Банковская реформа может решить многие кризисы в стране?

Банковская реформа

Банковская реформа может решить многие кризисы в стране?

Прочитал сегодня о намерении нового главы Национального банка Украины  Кубива С. реформировать банковскую систему. Категорически с этим не  согласен. Банковская система была реформирована еще в 90-е годы прошлого века. Еще тогда была создана 2-х уровневая банковская система с участием коммерческих банков на одном уровне и Национального банка, как банка банков – на другом уровне,  современная Система электронных платежей (СЭП), , которая до сих пор является   одной  из лучших в мире,  Национальная система массовых электронных платежей (НСМЭП), заложены основы системы банковского надзора, который сегодня соответствует основным требованиям Базельского комитета по банковскому надзору. Благодаря засилью иностранных, в том числе российских, банков она располагает достаточным набором финансовых инструментов и соответсвующими банковскими технологиями и процедурами. Следует признать, что именно эта банковская система в 90- е годы успешно выполнила поставленные ей задачи перекачки капитала из государственно-партийно-комсомольско- профсоюзного  кармана в частный карман бывших руководителей государственно-партийно-комсомольско- профсоюзной номенклатуры. Именно эта банковская система в 2000-х годах успешно стала осваивать  международные финансовые рынки и сама стала обьектом экспансии иностранного капитала . Именно эта банковская система, используя современные технологии и процедуры, обеспечила беспрецендентный  вывод капитала из Украины на протяжении многих лет. И для того, чтобы сломать эту систему - много ума не надо. Намного сложней, но правильней – развернуть эту систему в обратную сторону и заставить служить ее созидательным, а не разрушительным целям. Реформировать и модернизировать, в первую очередь, необходимо экономику и государственный аппарат, который по наследству достался нам от "совка" , о чем беспрерывно говорится на протяжении последних 20 лет, но ничего в этом направлении не делается. Не надо забывать, что деньги - вторичны, они всего лишь должны обслуживать процесс производства, оборота и потребления  материальных  и нематериальных благ.  Поэтому, в первую очередь реформировать нужно государственный аппарат, который управляет экономикой, а экономику нужно модернизировать. Банковская система в том виде ,в котором она уже есть, технологически в состоянии обеспечить финансирование и эффективный контроль за целевым использованием выделенных средств, направленных на реформирование государственного аппарата и модернизацию экономики.  Необходимо решить задачу источников средств для такого финансирования. Известно, что они могут быть как внутренними, так и внешними. Вызывают опасения заявления уже нового руководства страны о необходимости привлечения очередных кредитов от иностранных доноров  при том, что внутренние источники финансирования  далеко не полностью исчерпаны. Во-первых, речь идет о денежной массе вне банковского оборота, которая только в национальной валюте на начало этого года достигла своего исторического максимума за последние 18 лет и составила 237,5 млрд. грн. К этой сумме необходимо прибавить средства в иностранной валюте, которые  находится вне банковского оборота и по различным оценкам составляют от 40 млрд. дол. США до 80 млрд. дол. США.  Во-вторых, не следует забывать, что несколько государственных бюджетов находится в офшорах и принадлежит тем, кто на протяжении многих лет  разваливал и грабил экономику Украины. Со слов нынешнего премьер-министра Украины Арсения Яценюка только за последние 3 года с финансовой системы Украины на офшорные счета  была выведена сума около 70 млрд. дол.  Даже той информации, которая уже находится в открытом доступе в Интернете, достаточно для возбуждения не одного десятка громких уголовных дел, что послужило бы основанием для наложения арестов на миллиардные активы за границей с последующим возвратом этих средств на Украину. По словам бывшего советника украинского правительства Андерса Аслунда, личное состояние семьи Януковича достигает сейчас 12 млрд долларов. Конфискация активов семьи, а также активов ближайшего окружения президента должна стать первым шагом к стабилизации экономики Украины. И только после этого целесообразно ставить вопрос о привлечении дополнительных внешних заимствований. Примечательно, что даже МВФ считает, что внешние заимствования для Украины преждевременны и требует проведения первоочередных реформ в экономике.

 Проведение административной реформы в органах государственного управления, о которой так много говорилось, но ничего не делалось, может существенно сократить расходы на их содержание.

Проведение налоговой реформы должно переложить основное бремя налогов с бедных на богатых, лишить олигархов всех действующих льгот и преференций и обязать каждого жить по средствам.

Бюджет в нынешних условиях должен быть профицитным.

Земельная реформа должна сделать землю товаром, что приведет к увеличению ВВП страны и укреплению национальной валюты.

Реформа здравоохранения  должна сделать нацию здоровой.

Реформа образования и науки заложить основы процветания для будущих поколений.

Реформа Вооруженных сил должна сделать армию боеспособной.

Реформа МВД  должна поставить милицию на службу народу.

 Но любые заявления о реформировании банковской системы беспочвенны  и могут привести только к дестабилизации и без этого расшатанного политическим и экономическим кризисом заполитизированного общества. Банковская система требует изменений. В первую очередь, в банковской системе необходимо провести люстрацию и отстранить и не допускать к управлению денежными потоками лиц, которые себя уже скомпроментировали. Необходимо ужесточить требования к вновь назначаемым руководителям банков. Лишить лицензий банки, которые до сих пор не раскрыли информации о своих реальных собственниках (а это около 40 банков). Ни при каких обстоятельствах банкиры не должны заниматься политикой, а политики — банковской деятельностью.  Лишить лицензий банки, которые  "крышуют"  конвертационные центры и занимаются (занимались)отмыванием и выводом денег в “офшоры”. Систему банковского надзора НБУ ,которая формально соответствует основным требованиям Базельского комитета по банковскому надзору, необходимо не реформировать, а усовершенствовать с учетом украинских реалий. Реформирование банковской системы, в первую очередь, необходимо нынешним чиновникам НБУ, для того чтобы оправдать их существование и западным "донорам"- для отмывания средств в виде всевозможных консультационных услуг .. Целесообразно вернуться к дискуссии об организационной структуре банковского надзора в Украине с учетом 3-х летнего опыта функционирования ФГВФЛ с надзорными функциями. Целесообразно бороться с проявлениями коррупции внутри Национального банка, прежде всего на этапе регистрации и лицензирования банков и принятии решений о их рефинансировании. Целесообразно поднять статус временных администраторов и ликвидаторов банков и обеспечить их целевую профессиональную подготовку, чтобы временные администрации и ликвидационные комиссии банков из “похоронных команд” превратились в банковский спецназ.. И для того, чтобы все это реализовать нужны не просто профессионалы, а профессионалы с новым мышлением, сильные духом, готовые сознательно и добровольно придерживаться более высоких и требовательных моральных принципов, чем обычный человек.