Экономика Украины в среднесрочной перспективе не выйдет на показатели 2013 года

Экономика Украины в среднесрочной перспективе не способна выйти на показатели докризисного 2013 года.

За последние три с половиной года в украинской экономике произошли структурные сдвиги, в результате чего страна понесла колоссальные потери. Разорвав кооперационные связи с Россией и государствами СНГ, Украина потеряла традиционные рынки сбыта продукции, что повлекло за собой рекордное падение подавляющего большинства макроэкономических показателей и привело к деиндустриализации страны.

Пытаясь оправдать безальтернативность европейского вектора экономической интеграции Украины, правительственные институты неоднократно прибегали к манипулированию статистическими данными и расчетами. А также ссылались на ситуативные тенденции роста ВВП и промпроизводства. В действительности же экономика Украины, несмотря на рост ВВП на 2,3% (по итогам 2016 года) и 2,5% (по итогам I квартала 2017 года), далека от реальных макроэкономических параметров докризисного 2013 года. А большинство прогнозов относительно перспектив развития экономики Украины попросту некорректны.

В качестве примера можно назвать представленный «Альфа-Банком» прогноз «Украина: среднесрочная перспектива», в котором не рассматриваются в качестве драйверов роста ряд определяющих институциональных блоков по восстановлению и дальнейшему развитию экономики Украины. При этом делаются выводы о безальтернативности евроинтеграции страны. Взяв за основу прогнозные расчеты правительства и национального регулятора, авторы прогноза «Альфа-Банка» так и не предоставили реальные сценарии по выходу на докризисные показатели 2013 года и уж тем более на темпы экономического развития 2002–2004 годов. Особенно нелепо выглядят «успехи» в выборе вектора экономической интеграции Украины. Впрочем, обо всем по порядку.

Во-первых, о макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе. Стоит отметить, что в 2014–2015 годах ВВП Украины сократился на 15,7%: -6,6% (в 2014-м) и -9,8% (в 2015-м). Несмотря на незначительный рост ВВП в 2016 году (на 2,3%), экономика Украины за 3 года просела на 13,8%. Учитывая тот факт, что даже при самом оптимистическом сценарии авторов прогноза экономический рост будет двигаться по траектории около 2% ежегодно, наша страна еще не скоро вернется к прежнему уровню развития экономики.

В подтверждение этого можно привести и другие данные. В долларовом эквиваленте ВВП Украины за последние 3 года сократился в 2 раза: со $183,4 млрд (в 2013-м) до $93,3 млрд (в 2016-м). Согласно представленному прогнозу, ВВП по итогам 2019 года вырастет до $113,8 млрд, что на $70 млрд меньше показателя 2013-го. Следовательно, восстановление экономики при таких сценариях развития может продолжаться не до 2020 года, а гораздо дольше.

Напротив, прогнозы роста экономики Украины от МВФ, Всемирного банка и международных рейтинговых агентств Fitch, Moody's и Standard & Poor's не сулят Украине ничего нового в среднесрочной перспективе и зачастую констатируют рецессию, подтверждающуюся спадом промышленного производства.

Во-вторых, деиндустриализация Украины. Начиная с 2012 года наша страна неумолимо сокращает свой промышленный потенциал. Выбор европейского вектора экономической интеграции обернулся падением объемов экспорта и, как следствие, снижением объемов промышленного производства. Еще в преддверии евроинтеграции в 2012 году промпроизводство в Украине сократилось на 0,5%, в 2013-м ― на 4,3%. В 2014 году промпроизводство в Украине сократилось на 10,1% и 13,0% в 2015-м. В результате Украина так и смогла преодолеть многолетнюю стагнационную пропасть. Несмотря на незначительный рост по итогам 2016 года на 2,4%, по итогам 5 месяцев 2017-го индекс промышленного производства в Украине сократился на 1,3%. О каком экономическом развитии может идти речь, если страна даже частично не восстановила свой промышленный потенциал и продолжает его терять?

В-третьих, выплаты по долговым обязательствам. Интеграционный кризис обернулся для Украины и кризисом финансово-банковской системы. Отсутствие десятков миллиардов долларов ежегодных поступлений в виде валютной выручки привело к обвалу в 3,3 раза официального курса национальной валюты и к галопирующей инфляции. Вместо того чтобы зарабатывать, официальный Киев пошел по пути привлечения новых краткосрочных займов от МВФ.

За этот период госдолг страны вырос в 3,4 раза ― до 1,97 трлн грн, на одного работающего украинца приходится уже свыше 114 тыс. грн госдолга страны. Недальновидная политика правительства привела к тому, что Украина должна выплатить около $20 млрд долга в течение последующих 3 лет. На сегодня валютные займы составляют 70% госдолга Украины при общем объеме госдолга в $74 млрд. И это при том, что ВВП страны едва превышает $90 млрд. Усугубляет ситуацию и тот факт, что МВФ отложил выделение Украине очередного транша в размере $1,9 млрд до конца 2017 года, которые во многом и шли на возвращение ранее взятых займов и на фактическую отсрочку дефолта.

В-четвертых, губительная интеграция. Отражением ужасных экономических реалий является внешнеэкономическая политика страны. Как показали последние годы, именно от изменения объемов экспорта товаров во многом зависит состояние экономики Украины в целом. В связи с этим, мягко говоря, сомнительными выглядят аргументы авторов прогноза об усилении позиций Украины на рынке ЕС. Как можно выдавать за успех то, что является явным провалом? Приведу пример. Если в 2013 году экспорт товаров Украины в ЕС составлял $16,7 млрд, то по итогам 2016 года его объемы сократились до $13,5 млрд. В целом объем двустороннего товарооборота между Украиной и ЕС по итогам 2016 года по сравнению с 2013-м сократился на $13,1 млрд. Вот это и есть главные «успехи» зоны свободной торговли с ЕС.

Отмечу, что на этом фоне объемы экспорта товаров Украины в страны ЕАЭС по итогам 2016 года по сравнению с 2013 годом сократились на $14,4 млрд, а по сравнению с 2011-м ― на $18,9 млрд. И это именно те средства, которые обеспечивают Украине рабочие места и заработные платы. И эти потери нам никогда не компенсирует ни один международный кредитор. Учитывая тот факт, что на сегодняшний день в пятерке главных торгово-экономических партнеров нашей страны Россия (9,25%), Турция (6,16%), Польша (6,03%), Индия (5,9%) и Египет (5,88%), Украине необходимо как раз развивать евразийский вектор экономической интеграции, а не ориентироваться исключительно на рынки ЕС.

К тому же неравные условия Соглашения об ассоциации в части ЗСТ с ЕС (квоты, несоответствие техническим регламентам и стандартам) уже привели к деградации товарной структуры экспорта Украины. Отражением сырьевой направленности развития украинской экономики стал рост объемов экспорта товаров с низкой добавленной стоимостью до 70% и постепенное уменьшение экспорта высокотехнологичной продукции. Сырьевая направленность экономики отображается в 2/3 экспорта продукции сырьевой направленности, в том числе 43,9% экспорта аграрной продукции и 22,4% металлургии.

В-пятых, об инвестиционной привлекательности Украины. Авторы вышеупомянутого прогноза, пытаясь найти плюсы евроинтеграции, по всей видимости, упустили тот факт, что, несмотря на значительное ухудшение российско-украинских отношений, именно Россия остается главным инвестором экономики Украины. По итогам 2016 года РФ инвестировала в экономику Украины порядка $1,67 млрд, или 38% от общей суммы инвестиций. К тому же значительная часть инвестиций ― взносы в уставной капитал «дочек» пяти российских банков в Украине в рамках докапитализации. Ни одна из стран ЕС не внесла даже приблизительно такой же вклад в поддержку экономики нашего государства.

В-шестых, внутренний потребительский спрос. Несомненно, в условиях раскрученной инфляционно-девальвационной спирали реальные доходы граждан Украины сократились в несколько раз. На фоне многократно возросших тарифов на услуги ЖКХ уровень платежеспособности и покупательной способности населения также упал в несколько раз. Впрочем, именно за счет рядовых граждан власть фиксирует рост внутреннего потребительского спроса, точнее, за счет увеличения расходов на возросшие в 5–11 раз тарифы ЖКХ, на постоянно растущие цены на продукты питания и товары первой необходимости. Если власть будет и дальше подобным образом увеличивать внутренний спрос, то в стране количество населения за чертой бедности превысит нынешние показатели в 60–80%.

Как видим, предложенные сценарии развития Украины никоим образом не коррелируют с реальным положением дел в экономике Украины. Расчетные показатели и направления экономического развития не приведут к восстановлению экономики Украины до уровня 2013 года. Более того, ЗСТ с ЕС де-факто не предусматривает переход к инновационной модели развития и новому технологическому укладу, который, как показывает международный опыт, выступает катализатором позитивных структурных сдвигов в целом в экономике и обеспечивает новое качество экономического развития.

В этих условиях Украине необходимо вернуться к восстановлению торгово-экономического сотрудничества с Россией и странами Евразийского экономического союза. Благодаря рациональной и прагматичной многовековой внешнеэкономической политике в 2002–2004 годах ВВП Украины вырос на  29,4%: +5,2% (в 2002-м), +9,4% (в 2003-м) и +12,4% (в 2004-м). Следует отметить, что маркером уровня технологичности роста украинской экономики в этот период как раз и был экспорт продукции высокотехнологичных секторов промышленности в Россию и страны тогда еще Единого экономического пространства. Только совместными усилиями можно преодолеть пагубные последствия экономического хаоса в Украине и выйти на путь устойчивого долгосрочного развития. В противном случае наше государство ожидают новые экономические потрясения.