Несмотря на угрозы России ввести продовольственное эмбарго для Украины после активации зоны свободной торговли с ЕС, Киев и Брюссель, похоже, твердо намерены окончательно имплементировать экономическу
Несмотря
на угрозы России ввести продовольственное эмбарго для Украины после активации
зоны свободной торговли с ЕС, Киев и Брюссель, похоже, твердо намерены
окончательно имплементировать экономическую часть Соглашения об ассоциации
Украина-ЕС.
Нет
сомнений, что ЗСТ с Европейским Союзом открывает большие возможности для
развития отечественной экономики. Но вместе с тем существует и множество
рисков, первым среди которых является кризисное состояние хозяйственного
комплекса и низкая конкурентоспособность национальных товаропроизводителей. Сегодня
для украинской продукции в ЕС действует режим автономных преференций, который
предусматривает наличие квот для многих позиций наших товаров. С 1 января 2016
года эти односторонние преимущества утратят силу, и нам придется конкурировать
с европейцами в условиях одинаковых правил, но, конечно, кардинально разных
возможностей.
Рынок
Европейского Союза значительно более развитый и объемный, нежели российский.
Однако параллельно с этим он отличается высокой конкуренцией и стандартами
качества услуг и товаров. Некоторые сегменты рынка, кроме того, сильно монополизированы.
Понятно, что наше производство в целом еще очень далеко от стандартов ЕС, чтобы
составить его производителям достойную конкуренцию. Более того, с внедрением
ЗСТ таможенные и прочие тарифные барьеры исчезнут не только для экспорта, но и
для импорта, то есть украинские товары могут потерять некоторые позиции также
на внутреннем рынке. И если при этом Россия сдержит слово и таки введет
эмбарго, ситуация может стать критической.
Безусловно,
нельзя переориентироваться на стандарты более высокого качества сразу в полном
масштабе. Но сбывать продукцию имеющихся образцов, ясное дело, тоже не выйдет.
Решением проблемы может быть создание на производствах отдельных площадок с
характеристиками, которые отвечают критериям ЕС. Такие цехи могли бы постепенно
расширяться и вытеснять материальную и технологичную базу старого –
энергоемкого и неэффективного – производства. Во-первых, это не так дорого, как
трансформация всего предприятия, во-вторых, менее затратно по времени, что
позволит быстрее выйти на рынок и увеличивать объемы производства по мере роста
спроса.
Следующая
проблема заключается в том, что мы точно не знаем, продукция каких отраслей
нашей экономики будет флагманом экспорта в страны ЕС. Правительство лишь
высказывает предположения, мол, возможно, это будут товары агросектора,
фармацевтика, техника. А может, и нет. Пожалуй, не вызывают сомнений только
традиционные экспортные статьи: химия, металл, зерно и проч. Следовательно, мы
должны определить наши экспортные приоритеты, внимательно изучив конъюнктуру
европейского рынка. Затем, сделав ставки на конкретные отрасли, нужно создать
четкие программы их поддержки государством и привлечения дополнительных
инвестиций в их развитие. Такой подход даст возможность сконцентрировать
внимание на наиболее перспективных ячейках украинской экономики с учетом ее
интеграции с экономикой ЕС.
Многие
эксперты опасаются по поводу возможности превращения Украины в производственный
резервуар Европы, поскольку наша страна обладает большим количеством дешевой
рабочей силы, в ущерб развитию сферы услуг и наукоемкой индустрии технологий.
Разумеется, если своим главным конкурентным преимуществом избрать стоимость
рабочей силы, то так оно и будет. Опять-таки это вопрос государственных
приоритетов. К примеру, на днях Минобрнауки инициировало создание Нацсовета
науки и технологий. Таким образом, мы снова повторяем классическую ошибку –
строим новые бюрократические структуры без привязки к функциональным
составляющим. Превалирование структуры над функцией – одна из типичных
патологий менеджмента. Вместо таких советов необходимо создавать технопарки и
инкубаторы технологий, свои Силиконовые долины. Впрочем, при нынешней
обстановке даже стать производственной площадкой ЕС для Украины не худший
вариант, ведь Европа – не Китай, и жестко соблюдает экологические нормы, а ее
бизнес – преимущественно социально ответственный.
Ну и,
конечно, альфа и омега наших экономических проблем – иностранные инвестиции. Здесь
все банально просто и известно: открытые, прозрачные, предсказуемые и
недискриминационные условия
экономической среды для бизнеса. Указанного нельзя достичь без проведения
реформ, которые явно пробуксовывают в последнее время.
Одним
словом, Украина должна выработать комплексный план экономической политики после
введения зоны свободной торговли с ЕС. Легкомысленно утверждать, что бизнес со
всем справится самостоятельно, значит сознательно толкать его в пропасть.
Отечественный производитель загнется как внутри страны, так и за её пределами,
если все пустить на самотёк. Надо понять, что мы можем сделать, что нам нужно
сделать и как именно это делать. Сейчас же складывается впечатление, что ЗСТ с
ЕС – некая самоцель, которой просто нужно достичь, а дальше все пойдет как по
маслу. На самом деле, с начала следующего года все трудности только начнутся,
и, по-моему, правительство слишком мало взволновано тем, как с ними
справляться.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.