БОРЬБА МИЛИЦИИ С РАБОТОРГОВЛЕЙ: СТАТИСТИКА И ФАРС.

В реальности же вырисовуется иная картина...

МИФОЛОГИЯ.

Тысячи молодых украинцев (подчеркиваю: украинцев гораздо больше, чем украинок!) становятся жертвами торговли людьми при выезде за рубеж. Процент пострадавших от работорговли мужчин увеличивается не просто с каждым годом, а ежеквартально. Об этом открыто заявляют Международная Организация Миграции (МОМ), система ООН, ОБСЕ, Интерпол и т.д. Более того, потерпевшие как правило используются работорговцами для трудовой эксплуатации.

Да, дорогие друзья. Как не прискорбно было бы рушить Ваши заблуждения, но факт остается фактом. Львиная доля понятия "торговля людьми" составляет использование бесплатной рабочей силы. Словно темнокожих в викторианскую эпоху или заключенных концлагерей нашего брата заставляют работать на полях, в шахтах, подпольных фабриках и мастерских буквально за харчи и пачку сигарет в день.

Далее "в рейтинге" следуют торговля органами, принуждения к участию в локальных конфликтах либо в преступных организациях, медицинские эксперименты и т.д. Естественно, сексиндустрия (а в особенности её тяжелейшие проявления - детская порнография и малолетние сексрабыни) стоят далеко не на последнем месте. Однако, согласитесь, проститутка на трассе – отнюдь не яркое подтверждение существующему по сей день рабству.

Мы сейчас не говорим об официальном выезде за рубеж по рабочей визе, согласно трудового контракта. Позволю заметить, украинцы, легально выехавшие на работу за границу, только за прошлый год перечислили на родину своим родным и близким в общей сложности несколько десятков миллионов долларов. А дополнительные валютные вливания в экономику еще ни одной стране мира не вредили.

Поэтому, предлагаю не путать понятие "торговля людьми" с легальной трудовой миграцией и проституцией. Понятия «канал» и «канализация» в чем-то похожи, но разницу улавливаете?

СТАТИСТИКА И РАЗНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛОВ.

Согласно данным МВД и Прокуратуры сегодня наблюдается интересная ситуация. Количество уголовных дел, возбужденных в Украине по статье 149 УК "Торговля людьми" заметно уменьшается. При этом количество эпизодов, а, следовательно, и потерпевших – увеличивается. Происходит ли постепенная монополизация рынка работорговли или работа правоохранительных органов качественно улучшилось говорить пока рано.

Несколько удивляет другой факт: "искреннее" возмущение большинства следователей и прокуроров якобы завышенной цифрой потерпевших от торговли людьми. Дело в том, что по данным ООН количество пострадавших в десятки раз превышает официальную статистику МВД и Генпрокуратуры. Если международные организации оперируют цифрами в десятки тысяч – тут же слышен "визг" правоохранителей о "каких-то" нескольких сотнях.

Да, в какой-то мере с ними можно согласиться. Ведь пострадавшими можно считать не только самих жертв, но и членов их семей. Тем не менее, проведя нехитрые арифметические расчеты, все равно не выведешь цифру в сто тысяч потерпевших за прошлый год даже при нескольких тысячах уголовных дел за тот же период.

Где же собака зарыта? – спросите Вы. И кто врет – ООН или украинская милиция? Неимоверно, но правду глаголют и те и другие!.. Парадокс? Нисколько. Та самая "собака" зарыта в статистике. Вернее, в подходе к ней.

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ.

Никогда за всю историю украинского государства милиция и прокуратура не предоставляли в Госкомстат информацию, поставившую бы под сомнение их "титанические" усилия в борьбе с преступностью. А предоставляют они отчетность о проделанной работе ежеквартально и в конце года дополнительно. Но...

В системе оценки качества работы у правоохранительных органов был и остаётся так называемый "процент раскрываемости преступлений". У них он – главный и, пожалуй, единственный, критерий самооценки, с которым они носятся, словно обезьяна с астролябией. И вносят чуть ли в каждый итоговый пресс-релиз в конце отчётного периода.

Уникальность же парадокса с разным количеством потерпевших состоит в следующем. Никто в аппарате МВД или Генпрокуратуры не ведёт статистику количества отказных материалов (!!!) о не возбужденных уголовных делах по фактам торговли людьми.

Следователей, конечно, тоже можно понять: правильно довести следствие до суда по такой статье уголовного кодекса (149) крайне сложно. Довольно часто подобные дела в судах "рассыпаются". Либо недостаточно собрана доказательная база, либо отказ основных свидетелей от дачи показаний из-за тяжелых психологических травм, либо вообще исчезновение обвиняемых... Да масса факторов!

Нередки также позорные случаи применения судьями в отношении работорговцев статей 69 и 75 Уголовного Кодекса о смягчении наказания вплоть до публичного освобождения в зале суда. А о возмещении морального ущерба потерпевшим и говорить не приходится.

Отсюда и следует бюрократическая волокита с возбуждением уголовных дел по фактам торговли людьми. Таким образом, процент раскрываемости преступлений, оказывается, так сказать "за бортом". Благодаря погрешностям в работе органов дознания (а по сути – явного непрофессионализма), следствия по столь серьезным преступлениям зачастую не доводятся до логического завершения. Либо просто не возбуждаются как таковые.

ФАРС КАК ИТОГ.

Как бы то ни было, тема современного рабства в Украине не теряет своей актуальности. Остаётся надежда, что утвержденная государственная Программа по противодействию и предупреждению торговле людьми на 2008 - 2012 годы не станет очередной декларативной бумажкой и фарсом на глазах мировой общественности. На её основе должны быть приняты соответствующие программы местного уровня, что на данный момент происходит слишком медленно и с некоторой пассивностью местных властей.

Недавно представительство МОМ в Украине заявило о свертывании в скором времени ряда собственных программ и проектов по противодействию торговле людьми. По мнению организации, в дальнейшем этим должны заниматься органы государственной власти.

А превратят ли последние борьбу с рабством в пародию на лыжный магазин посреди Сахары – покажет время.