Правда про кредити МВФ

18 апреля 2011, 09:42
Економіст
0
609

Яку ціну платить Україна за кредити МВФ та як їх використовує.

Якось, один закордонний банкір сказав мені таке: «Навіщо вам власний уряд, якщо він все одно робить те, що йому скаже МВФ? Хай вже порядкує безпосередньо МВФ. Так ви хоча б заощадите кошти на утриманні уряду.» Слова ці були сказані вже багато років тому, а згадав я їх лише нещодавно перечитуючи останні Меморандуми підписані Україною. Навіщо бурхлива імітація діяльності Уряду, різні обговорення в Верхоній Раді та ЗМІ, пустопорожні обіцянки народу про покращення і відверта брехня? Все вже вирішено заздалегідь та записано в меморандумах адресованих МВФ, які стали керівництвом до дії для Уряду України. От такий собі український суверенітет. Тож, щоб краще оцінити що за реформи відбуваються в Україні, раджу всім звернутися до першоджерел, а не слухати словесні викрутаси чиновників чи політиків, які часто самі до пуття не розуміють що за закони вони розробляють, за що голосують та навіщо все те потрібно. 16 липня 2010р. керівництво України направляє до керівництва МВФ лист про наміри та проект Меморандуму за підписами Прем`єр-міністра М.Азарова, Міністра фінансів Ф.Ярошенка та Голови Нацбанку В.Стельмаха. Формально, Меморандум готувала українська сторона та направила МВФ на затвердження. Фактично він готувався під безпосереднім керівництвом представників МВФ. В цьому Меморандумі і були визначені так звані реформи, які повинен провадити Уряд: податкової, пенсійної системи, енергетики, тощо. Основним завданням цих «реформ» мало б стати скорочення дефіциту держбюджету, насамперед через скорочення витрат. Слід зауважити , що на нашу думку скорочення дефіциту бюджету в умовах економічної кризи є таким, що не лише не сприяє виходу з кризи, а ще більше її загострює. Адже підвищуючи податки, скорочуючи інвестиційні та соціальні витрати, уряд погіршує і без того складне фінансове становище підприємств, знижує попит, що веде до скорочення виробництва і поглиблення кризи. В умовах нинішньої кризи спостерігається стрімке зростання дефіциту держбюджетів всіх країн світу. Так дефіцит держбюджету США перевищує 10% ВВП, не відстає і Європа( і не тільки такі країни, як Греція чи Португалія, а й лідери ЄС Німеччина та Франція) Навіть дефіцит бюджету Росії, при високих цінах на нафту та газ досяг в 2010р 6% ВВП. В цих умовах дефіцит держбюджету України за задумами МВФ мав би становити 5,5 % за 2010р., зі скороченням в 2011р. до 3,5% та у 2012р. до 2,5%. Чи розуміє МВФ, що такий дефіцит держбюджету України , який не можуть витримати навіть економічно потужні держави, призведе до занепаду нашої економіки та зубожіння населення? Очевидно, що розуміє, адже недурні там люди сидять. Тобто, МВФ проводить свідому політику знищення України. Чи розуміє це Уряд? – питання риторичне.Ось і конкретні заходи, які зобов`язався проводити Уряд щодо збільшення доходів:  підвищення акцизів (бензин, алкоголь, тютюн);  розширення бази оподаткування за рахунок зниження порогу обороту для платників за спрощеною системою оподаткування до 300 000 грн. для фізичних осіб. (так ось звідки  це з`явилося в проекті Податкового кодексу);розширення повноважень податкової адміністрації. (ну, це основна ідея Податкового кодексу). Далі мова йде про скорочення витрат ( на 16 млрд. грн.всупереч ухваленому Верховною Радою держбюджету на 2010р.) за рахунок скорочення коштів на підтримку різних галузей української економіки та адміністративних витрат. А ось і  «Пенсійна реформа». Тут Уряд вже звітує МВФ про впроваджені новації: підприємці, що працюють за спрощеною системо оподаткування, вже зобов`язані сплачувати відрахування до Пенсійного фонду. А далі в кількох рядках вся суть цієї «реформи», яка всупереч солодким обіцянкам пана Тігіпка, означає відмову держави від пенсійного забезпечення громадян. Посудіть самі: підвищення мінімально необхідного страхового періоду з 5 до 15 років. Оскільки, система соціального страхування впроваджується в Україні з 2000р., то в країні до 2015р. не буде жодної людини яка відповідатиме цьому критерію. Отже, найближчі кілька років ніхто на пенсію вийти не зможе. Наступне: підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років. Цікаво, де їм допрацьовувати ці 5 років, коли зараз роботу навіть в 50 років знайти практично неможливо? Ті ж кому поталанить допрацювати до встановленого віку, будуть відбирати робочі місця у молоді. А ось іще пункт: подовження на 10 років робочого стажу, необхідного для отримання пенсійних виплат в повному обсязі. (тобто до 35 років для чоловіків і 30 років для жінок) Досягти такого пенсійного стажу в нинішніх економічних умовах мало кому вдасться. Адже в Україні, незважаючи на те зростає ВВП чи ні, робочі місця неухильно і швидко скорочуються. Вже зараз постійну роботу має  лише половина працездатного населення, на 1 робоче місце претендує 8 лише офіційно зареєстрованих безробітних. Тобто, «Пенсійна реформа» не лише залишить без засобів існування мільйони літніх людей, але й загострить конкуренцію на ринку праці, що вдарить по всіх вікових групах в тому числі і по молоді. Наступний крок до скорочення дефіциту держбюджету, це підняття тарифів на газ. Уряд звітує МВФ, що вже підняв тарифи на газ для населення на 50% в 2010р. та зобов`язується підняти ще на 50 % в квітні 2011р. і так далі поки ціни на газ на внутрішньому та зовнішньому ринках не зрівняються. Це стосується й цін на газ для промисловості де скасовуються всі пільги, що робить вітчизняні товари неконкурентоспроможними. Незважаючи на шкідливість вищезгаданих заходів для української економіки, Уряд доклав чимало зусиль для їх виконання. Лише спротив народу не дозволив реалізувати в повній мірі «Податкову рефрму» та відклав «Пенсійну реформу». Тим не менше за підсумками року Уряду вдалося скоротити дефіцит держбюджету до 5% ВВП за рахунок скорочення інвестиційних программ та программ з підтримки національного виробництва, зростання заборгованості за зарплатами та соціальними виплатами, стягуванням податків наперед, неповернення ПДВ, тощо. Наслідки цих «реформ» відчули на собі майже всі українці: зростають ціни, тарифи, безробіття, скорочуються робочі місця, закриваються підприємства, школи, лікарні, рівень життя істотно знизився. Проте, цього МВФ мало – він все дужче затягує зашморг на шиї України. Допомагає йому в цьому наш Уряд. В грудні 2010 р. Меморандум переглядається. Цікаво, що цей по суті новий меморандум, МВФ опублікувало на своєму сайти лише через 2 місяці після його схвалення. Українською стороною він так і не був опублікований. Очевидно, щоб приховати від громадськості те, що нас очікує в 2011р. А очікує нас чергове скорочення дефіциту держбюджету і вже не до 3,5 % ВВП, як передбачалося попереднім Меморандумом, а до 3,1 %. Причому, автори Меморандуму чесно визнають, що «Податкова реформа» не дала збільшення доходів, більш того, доходи держбюджету навіть скоротяться, через скорочення прибутку Нацбанку. Тобто, зменшення дефіциту буде покриватися виключно через зменшення витрат на 3,7 % ВВП. Заходи включають: замороження зарплат та пенсій (дарма що ціни та тарифи зростають); скорочення зарплат бюджетників на 12 млрд.грн. за рахунок скорочення працівників державного апарату, освіти, охорони здоров`я і т.д – ось чому закриваються школи та лікарні; «Пенсійної реформи» - 4,8 млрд.грн. (а пан Тігіпко розповідає, що в результаті «реформи» пенсії зростуть) скорочення субсидій підприємствам – 3,7 млрд.грн; скорочення державних закупівель – 2,2 млрд.грн.Разом з тим є витрати які зростуть – це витрати на обслуговування кредитів – 8,6 млрд.грн. та витрати на Євро 2012 – 8,2 млрд.грн. Список «реформ» теж поповнився. До «Пенсійної реформи» і «Реформи енергетичного сектору», яка обмежується черговим підвищенням тарифів на газ на 50% в квітні і далі в 2011-2012рр., додалася «Реформа публічного сектору», яка передбачає скорочення бюджетних організацій та їх працівників. Особливо наголошується на скорочені в сфері освіти та охорони здоров`я. Крім того, МВФ дав Уряду завдання підготувати на 2012р. бюджет з дефіцитом вже 2,5 %ВВП. Тобто, затягування пасків буде тривати й надалі.Але в ім`я чого всі ці страждання? Урядовці й політики запевняють нас, що ми змушені йти на все це тому, що МВФ дає нам гроші, без яких нам ніяк не вижити. Що ж розглянемо й це. Станом на березень 2011р. Україна має перед МВФ заборгованість за двома кредитними лініями на загальну суму 9,25 млрд.SDR(приблизно 14,6 млрд.дол.) . Одна була відкрита Урядом Ю.Тимошенко в 2008р. за ній заборгованість 7,0 млрд. SDR. Інша -Урядом Азарова на загальну суму 10,0 млрд. SDR, з якої вибрано 2,25 млрд. SDR. Початок повернення коштів МВФ – 2012р. Звертаю увагу, що кредити МВФ видає не в доларах чи євро, а своїй квазі- валюті SDR (спеціальні права запозичення) курс обміну яких до інших валют сама й встановлює. Отримавши такий кредит, країна повинна поміняти SDR на долар чи євро, а при повернені кредиту здійснити зворотній обмін, що тягне за собою курсові ризики. Наприклад, на поточний момент 1 SDR  == 1,58 долара , в грудні 2008р., коли оформлювалась 1-а кредитна лінія курс становив 1 SDR  == 1,48 долара, а в серпні 2010р., коли оформлювалась 2-а кредитна лінія 1 SDR  == 1,52 долара. Тобто, на поточний момент від цих операцій Україна має понад 500 млн.доларів збитків на курсовій різниці.Інше питання, а на які власне цілі МВФ видає кошти? В статутних документах МВФ ми знаходимо, що фонд надає кошти на підтримку платіжних балансів країн, забезпечення міжнародних розрахунків, підтримки стабільності національних валют. Але ні слова не йдеться про фінансування дефіциту держбюджетів країн. При цьому  представники Уряду України неодноразово наголошували, що кошти МВФ потрібні саме для фінансування дефіциту держбюджету. Навіть, в листі  16 липня 2010р до МВФ Керівництво України просить спрямувати до бюджету суму еквівалентну 2 млрд.доларів. В своїх меморандумах МВФ згадує про це прохання, але ніде не підтверджує, що він на це дав згоду. Навпаки, вказує, що кошти виділяються на підтримку платіжного балансу України та збільшення її валютних резервів. Певним чином це підтверджує М.Азаров, який в одному з своїх інтерв`ю похвалився, що кошти МВФ витрачені не були. Тоді нащо їх брали? Тут Голова Уряду починає плутано пояснювати, що мовляв на всяк випадок, можливо знадобляться в майбутньому. Такі заяви виглядають більш ніж цинічно. За кредити МВФ український народ розплачується своїм зубожінням, а Уряд їх навіть не використовує.Насправді кредити МВФ, як ті що були взяті Урядом Ю.Тимошенко, так і ті що були взяті Урядом М.Азарова пішли на збільшення валютних резервів Нацбанку України. В цьому легко переконатися дослідивши динаміку надходження траншів МВФ та збільшенння валютних резервів. В свою чергу Нацбанк розміщує свої валюні резерви: половину на депозитах високонадійних іноземних банках, другу половину в цінних паперах держав з найвищим інвестиційним рейтингом (наприклад США). Тобто, кредити МВФ пішли на фінансування не української економіки, а економік США та ЄС – держав-донорів МВФ. Економічна ефективність таких вкладень для України сумнівна.  Хоча ставка за кредитами МВФ досить низька і зараз знаходиться в межах 2 % річних. Проте, Нацбанк розміщує свої валютні резерви ще під більш низькі ставки. Наприклад, доходність 2-х річних державних казначейських зобов`язань США становить коло 0,6 %, а депозити надійні закордонні банки приймають з доходністю на рівні 0,5%. Отже, кредити МВФ приносять Україні фінансові збитки.

Рубрика "Я - Корреспондент" является площадкой свободной журналистики и не модерируется редакцией. Пользователи самостоятельно загружают свои материалы на сайт. Редакция не разделяет позицию блогеров и не отвечает за достоверность изложенных ими фактов.
РАЗДЕЛ: Пользователи
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.