемого лома черных металлов и упадку ломозаготовительной подотрасли металлургии. А это в свою очередь, вследствие уменьшения заготовки металлолома, повысит его цену на внутреннем рынке, что ударит по металлургам.

Эксперимент с повышением экспортной пошлины до 30 Евро/т в Украине уже проводили в 2002 году, десяток лет назад. В результате крайне негативных результатов для металлургической отрасли и экономики государства в целом размер пошлины был постепенно уменьшен до 10 Евро/т. А потому не следует «наступать на те же грабли» и экспериментировать с размером экспортной пошлины. Необходимо наконец-то осуществить дерегуляцию сферы экспорта лома черных металлов, что будет соответствовать принятым Украиной международным обязательствам.

Министерство экономического развития и торговли Украины (Минэкономразвития) для урегулирования проблемных вопросов сбора, заготовки, поставки украинским металлургам и экспорта лома черных металлов прорабатывает и готовит к реализации следующие меры по дерегуляции и либерализации этого рынка. Планируется отмена количественных ограничений экспорта путем упразднения процедуры регистрации экспортных контрактов. Такое решение следует приветствовать. Однако предложения по одновременному увеличению экспортной пошлины, которая ныне составляет 10 Евро за одну тонну экспортируемого металлолома, как уже было сказано ранее, абсолютно неприемлемы. Дополнительно подчеркнем, что, во-первых, любое увеличение экспортной пошлины будет нарушать подписанные Украиной договор о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО) и соглашение об ассоциации с ЕС.

Во-вторых, как отмечено выше, увеличение экспортной пошлины более 10 Евро за тонну приведет к убыточности экспорта металлолома. Соответственно к уменьшению заготовки этого сырья, что отрицательно отразится и на его поставках украинским металлургическим заводам.

Законодательные потуги псевдопатриотов.

Следует заметить, что ни в одном из государств с рыночной экономикой нет нормативного акта, подобного действующему в Украине закону «Про металобрухт». Данный закон однозначно устарел, не отвечает принципам рыночной экономики, исключает наличие равных условий для бизнеса различных субъектов предпринимательской деятельности. Статьи этого закона, предусматривающие возможность ограничений экспорта лома черных металлов путем квотирования его объемов, не соответствуют евроинтеграционному курсу развития экономики Украины. Да и металлолом не является для Украины стратегическим сырьем. Выдумано это было в свое время для принятия закона о металлоломе в Верховной Раде.

Представители бизнесовых структур, объединений и ассоциаций, предприятий, которые работают в сфере заготовки, переработки, поставок на внутренний и внешний рынки лома черных металлов серьезно обеспокоены намерениями определенных сил, которые под лозунгом будто бы поддержки металлургии, стремятся зарегулировать и ограничить экспорт металлолома путем квотирования его объемов, создания кабальной зависимости ломозаготовительных предприятий от олигархических кланов собственников металлургических промышленных объектов. С целью закрепления этой по сути диверсии против экономики Украины на законодательном уровне в Верховную Раду Украины внесен проект закона «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки вітчизняної металургійної галузі» (регистрационный номер 2031а).

Несмотря на очевидную коррупционную сущность этого законопроекта, которая детально раскрыта в открытом письме В.Б. Гройсману и А.П. Яценюку, опубликованном в еженедельной газете «Зеркало недели. Украина» 18 июля 2015 года, председатель Комитета по вопросам промышленной политики Верховной Рады В.В. Галасюк активно проталкивает законопроект 2031а на стадию голосования. Вряд ли господин Галасюк В.В. не понимает скрытую коррупционную сущность и предельную вредность законопроекта 2031а для экономики Украины. Даже невооруженным глазом видно, что этот законопроект подрывает принципы и основы рыночной экономики, к какой стремится Украина. Вместо дерегуляции сферы экспорта лома черных металлов законопроект 2031а загоняет экспорт металлолома в корруционное стойло и фактически завуалировано, под видом внедрения системы торговли на бирже экспортными квотами, уничтожить саму возможность экспорта лома черных металлов. А значит уничтожить ломозаготовительную подотрасль, которая без экспортных операций не в состоянии функционировать.

По заключению авторитетного специалиста в области металлургии экс-Министра промышленности Украины, Член-корреспондента НАН Украины, профессора В.Л. Мазура предложенные в законопроекте 2031а формулы для расчета объемов возможного экспорта металлолома ошибочны, а потому однозначно никчемные. Авторы законопроекта, не будучи специалистами в рассматриваемой сфере производства, допустили принципиальную ошибку, поскольку не учли, что объем заготовки (сбора) металлолома зависит от размера экспортной квоты (если допустимо вообще говорить о квотировании экспорта), а не наоборот. Больше квота – ломозаготовители больше собирают металлолома. Когда объем квоты уменьшается, то заготовители уменьшают сбор лома. То есть, в законопроекте 2031а перепутаны функция и аргумент этой функции.

Следует предположить, что господин Галасюк В.В. уразумел всё изложенное. Иначе какой же он кандидат экономических наук. Тем более, что все погрешности законопроекта 2031а, сводящие к нулю и даже отрицательному знаку его полезность для экономики Украины, были неоднократно разъяснены в письмах В.В. Галасюку от УАЕМ и непосредственно В.Л. Мазуром. Однако риторика В.В. Галасюка на рассматриваемую тему остается неизменной.

В принципе нельзя не согласиться с В.В. Галасюком в том, что украинское сырье желательно перерабатывать в Украине и экспортировать в виде продукции с добавленой стоимостью. Это аксиома в экономике. Но металургия никак не может приравниваться к деревообрабатывающей промышленности, что делает В.В. Галасюк. Очевидно, что лес-кругляк следует перерабатывать в Украине, а не экспортировать. Тем болем, что лесопилку или небольшую мебельную фабрику можно построить в зоне заготовки леса за несколько недель или месяцев при сравнительно небольших капитальных затратах. Для проектирования и строительства даже миниэлектросталеплавильного завода, работающего на металлоломе, необходимо около пяти лет и не менее 500 млн. долларов США. Поэтому глаголить В.В. Галасюку о переплавке в сталь абсолютно всех излишков собираемого в Украине металлолома некорректно и непрофессионально. Для этого в Украине нет свободных электросталеплавильных мощностей и даже в среднесрочной перспективе новые заводы не будут построены. Поэтому переплавить в сталь более 3,0 млн.т. металлолома Украина, повторяюсь, не способна. А значит, Вам, господин Галасюк В.В., необходимо приложить усилия для снятия всех ограничений на экспорт лома черных металлов, а не придумывать и проталкивать законопроекты с явно выраженным коррупционным душком.

Подчеркнем, что Минэкономразвитие, Минфин и Минюст законопроект 2031а не поддержали.

Среди законодательных инициатив необходимо обратить внимание также на зарегистрированный в Верховной Раде законопроект, предусматривающий внесение изменений к ч. 8 ст. 4 уже упомянутого выше Закона Украины «Про металобрухт» от 05.05.1999г. №619-XIV. Суть вносимых изменений состоит в предоставлении предприятиям права принимать бытовой металлолом от физических лиц без предъявления документа, удостоверяющего личность. Нет сомнения, что такое решение будет способствовать увеличению объемов заготовки металлолома, а значит и поступлений в бюджет, исключит коррупцию и злоупотребления, обеспечит прозрачность ведения хозяйственной деятельности в рассматриваемой сфере производства. Единственное, что должны сделать авторы законопроекта, так это исключить из его редакции ограничение, предусматривающее прием металлолома у физических лиц только специализированными металлургическими предприятиями с количеством работающих не менее 250 человек. Во-первых, такого понятия как «специализированное металлургическое предприятие» в Законе Украины №619- XIV нет. Во-вторых, условие «не менее 250 человек» является ограничением субъектов предпринимательской деятельности и противоречит Закону Украины «Про захист економічної конкуренції» от 11.01.2001 №2210-III. Равенство условий для ломозаготовительных и металлургических предприятий с любой численностью работающих исключит коррупцию в рассматриваемом вопросе.

Очень жаль, конечно, что по неизвестным широкой общественности причинам в Верховной Раде снят с рассмотрения зарегистрированной Т.М. Чорновол прогрессивный законопроект №2012 о внесении изменений к ст. 9 Закона Украины «Про металобрухт», предусматривающий отмену регистрации контрактов на экспорт лома черных металлов. При принятии этого законопроекта в виде Закона Украины были бы уничтожены предпосылки для злоупотреблений и коррупции в сфере экспорта металлолома, введена дерегуляция сферы экспорта лома черных металлов.

Следует также отметить, что п. 17 ч. 7 ст. 27 Закона Украины «Про ліцензування видів господарської діяльності» от 02.03.2015г. № 222-VIII внесены изменения в Закон № 619-XIV в части отмены лицензирования данного вида хозяйственной деятельности. Согласно требованиям ч. 8 ст. 27 Закона Украины «Про ліцензування видів господарської діяльності» от 02.03.2015г. № 222-VIII, Кабинет Министров Украины обязан привести свои нормативно-правовые акты и обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с этим Законом. Но по состоянию на сегодняшний день, по прошествии десяти месяцев, продолжают действовать приказы Министерства экономического развития и торговли, а именно: «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів» № 183 от 31.10.2011; «Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів» № 350 от 16.12.2011; «Про затвердження форм актів обстеження суб'єктів господарювання» № 191 от 03.11.2011, а также другие нормативно-правовые акты, которые противоречат нынешней редакции Закон № 619-XIV. О какой оперативности действий власти можно говорить…

Чем радикальнее вранье, тем скорее в него поверят.

Поскольку прохождение в Верховной Раде законопроекта 2031а в виду его очевидной несостоятельности маловероятно, радикалы во главе с О.В. Ляшко зарегистрировали 02.02.2016 новый законопроект 3868 «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення дефіциту брухту чорних металів на внутрішньому ринку з метою першочергового забезпечення оборонної промисловості та відбудови об’єктів інфраструктури». Суть этого законопроекта состоит в установлении экспортной пошлины 35 Евро за 1 тонну лома черных металлов.

О неприемлемости повышения экспортной пошлины на экспортируемый металлолом уже было сказано выше. Вредность этого для экономики Украины не вызывает сомнения. Причины, объясняющие почему некоторые радикально настроенные личности стараются «не мытьем, так катаньем» протолкнуть законопроект, который полностью заблокирует экспорт лома черных металлов и разрушит ломозаготовительную подотрасль, тоже понятны. Есть небезосновательные поводы предполагать, что они выполняют заказ олигархических металлургических кланов.

Будем откровенны, в обществе, среди промышленников, предпринимателей, экономистов широко распространена гипотеза, предположение, что за проталкивание в Верховной Раде законопроектов 2031а и 3868 их авторы, члены Радикальной партии, получили или намерены получить от олигархических кланов, владеющих металлургическими предприятиями, солидные премиальные. Иначе, опять же предполагаем, вряд ли Ляшко О.В., Галасюк В.В. и их коллеги стали бы подрывать свой и Радикальной партии авторитет упорными желанием и действиями по продвижению названных суперкоррупционных законопроектов. Но удивляет легкость, с которой некоторые, как бы уважаемые в народе Народные депутаты Украины, подписали явно коррупционный законопроект. Зачем гуманитариям по образованию или специалистам в области сельского хозяйства подрывать свой авторитет незаангажированных депутатов, ставя подпись под очевидно коррупционным документом? Может быть они подписывают законопроекты, не читая их даже бегло? Или … .

Печально осознавать сказанное. Ведь даже школьнику понятно, что для восстановления инфраструктуры разрушенных населенных пунктов Донбасса металлолом не нужен. Его в этом регионе, по понятным причинам, образовалось немеряно. В оборонной промышленности используется не лом черных металлов, а готовая качественная металлопродукция, которая на внутреннем рынке в избытке. И экспорт металлолома на названные сферы экономики влияет так же, как влияет, например, экспорт украинских мёда или сала. Выходит, что авторы законопроекта 3868 цинично спекулируют на болезненной для народа Украины теме фактической войны на Востоке страны, на теме необходимости поддержки оборонной промышленности и восстановления инфраструктуры разрушенных районов.

Стыдно об этом даже думать.

В заявлении, направленном 04.02.2016 Украинской ассоциацией экспортеров металлолома (УАЕМ) на имя Председателя комитета Верховной Рады по вопросам экономической политики Иванчука В.М., убедительно показана несостоятельность экономического обоснования законопроекта 3868, приведенного в Пояснительной к нему записке. Ожидаем и надеемся, что Верховная Рада в своей основе всё же здорова и коррупционные прожекты не пройдут.

Вкратце о коррупции.

Важно подчеркнуть, что подписантами и глашатаями дезинформации органов государственной власти о будто бы дефиците металлолома в Украине и недопоставках его украинским заводам чаще всего выступают бывшие заместители Министра в команде Януковича – Азарова, господа С.Л. Беленький и А.Ф. Каленков. По информации из Интернета названные лица никогда не работали на металлургических заводах и не имеют соответствующих образования и знаний в области металлургии. Но даже это, предположим, не столь важно. Главное в том, что подаваемая ими нацеленная дезинформация, сфальсифицированные данные, в частности относительно прогнозируемых объемов выплавки стали и необходимого для этого сырья, приводят к принятию ошибочных решений на уровне правительства Украины. Примером здесь может служить приказ Министра А. Абромавичуса от 17.04.2015 №381, в котором граничный объем экспорта лома черных металлов в 2015 был принят на основе сфальсифицированных данных о производстве стали в объеме 28 млн.т. В действительности этот показатель составлял 23 млн.т. Коррупционеры-«сказочники», которые умышленно искажали производственные показатели отрасли по заказу, предполагаем, олигархических металлургических кланов и тем самым нанесли существенный ущерб экономике Украины, к ответственности согласно законодательству Украины пока ещё не привлечены. А жаль.

Выше было вскользь сказано о коррупционной составляющей затрат экспортеров в размере 1-3 $ за одну тонну экспортируемого металлолома. Эти коррупционные затраты обусловлены двумя причинами, корни которых растут из Минэкономразвития. Конечно, как позитивное явление следует отметить тот факт, что благодаря усилиям нового руководства этого ведомства цена покупки у спекулянтов квот на экспорт лома черных металлов снизилась с 6-10 $ за тонну разрешенного экспорта металлолома, которая была при предыдущей власти, до 2,5-3,0 $ в 2015 году. Тем не менее, известны и нередки случаи, когда чиновники Минэкономразвития отказывали в выделении экспортных квот реальным экспортерам и одновременно выделяли квоты фирмам-спекулянтам, которые сами ничего не экспортируют, а полученные в Минэкономразвитии квоты примитивно продают реальным экспортерам.

Найти повод, чтобы отказать экспортеру в приеме на рассмотрение и регистрацию экспортного контракта и прилагаемых к нему документов, чиновнику Минэкономразвития совсем не сложно. Поводом могут служить даже грамматические и синтаксические ошибки. Поэтому за лояльность и доброжелательность приемщиков документов и разрешителей экспорта предприниматели вынуждены платить. Скажем прямо, что заготовители и экспортеры лома черных металлов в большинстве не обременены научными степенями и учеными званиями. Соответственно недоработки в оформлении документации, сопровождающей экспортные контракты, возможны. Но задача чиновников состоит в том, чтобы помочь экспортерам оперативно устранить выявленные оформительские недочеты, а не тупо возвращать заявителю представленные на регистрацию экспортные контракты. И не вымогать чаевые в валюте.

Очевидно, что Министру А. Абромавичусу или его преемнику на этой должности необходимо принять безотлагательные меры по наведению порядка в соответствующем подразделении возглавляемого Министерства. Спекулянтов экспортными квотами чиновники Минэкономразвития знают, но экспортные квоты им по-прежнему выдают. Почему?

Как охарактеризовать такую практику пусть решат сами читатели данной статьи.

Реакция международного сообщества.

Ещё в ноябре 2015 года еврокомиссар по торговле Сесилия Мальстрем в интервью информагентству УНИАН в Брюсселе заявила, что украинский экспорт за последний год упал на глобальном уровне, несмотря на снятие барьеров в ЕС для украинской продукции. Объяснений и оправданий такому развитию ситуации в сфере внешней торговли Украины можно найти множество. Но, если смотреть в корень проблемы, то напрашивается вывод, что сама Украина не стремится и ничего не делает для увеличения экспорта даже там, где это возможно. Приведенный выше анализ вопроса экспорта металлолома является наглядным подтверждением сказанному.

Подчеркнем также, что Глава EU Delegation господин Ян Томбински в ответ на обращение к нему представителей ломозаготовительных предприятий высказал свое категорическое невосприятие в ЕС ограничений экспорта черных металлов, которое противозаконно осуществляет Минэкономразвитие, и предложений по увеличению экспортной пошлины на эту продукцию.

Каждая страна стремится увеличить экспорт для укрепления своей экономики. В Украине же пока о таких намерениях говорится много, но на практике делается совсем мало. Более того, нередко экспорт тупо душится органами государственной власти в угоду определенным олигархическим кланам. При этом, как в рассмотренном примере с ломом черных металлов, правительственные круги и законодательная власть, блокируя экспорт этой продукции, сознательно идут на прямое и грубое нарушение подписанных Украиной договора о вступлении во Всемирную организацию торговли (ВТО) и соглашения об ассоциации с ЕС. В этой связи уместно напомнить, что Народный депутат А.В. Кужель как-то сказала, что мы не сдали одного из самых главных экзаменов, не выполнили основное требование, которое отличает демократическое государство от стран третьего мира – требование моральной зрелости. Нужны реформы, либерализация сферы экспорта, подчеркнула С. Мальстрем. А их пока по большому счету нет.

Будем надеяться, что Украина прислушается к заявлению еврокомиссара по торговле.

Но пока … февраль 2016 года уже на марше, а экспорт лома черных металлов по-прежнему заблокирован. Увы. И вместо зарабатывания валюты путем расширения экспорта Украина по-прежнему клянчит кредитную подачку у Международного валютного фонда. Показательный пример «дерегуляции» экономики Украины.