Чи реально змінити «прописку» за один день?

21 декабря 2013, 16:03
0
2711

Як чиновники Державної міграційної служби України не хочуть виконувати Закон стосовно реєстрації місця проживання в Україні за новим «Порядком».

        У 2012 році відбулися певні зміни у законодавстві, які начебто повинні були
«полегшити» питання  реєстрації місця проживання. 
Минуло більше року і є
можливість оцінити «революційні» зміни,
враховуючи конкретну практику.
   В Україні питання реєстрації місця проживання регулюється Законом 
України «Про свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в
Україні» (далі по тексту – Закон), Порядком реєстрації
місця проживання
та місця перебування фізичних осіб в Україні та
зразків необхідних для
цього документів, затвердженого наказом
МВС України від 22.11.2012
№ 1077 (далі по тексту - Порядок).


Згідно абз. 1 ст. 6 Закону реєстрація місця проживання особи
здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання
за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації
попереднього місця проживання.


Згідно
cт. 6 Закону і п. п. 2.2 Порядку чітко визначено та
встановлено перелік документів, які подаються для реєстрації місця
проживання. Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання
подання особою інших документів.


Зняття з реєстрації місця проживання особи
регулюється ст. 7 Закону
та п. 3 Порядку.


Отже, Закон та Порядок дає право, за наявності усіх необхідних
документів здійснити одночасне зняття та реєстрацію нового місця
проживання протягом ОДНОГО дня.

Що ж відбувається на практиці?

Більшість органів ДМС свідомо не афішують «зміни» законодавства
та не вивішують на інформаційні стенди норми, які врегульовують це
питання.

Ні звичайні працівники органів ДМС, ні керівництво не мають
бажання працювати за новими змінами і наполегливо радять йти зніматися
з реєстрації, а потім приходити і реєструвати місце проживання, тобто
робити по-старому порядку.


Ось моя власна історія з цього питання.

Я звернувся до районного управління ДМС у м. Києві стосовно одночасного
зняття та реєстрації місця проживання. Перше, що я почув від працівника
:
«це не можливо, якщо хочете ідіть до керівництва».

Тут і почалось найцікавіше. «Керівництво» здійснює прийом громадян
двічі на тиждень по 2 години. Враховуючи те, що в одному районі Києва
проживає в середньому 300 000 громадян, можна собі тільки уявити яка
тиснява та черги в самому ДМС…
Крім того, двічі заступник начальника,
до якого мені треба було звернутися не було під час прийому взагалі!

Коли я прийшов і подав усі необхідні документи, перше що почув від
посадової особи
: «Вам що важко піти і виписатися, а потім уже
прописатися тут?». На що я показав текст Закону та Порядок і повідомив,
що є встановлена процедура, яка дозволяє це робити одночасно.
Побачивши, що я не збираюся відступати посадова особа
- заступник
начальника, таки подивився мої документи і поставив свою «візу» і
сказав, щоб я прийшов на наступний прийом і все буде зроблено.

Прийшовши у години прийому я дізнався, що заступника немає і
не буде, бо «у його сина сьогодні весілля». Мені стало зрозумілим
,
що мене просто «кинули», що є нормальним для сьогодення в роботі
знахабнілих чиновників…
Здаватися я не збирався і пішов на прийом
вже до начальника ДМС у м. Києві.
На відміну від своїх підлеглих
керівництво ДМС у м. Києві
прийом дійсно проводить у вказаний час та
місці. Потрапити було не важко, а людей було не багато.
Показавши свої
документи, керівник столичної ДМС погодився, що підлеглі звичайно
поводяться «незаконно і такого бути не повинно». Після прийому мені
запропонували прийти в районне ДМС та у робочому режимі зробити усе по
Закону, заступник районної ДМС був повідомлений.

Але, незважаючи на обіцянки, на наступному прийомі чиновник був знову
 відсутній, більше
того не було і самого начальника. Але, дякуючи простим працівникам мої
документи таки прийняли і було здійснено одночасне зняття та реєстрація
місця проживання.

У мене навіть є передчуття, що можливо був першим
, хто це зробив без
«подяк» і телефонного права.

Таке хамство і відношення зі сторони знахабнілих чиновників є нормальним
для сьогодення…
Чому так відбувається?
Фактично усі громадяни, що діяли за рекомендаціями працівників ДМС,
тобто, спочатку знімалися з реєстрації, а потім реєстрували нове місце
проживання, не встигають це зробити у десятиденний термін, визначений
Законом. Таким чином
, вчиняють правопорушення за ст. 197 Кодексу України
про адміністративні правопорушення і мають сплатити штраф від 17 до 51 грн.

Простою мовою йде поповнення бюджету за рахунок громадян і грубого
порушення законодавства саме зі сторони чиновників.


Практична порада.
Проявляти активну громадянську позицію та правову обізнаність!
Не давати хабарів!
Користуватися наданим правом стосовно реєстрації місця
проживання з одночасним зняттям з реєстрації попереднього
місця проживання. В разі створення «перешкод» зі сторони чиновників
діяти по Закону та одразу письмово скаржитися до керівництва або у порядку
підлеглості вищому органу
, поки питання не буде вирішено.
 
 



















Рубрика "Я - Корреспондент" является площадкой свободной журналистики и не модерируется редакцией. Пользователи самостоятельно загружают свои материалы на сайт. Редакция не разделяет позицию блогеров и не отвечает за достоверность изложенных ими фактов.
РАЗДЕЛ: Пользователи
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.