Европейский суд по правам человека присудил выплатить компенсацию за моральный ущерб и материальные убытки украинскому гражданину за то, что в течении нескольких лет ему не выплачивалась пенсия
На прошлой
неделе, Европейский суд по правам человека присудил выплатить компенсацию за
моральный ущерб и материальные убытки украинскому гражданину за то, что в
течении нескольких лет ему не выплачивалась пенсия. Прецедент достаточно
необычный. Ещё задолго до переезда на постоянное место жительства в Германию,
украинский гражданин вышел на пенсию в Украине в середине 90-х гг., на
основании положенного возраста с учётом трудового стажа. Как и для многих
соотечественников, трудовая миграция продолжала являться источником
дополнительного заработка для данного физического лица. При этом, несмотря на
то, что уже более 10 лет соотечественник проживает в стране-члене ЕС, он сохранил
украинское гражданство. Плюс ко всему, неизменными остаются записи в трудовой
книжке украинца о проработанных годах в Украине. Однако украинцу перестали
выплачивать пенсию на основании «смены страны проживания». В итоге, после
неудачных попыток добиться восстановления выплаты пенсии, в соответствии с
украинским законодательством, соотечественник подал иск в Европейский суд по
правам человека. Согласно решению суда, прекращение выплаты украинцу пенсии
расценивается как противозаконный акт. После этого последовало не только
восстановление его прав на пенсионное обеспечение, но и обязательство выплатить
компенсацию в размере 5 тыс. евро за моральный и материальный ущерб, на
основании решения Европейского суда по правам человека.
Возникает
вопрос. Почему данный прецедент дошёл до Европейского суда по правам человека?
И какие реальные права имеет потерпевший украинец в сфере пенсионного
обеспечения Украины? Хотелось бы, прежде всего, обратить внимание на украинское
законодательство в сфере пенсионного обеспечения. Согласно Закону Украины «Об
общеобязательном государственном пенсионном страховании», получать пенсию имеют
право физические лица, которые достигли соответствующего возраста и имеют
необходимый страховой стаж. И первое, и второе условие данного положение идёт в
разрез нарушенным правам украинца. Резонанс данного прецедента в том, что в
соответствии с указанным законодательным актом право на получение пенсионных
выплат и социальных услуг из системы общеобязательного государственного
пенсионного страхования имеют иностранцы и лица без гражданства наравне с
украинскими гражданами. Получается так, что действие закона обходит граждан
Украины, которые в силу сложившихся обстоятельств вынуждены проживать и
трудиться за рубежом! Хотя среди оснований для отмены выплаты пенсии не указана
«смена страны проживания». Более того, согласно данному закону, в случае
неуплаты украинским гражданином взносов на общеобязательное пенсионное
страхование во время нахождения за рубежом, за ним сохраняется право на
существующий страховой стаж и пенсионные активы на накопительном или
индивидуальном пенсионном счёте. В любом случае пенсия должна начисляться, даже
если её реципиент находиться за рубежом в статусе гражданина Украины. Другое
дело, если бы украинец сменил гражданство.
Реальная причина
отмены выплаты пенсии долгосрочному украинскому мигранту заключается далеко не
в законодательных барьерах или действиях с его стороны. Скорее всего, вопрос в
компетентности ответственных должностных лиц. Сущность понятия «смена страны
проживания» могла быть перепутана с значением «смена страны гражданской
принадлежности» в силу юридической безграмотности. Вот только в глазах
европейских партнёров, подобного рода недоразумение выглядит как системное нарушение
прав собственных граждан на социальное обеспечение, а также как отсутствие
власти закона в Украине. Такого рода прецеденты негативно влияют на имидж нашей
страны как правового государства в глазах стран-членов ЕС, в том числе и Германии.
А отсюда возникает другой вопрос. Почему некоторые страны-члены ЕС до сих пор
скептически относятся к подписанию с Украиной соглашения об ассоциации и зоне
свободной торговли с ЕС? Вполне возможно, что ответ кроется именно в подобных
прецедентах.
Источник:
Український емігрант виграв у
Європейському суді справу щодо пенсії http://www.unn.com.ua/uk/news/1269998-ukrayinskiy-emigrant-vigrav-u-yevropeyskomu-sudi-spravu-schodo-pensiyi
ЗАКОН УКРАЇНИ Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування http://www.profiwins.com.ua/uk/legislation/laws/74.html
Рубрика "Блоги читачів" є майданчиком вільної журналістики та не модерується редакцією. Користувачі самостійно завантажують свої матеріали на сайт. Редакція не поділяє позицію блогерів та не відповідає за достовірність викладених ними фактів.