Тарифы на коммунальные услуги проверят международные аудиторы. Об этом заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк 15 мая в Верховной Раде во время часа вопросов к правительству.
Заявление
главы Кабмина является продолжением риторики о необходимости внешней
качественной и независимой оценке разнообразных сфер управления
государственными делами.
Традиционно, под международными аудиторами государственные
деятели имеют в виду «большую четверку». Так называют четыре крупнейших в мире
компании, предоставляющие ауди́торские и консалтинговые услуги: Deloitte,
PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, а также KPMG. Однако сможет ли стать «большая четверка»
спасательным кругом Украины во времена тяжелайшего экономического спада?
Во-первых, «большая четверка» однозначно
пользуется значительным авторитетом во многих странах, что обусловлено наличием крупнейших клиентов по всему
миру и передовым опытом выведение компаний на биржовые торги.
Однако, глобальный экономический кризис поставил под сомнение профессионализм «большой
четверки». В 2010 году генеральный прокурор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо подал
иск к аудиторской группе Ernst & Young. Представитель американских органов
правосудия обвинил компанию в мошенничестве и сокрытии данных о реальном
состоянии банка Lehman Brothers, банкротство которого в сентябре 2008 года
привело к обострению общемирового финансового кризиса. К слову, крах Lehman стал самым крупнейшим в
истории США, поскольку активы банка составляли почти 640 миллиардов
долларов.
Глава
одной из крупнейших международных аудиторских сетей BDO, не входящей в «большую
четверку», Джереми Ньюман считает, что «большая четверка» доминирует в
большинстве аспектов рынка и более того пишет регулирующие правила, которые
устраивают их бизнес. Отмечая профессионализм и качество работы «большой
четверки» Ньюман утверждает, что «влияние «большой четверки» вредно, это
фундаментальный риск для системы, в которой мы работаем. Отчасти проблема в
том, что «большая четверка» стала слишком сильно фокусироваться на
зарабатывании прибыли для партнеров, вместо того чтобы сосредоточиться на
ключевых ценностях профессии».
Во-вторых,
международных аудиторских компаний в том смысле как их именуют некоторые
государственные деятели и политики в Украине не представлены. «Согласно
законодательству, аудит в Украине могут делать только те компании, у которых не
менее 70% капитала принадлежит украинским физлицам, имеющим национальный
сертификат аудитора. В них работают украинские граждане по украинскому
законодательству, поэтому мы вообще не можем называть их международными», – утверждает
президент Союза аудиторов Украины Наталья Гаевская. Иными словами, в
Украине отечественные аудиторские компании работают только под брендом «большой
четверки» на основании франшизы. То есть, любая компания заказывая аудиторские
услуги в Украине по определению работает с отечестенными фирмами.
Однако
наличие франшизы, безусловно, не означает отсутствие контроля со стороны
материнской организации. В нашем случае за украинские компании отвечают
региональные штаб-квартиры, размещенные в Москве. Кроме того, сервера, на
которых хранится информация тоже находятся за пределами Украины. Третий пункт
относится к тому, что в условиях признанной агрессии РФ против Украины,
сохранение конфиденциальности коммерческих и, тем более, государственных тайн
становится сверхактуальным вопросом. Практически в любой стране мира аудиторы
имеют доступ ко всем документам компании. Известно, что в России успешный
бизнес ведут только те компании, которые остаются лояльными Кремлю. В данном
случае имеет ли право ответственный отечественный бизнес и, тем более,
госсектор на подобные риски?
Однако
стоит обратиться к опыту работы отечественных фирм под брендами «большой
четверки» в Украине. Крупнейшие госкомпании пользовались их услугами с
незапамятных времен. Однако, помогло ли побороть коррупцию и непрозрачность в
Нефтегазе пристальный аудит со стороны E&Y нулевых годов. Кроме того,
«большая четверка» была активным участником процессов передела собственности и
приватизации с начала 1990-х, честность и справедливость которой до сих пор
вызывает однозначно негативные отзывы. Последние события, связанные с повальным
банкротством украинских банков – еще один яркий пример деятельности
международных аудиторов. Например, в банкротстве украинского банка «Форум», его
бывший собственник Вадим Новинский, открыто обвинил компании «большой
четверки», которые сопровождали сделку покупки последнего у немецкого
Commerzbank: «Сделку сопровождала аудиторская компания «большой четверки».
Негативная информация скрывалась не только от нас, но и от украинского
банковского регулятора – НБУ». Участие аудиторских компаний «большой четверки»
в аудите годовой финансовой отчетности не помлгло и ряду украинских банков, в
которых введена временная администрация. Так, Ernst
& Young обслужували
Златобанк и Надра Банк, PricewaterhouseCoopers – ВБР Банк, а KPMG –
банк Астра.
Сегодня аудиторский рынок Украины затаился в
ожидании кардинальных перемен, подобных которым еще не было в нашей стране.
Практически одновременно происходят подготовка соперничающих законопроектов,
Минэкономразвития рассматривает условия аудита для госпредприятий, а между
участники рынка аудиторских услуг ожесточилась борьба за место под солнцем. По
словам идейного вдохновителя польской «шоковой терапии» Лешека Бальцеровича,
это четвертая попытка реформ в Украине и следующей не будет. Поэтому от
правильности решений правительства, в том числе по вопросам аудита, завивисит
надежда на возрождение или продолжающийся упадок страны.
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.