Так ли необходимо вводить для населения налог (сбор) при продажe валюты.

2 декабря 2012, 09:57
0
313

Продажа населением валютных накоплений по мнению правительства должна обеспечить борьбу с теневыми доходами, выплатой зарплаты в конверте, позволит стабилизировать валютный курс и пополнить ЗВР

2012 год выдался на редкость  урожайным на реформирование налогового законодательства. Так в Верховную Раду было внесено около 150 законопроектов, касающихся дополнительного наполнения бюджетов за счет изменения налогового законодательства. Из них по результатам обсуждения внесено  более 30 правок в Налоговый кодекс. И это не считая приостановленного законопроекта ГНС Украины о реформировании налогового законодательства, прошедшего неоднократное экспертное обсуждение, которым предусматривалось введение 3% налога в Пенсионный фонд при покупке/продаже валюты. Последние несколько недель экспертное сообщество обсуждает целесообразность введения налога на продажу валюты, его форму, размер и ставку. 

Возникает вопрос насколько правомерна попытка обложить продажу валюты населением дополнительным налогом (сбором) по ставке 15%. Умолчание или сокрытие информации об элементах налога порождает возмущение и панику на рынке. Кроме того, практика принятия подобных документов предусматривает обязательное вынесение документа на всенародное обсуждение, что не соответствует механизму принятия решений Национальным банком Украины.

Выскажем ряд предположений относительно некоторых возможных элементов налога с продажи валюты.

Круг плательщиков. Валюту за разными процедурами продают физические лица (население) для удовлетворения своего спроса, юридические лица и предприниматели для выполнения контрактов, банки (на межбанковском рынке) для удовлетворения заявок клиентов. Логика предотвращения валютных спекуляций диктует необходимость введения специальных мер исключительно для банков. Что же говорят цифры.

            Пойти на такой сомнительный шаг НБУ вынудили ситуация с золотовалютными резервами в стране,  снижение покупательского спроса на экспортную продукцию, в том числе металлопродукцию, вытеснение украинского товаропроизводителя  с рынков мясо-молочной и кондитерской продукции, труб, вагоностроения и фарфора Таможенного союза, стремительные темпы покупки валюты населением.

Динамика факторов движения валюты на межбанковском валютном рынке

Показатели

Январь

Апрель

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

октябрь

ЗВР (Международные резервы на конец месяца), млн. дол.США

31464,3

31660,3

29317,7

30079,2

29994,49

29254,6

26811,7

Объем купленной банками валюты у населения, млн. дол.США

10,8

303,5

584,5

250,0

1618,8

1108,0

1171,1

Объем валюты проданной населению, млн. дол.США

904,4

0

1288,5

1484,9

2341,6

2909,6

3340,4

Объем купленной валюты в долларовом эквиваленте, млн. дол.США

1021,2

1296,0

1122,1

1538,9

1054,0

331,6

460

Объем проданной валюты в долларовом эквиваленте, млн. дол.США

1577,7

1505,2

1862,7

2349,3

618,1

1842,9

2256,6

Средневзвешенный курс гривны к доллару, покупка

802,69

800,96

806,8

807,79

808,93

811,78

813,9

Средневзвешенный курс гривны к доллару,  продажа

806,67

804,02

810,88

811, 62

812,38

815,07

816,4

Снижение РЕОК к предыдущему месяцу

В т.ч  за счет курса

      За счет  инфляции

+3,7%

+7,8%

-4,1%

 

+0,8%

+7,5%

-2,7%

-0,7%

+0,2%

-0,9%

-2,0%

1,4%

0,6%

-1,7%

-1,4%

-0,3%

 

Дельта покупки населением валюты, млн. дол.США

893,6

-303,5

704

1234,9

722,8

1801,6

2169,3

Дельта покупки валюты межбанковским рынком, млн. дол.США

556,5

209,2

740,6

810,4

-435,9

1511,3

1796,6

Данные таблицы доказывают прямую зависимость роста курса доллара при продаже от увеличения объема проданной валюты населению. Наличие дельт покупки валют населением и на межбанковском рынке говорит об обоснованости мнения НБУ о покупке валюты в спекулятивных целях. В тоже время введение налога (сбора) на продажу валюты исключительно для населения, исключая субъектов межбанковского рынка,  сможет лишь частично предотвратить спекулятивные операции. При этом резко возрастает вероятность отказа населения от операций купли – продажи валюты, что приведет к  выводу из оборота 8,6 млрд.$ (сальдо операций по купле-продаже валюты населением за 10 месяцев 2012 года).

 2. Размер ставки. Возможно Генеральный департамент денежно-кредитной политики НБУ предполагал, что при продаже валюты люди получают дополнительный доход, который должен облагаться по ставке 15%, или считал что продажа валюты похожа чем-то на доход от инвестиционной деятельности только с большей прибыльностью. В чем он был прав, так это в вероятности использования продажи валюты населением в качестве механизма обналичивания заработной платы и выплаты ее в конверте.

Рубрика "Я - Корреспондент" является площадкой свободной журналистики и не модерируется редакцией. Пользователи самостоятельно загружают свои материалы на сайт. Редакция не разделяет позицию блогеров и не отвечает за достоверность изложенных ими фактов.
РАЗДЕЛ: Пользователи
ТЕГИ: валютная выручка,продажа валюты населением
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.