Сразу после Нового года правительство
зарегистрировало в парламенте проект закона №3850 «Про заклади охорони здоров'я
та медичне обслуговування».
Этот этапный законопроект был
разработан на выполнение абзаца 3 статьи 18 Основ законодательства Украины о
здравоохранении, который вступает в силу с 1 января 2015 года.
Речь и дет о главном компоненте
медицинской реформы - финансировании.
Базовое изменение заключается в
том, что теперь медицинские учреждения будут финансироваться государством путем
заключения договоров о медицинском обслуживании населения.
При этом идеология законопроекта теоретически предусматривает
равный подход ко всем медицинским клиникам, независимо от формы собственности.
В рыночной экономике это
справедливый шаг. Опыт Российской Федерации, к примеру, показывает, что часто
стоимость некоторых медицинских услуг в
частных клиниках ниже, чем в государственных.
Создав конкурентное поле,
государство выигрывает в рациональном использовании бюджетных средств. Учитывая,
что бюджетные деньги растворяются в сфере здравоохранения с астрономической скоростью
не зависимо от объема финансирования, такой подход можно было назвать правильным.
Но только наивный человек может
предполагать, что украинские чиновники выпустят из рук сферу, легальный оборот
которой только в разрезе госбюджета превышает 61 млрд. грн.
Так и есть – законопроект
предполагает выведение медицинских услуг из под действия закона о госзакупках. Иными
словами, деньги будут распределяться не по минимально предложенной клиникой
цене, а по максимальной, «откатной» цене.
Вот, собственно и вся суть
медицинской реформы по-украински.
К слову законопроект предусматривает еще и лицензирование всех
украинских врачей. Ни о сроках действия такой лицензии, ни о ее стоимости в
законопроекте не слова.
Нетрудно догадаться, что это
лицензирование станет еще одним источником обогащения чиновников Минздрава и подтолкнет рядовых врачей к еще
большей коррупции.
Осталось дождаться правительственной версии закона о медицинском
страховании и некролог в честь украинской медицины будет полным.